家庭代际结构变化对社会公共服务体系构建的影响

家庭是社会的基本单元,其现状和变动对社会经济发展会产生直接而深远的影响。近20年来,上海的家庭代际结构发生了诸多变化。其表现在户均人口数持续缩小、空巢老人家庭数量增多、家庭代际关系发生变化、家庭模式呈现多样化等方面,这些都对上海的社会公共服务提出了新的需求和挑战。上海应在"政府支持引导、社区积极参与、供给主体多元、引入市场竞争"的总体思路下构建上海社会公共服务新体系;要优化社区养老模式,大力发展养老服务产业,培育公益性的社区公共服务组织,推进养老服务专业化队伍建设,发展幼托照护及教育事业。     

坚持高质量发展努力实现上海城乡基本公共服务一体化

实现城乡基本公共服务均等化是上海“十四五”期间的重大挑战,上海要秉承高质量发展理念,进一步提高城乡基本公共服务城乡一体化水平.规范转移支付制度,加强统筹城乡基本公共服务保障;综合考量人口、服务半径等因素,制定全面的基本公共服务资源配置标准;加大对人才激励的扶持力度,缓解郊区在专业人才上的匮乏问题;健全区以下财政体制,对郊区内部的财政扶持要合理统筹规划;充分利用社会各主体提供基本公共服务,推动社会服务业大发展.     

论城市财政体制与不同群体间基本公共服务均等化问题

通过体制机制创新促进不同群体享有均等化的基本公共服务是建立现代财政制度的重要内容。上海应以深化城市财政体制改革为契机,坚持以人民为中心的改革原则,聚焦短板弱项,坚持系统思维,构建长效机制,进一步优化财政支出结构,增强支出责任与财政事权匹配力度,完善基本公共服务保障标准,建立健全多元协同供给机制,切实促进不同群体间基本公共服务均等化,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。     

进一步完善上海郊区农民基本公共服务政策研究

由于长期以来存在的城乡二元结构,目前上海郊区农村在公共服务方面欠账依然较多,城乡公共服务水平仍有较大差距,农村地区的社会保障、义务教育、医疗卫生、公共文化等服务水平相对落后。上海必须从构建全球城市的宏观背景和实现＂四个率先＂的要求出发,坚持城乡统筹和区域协调发展,以基本公共服务均等化为基本导向,顺应城镇体系规划的调整和城市化进程的要求,进一步完善服务设施布局和资源配置,加快形成＂政府主导＂、＂多元供给＂、＂层次分明＂、＂重点突出＂的郊区农村公共服务供给格局。     

上海市食品生产经营企业诚信体系建设研究

上海食品生产经营企业诚信体系建设,要在政府推进、企业实施、市场运作的基本架构下,进一步完善相关标准与法律,使食品生产经营企业的诚信体系建设有标准、有依据、有约束;要采取食品生产经营企业内部管理提升与外部征信体系建设同步推进的模式,一手抓整改建设,一手抓征信评估,以促进食品生产经营企业的诚信体系建设,提升企业的诚信水平;要进一步打通职能部门间的信息障碍,建设统一的信息共享平台,将食品生产经营企业诚信基本信息作为公共物品的形式,免费向社会公众开放;要充分发挥行业协会的行业约束、智力支持与评估认证的功能,使食品生产经营企业在诚信体系建设过程中,有依靠、有监督与反馈。     

中国城市公共服务指数·2010

“中国城市公共服务指数”编制目的在于为各有关城市制定发展战略和相关政策提供依据,进而为中国公共服务的健康、持续发展,提供智力支持。对2010年中国35个城市公共服务指数排名及简要分析后,进一步阐明其指标体系及脸谱图,以期进一步促进地方政府提供公共服务及实现基本公共服务均等化,并在各项具体工作中努力实现这一目标。     

专业技术人员档案如何服务于人力资源管理

近年来,随着医院的发展,专业技术人员在提升医院综合实力中的作用日益凸显.如何管好、用好这些专业技术人员,使他们在医院发展中最大限度地发挥作用,并从中选拔各专业领军人物,为医院可持续发展储备人才,建立高效的人才梯队,则是人力资源管理者的核心工作,而完善的专业技术人员档案制度及其动态管理方法,则为专业技术人员的评估提供了全面的信息支持.     

乡镇政府公共服务能力提升路径与政策建议分析

公共服务能力建设是服务型政府建设的重要内容,与群众幸福感具有直接相关性。为探究乡镇政府公共服务能力提升路径,结合实际对乡镇政府公共服务能力建设现状进行分析与调查评估,总结其在公共服务供给量、供给质量、供给结构方面存在的客观问题,分析问题存在的原因,探索公共服务能力提升的内外路径,从财政、管理、意识等层面提出针对性的政策建议。     

新型城镇化建设中公共服务均等化的政府职能发挥研究

“基本公共服务均等化”是全面建成小康社会目标的重要组成部分,公共服务均等化建设中政府发挥重要职能作用。为探究新型城镇化建设背景下,公共服务均等化的政府职能发挥,深入分析乡镇政府在公共服务均等化建设中的职能定位,并结合实际工作分析政府职能发挥问题,并总结问题,分析原因,进而以“服务型政府”理念为引导,在财政体制、供给机制、监督机制、服务体系、政策支持等方面提出针对性的政策建议。     

