吉林省节能减排面临的主要问题及对策

随着吉林省经济的快速发展,未来能源的发展如何与环境保护相协调,兼顾经济性和清洁性的双重要求,是吉林省未来发展中面临的重大问题之一。本文首先简单介绍了吉林省近几年节能减排的状况,接着详细分析了节能减排面临的主要问题,最后给出相关政策建议。     

我国节能减排立法政策和实施分析研究

为完成"十一五"节能减排目标,不少地方纷纷采取强制性限产、限电措施,个别地方甚至还出现了扰民的损招。这种应急性的落实节能减排指标方式,不具有长效性。它只能完成阶段性的任务,无助于实现更长远的目标。然而,这种矛盾局面的出现也是必然的,能源问题逼使我们必须节能减排,而我国经济发展的需求和相应技术的滞后又加剧了这条路的艰辛。     

用碳交易倒逼节能减排

2013年是中国碳交易元年,对于有望成为全球碳排放权交易第二大市场、覆盖7亿吨碳排放的中国而言,需借鉴全球主要碳交易市场经验推动碳交易试点扩围,通向“全国碳市场”,并最终掌控碳交易国际定价权。     

地方决战“十一五”节能减排目标

4月28日．温家宝总理主持召开国务院常务会议．部署进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标。会议强调,实现“十一五”节能减排目标是政府向全国人民作出的庄严承诺．今年是决战之年．现在只有八个月时间了．各地区、各部门必须进一步增强紧迫感、责任感,采取强有力、见效快的措施．确保目标的实现。     

“十一五”节能减排倒计时 河北山东等13地区“背水一战”

国家统计局9月2日公布上半年各省、自治区、直辖市单位GDP能耗情况。除西藏自治区数据暂缺外．上半年全国有23个省区市单位GDP能耗同比下降．其中吉林省降幅最大。同比降幅为5．55％。而辽宁、江苏、陕西、广西、青海、宁夏、     

节能减排倒计时，各地使出“撒手锏”

继6月底国家发改委等六部委开展全国节能减排电力价格大检查后,8月26日,国务院再次部署由国家发改委、环保部等13个部委组成6个督查组．对全国18个重点地区进行节能减排专项督查,对完成任务有困难的地区,督促其实施预警调控。     

“十一五”节能减排达标的压力与潜力

2010年GDP能耗需降5.62％以上 “十一五”规划要求，2010年末，全国单位GDP能耗要比2005年末下降20％。而根据国家统计局公布的数字，截至2009年全国单位生产总值（GDP）能耗降幅为14．38％，不到预期目标的80％。也就是说．2010年GDP能耗降幅需达到5．62％以上。     

武汉市节能减排综合管理体系研究

武汉市是湖北省省会,是我国中部的政治、经济、文化中心。在以钢铁、汽车制造、石油化工为支柱产业的发展进程中,武汉市节能减排工作遭遇了极大地阻力。通过构建节能减排综合管理体系统筹武汉市节能减排工作,有利于建立完善政府有效监管,企业自觉节能减排的长效机制,推动武汉市节能减排工作,建设和谐武汉、"两型"武汉。     

节能减排关键词点击

今年是“十一五”的最后一年,也是实现节能减排目标的决战之年。5月5日,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议。动员和部署加强节能减排工作。随后,国务院发布《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》。     

做实节能减排工作 打造“美丽”氯碱企业

党的十八大明确提出建设环境节约型、环境友好型社会建设目标,要求单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少。工业是能源消耗和二氧化碳排放的主要来源,而石油化工业是高能耗和容易产生污染的产业,这些企业应该抓好节能减排,通过技术创新使得资源得到综合利用,以实现节能减排的目标。在全行业的节能减排工作正面临着严峻挑战的情况下,索普集团从人才培养、项目改造、狠抓环保等方面着手,切实开展优化氯碱产业链的一系列工作,为打造"美丽"氯碱企业奠定坚实的基础,为建设环境友好型社会做出了积极而有益的探索。     

节能减排的地方“自选动作”