守住底线、深化改革，确保社会稳定和发展——2012／2013年上海社会形势分析

2012年,在“创新驱动、转型发展”的方针指引下,上海进一步加快社会建设步伐,坚持做优做强公共服务,探索创新社会管理,居民生活质量得到稳步提升,为“四个中心”和现代化国际大都市建设提供了有力的社会支持。当前,上海社会正处于全面转型的关键时期,社会建设的机遇将更好、要求将更高、压力将更大。为此,根据“十八大”的战略部署,2013年上海的社会建设既要守住民生底线,确保社会稳定,又要深化改革、完善制度,推进社会发展,为上海“创新驱动、转型发展”创造良好的社会环境。     

上海社会组织发展机制和体制改革研究

上海社会组织的发展不仅需要创新模式,更需要突破传统体制机制的制约。上海需探索成立市级社会组织管理服务中心,建立社会组织管理服务的第三方评价制度;出台政府购买服务的指导目录,制定政府购买服务的办法,建立政府购买服务资金的增长机制;加大社会组织人才扶持力度,出台公益人才扶持政策,打造公益人才培训基地;制订免税扩围政策,如细化免税对象、扩大免税内容、简化免税审批流程;建立扶持社会组织发展的资金体系,如建立支持草根社会组织的扶持资金、支持企业设立公益基金、设立社会组织发展的公共资金专户;开展社会组织改革创新试点,建立国际社会组织集聚园区,开展服务于外来人口的社会组织综合创新试点,建立与国际对接的志愿者服务体系。     

上海公共文化服务供给侧改革对策研究

上海公共文化服务供给侧改革需要研究公共服务"要素配置""生产率提升"等问题,让公共文化服务从保基本需求的需求引导型公共文化建设向需求引导型和消费引导型相结合的"大都会公共文化供给机制"转型,打通文化产业与文化事业之间交互配置的渠道,探索适合上海国际文化大都会、国际创意城市建设的公共文化服务新模式,建构政府、企业和公益性志愿机构多主体参与的竞争机制,激发文化服务"全要素生产率"的提升.     

创新社会管理背景下的上海社区建设研究

当前上海社会管理面临的主要问题在于:快速城市化和大规模人口流动使社会管理与公共服务的空间布局出现失衡;城市产业升级和转型发展使社会管理与服务的多样化供给压力增大;利益格局急剧变革导致维护社会稳定的压力长期存在;社会急剧分化和人口高度异质性使社会再组织化和社会体制创新的任务更加繁重。上海社区建设必须立足城市发展全局,有效回应城市人口重新分布和复杂社会结构中蕴含的多重矛盾和问题,顺应健全社会管理新格局的基本要求。在承继上海社区建设传统和借鉴国内外经验基础上,从破解城郊社区建设难题、满足多样化社区需求、适应差异性社区类型等方面提升能力,寻求体制创新和活力激发的新突破。     

以科技资源开放共享提升上海科研公共服务水平

上海处于“创新驱动、转型发展”、建设创新型城市的关键时期,迫切需要充分利用各类科技资源,完善创新服务体系,不断提升自主创新能力：一方面,要进一步强化科技资源共享和优化配置,提升科技资源综合利用率;另一方面,更要推动“创新资源集聚”向“创新支撑服务”升级,促进科技研发公共服务发展,服务企业发展和产业技术创新。为此,上海应完善科技研发公共服务平台体系,推动企业创新发展;建立“科技资源数据中心”,优化科技创新资源配置;打造科技创新服务基地,培育壮大科技公共服务产业。     

上海建设全国海外投资中心研究

上海建设全国海外投资中心,包括完善国际金融市场体系、聚集国际金融机构、创新国际金融(衍生)产品和汇集国际金融人才等。上海建设全国海外投资中心的策略包括:积极推动建立相关产业的国际生产和服务体系;推动对外投资项目经营管理过程的持续改进;适度加大海外投资服务平台的项目融资支持;鼓励海外资本投资于高新技术领域等。上海海外投资中心的主要任务有:努力创新和推动有利于金融市场发展的各种新措施在上海先行先试;努力为对外投资企业提供更好的配套服务;继续推进不同层次金融市场的发展和建设。     

上海教育国际化的配套政策及服务体系研究

上海教育国际化的核心内涵是通过教育活动国际化、教育者与受教育者的国际化、教学机构国际化以及国际维度与观念融入过程的国际化等途径，推动上海整体教育水平的提高，吸引和培养高素质的国际型人才，服务于上海经济社会可持续发展的大局。上海教育国际化的配套政策要围绕优质教育资源的引入和输出展开：制定“引智”政策，以吸引优秀海外专家、学者，扩大开放现行科研体系，引入教育国际化高端资源；制定教学计划与课程国际化建设、“留学上海”系列服务、优质教育资源引进、“国际化品牌项目”支持、全社会共同参与、服务体系信息化等政策。建立以政府各相关部门为主体的管理体系、以高校及其他办学机构为主体的教学体系及以企业、各类社会组织及市民为主体的社会服务体系。     

现代服务业供应链整合与上海国际贸易中心建设

在当今经济全球化背景下,供应链日益成为产业组织的一种主流生产模式,高端与专业性服务业的供应链整合尤为重要。服务企业能否形成以其为核心的供应链,关键取决于各自的供应链管理能力。通过考察上海商贸、金融、物流、计算机与信息服务业等涉及国际贸易中心建设的关键服务行业,在分析上海国际贸易中心建设中现代服务业供应链整合发展的现状与存在问题的基础上,提出上海增强服务业供应链整合能力的对策建议。