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右．主要污染物排放总量减少10％的约束性指标．2006年以来．经过各地区、各部门共同努力。节能减排工作取得重大进展．全国单位国内生产总值能耗累计下降14．38％．化学需氧量排放总量下降9．66％．二氧化硫排放总量下降13．14％。     

由节能减排看“一把手摘帽”的奇效

在＂十一五＂最后一年的最后一个季度,为了完成节能减排的目标,全国各地都进入最后的决战。对于一些官员而言,完成节能减排目标成了现阶段最大的任务,甚至排在GDP增长之前。浙江省省长为此专门给该省11个市长写了一封信，要他们确保“坚决完成”。     

我国节能减排政策的措施与目标协同有效吗?——基于1052条节能减排政策的研究

基于我国1997年至2013年间颁布的1 052条节能减排政策,利用从政策力度、政策措施和政策目标三个维度对我国节能减排政策进行量化的数据,构建了针对不同措施与目标协同的计量模型.论文研究了政策措施与目标协同对节能减排效果的影响,并分析了节能减排政策措施与目标的协同状况及我国政府对其使用状况.研究发现,我国各节能减排政策中分别以行政措施和引导措施为基础的措施与目标协同对节能减排效果的影响存在显著的方向性差异,且不同措施与目标协同方式的使用程度差异明显并有待进一步完善.本文厘清了不同政策措施与目标的协同效果,为我国政府节能减排政策协同机制的建立和有效实施提供了理论依据.     

基于三维分析视角下的节能减排政策文本分析

建立“政策工具-政策目标-政策协同”三维分析结构,采用文本分析法与社会网络分析法对我国201 0—2021年节能减排政策以三维分析视角进行研究。结合研究结论提出,增加可操作性强的节能减排政策文件出台、审慎选择各类节能减排政策工具、建立清晰全面的节能减排工作目标体系、加强节能减排各责任主体的协同形成合力,以及有力保障节能减排政策切实落地执行等对策建议。     

我国节能减排政策的措施与目标协同有效吗?——基于 1 052 条节能减排政策的研究

基于我国 1997 年至 2013 年间颁布的 1 052 条节能减排政策,利用从政策力度、政策措施和政策目标三个维度对我国节能减排政策进行量化的数据,构建了针对不同措施与目标协同的计量模型． 论文研究了政策措施与目标协同对节能减排效果的影响,并分析了节能减排政策措施与目标的协同状况及我国政府对其使用状况． 研究发现,我国各节能减排政策中分别以行政措施和引导措施为基础的措施与目标协同对节能减排效果的影响存在显著的方向性差异,且不同措施与目标协同方式的使用程度差异明显并有待进一步完善． 本文厘清了不同政策措施与目标的协同效果,为我国政府节能减排政策协同机制的建立和有效实施提供了理论依据．     

制造环节全周期能耗成本的节能减排科学评价体系

本文运用制造环节全周期能耗成本理论和模糊综合评价法,对制造环节的环境影响特征和程度进行定量研究,构建了节能减排科学评价体系,并以热处理行业为例,进行全周期能耗成本计算。     

京津冀节能减排政策措施的差异与协同研究

在对京津冀1981年以来节能减排政策措施进行量化处理的基础上,建立针对节能减排政策措施有效性的计量模型,分析了京津冀节能减排政策措施的演变状况,并探究京津冀节能减排政策措施对其节能减排效果影响的差异性.研究结果表明:京津冀节能减排政策颁布经历了早期各年份相对零散、缺乏连续性到新世纪以来政策颁布数量显著增多、政策总体力度逐渐增大的过程,但三地政策总效力的增加主要是由于节能减排政策颁布数量增多引起的;京津冀三地在政策的制定过程中更多的是趋于实现短期目标,政策整体缺乏系统性和权威性;人事措施、行政措施、引导措施、财税措施、金融措施等不同节能减排政策措施对京津冀节能和减排的有效性具有明显的差异;三地对不同政策措施的使用方式、使用程度方面存在明显的差异,这对京津冀协同推进节能减排的治理工作提出挑战.论文还从京津冀完善单一节能减排政策措施的使用、加强市场手段的应用及京津冀区域协同治理等方面提出了相应政策建议.     

节能减排补贴政策下的企业与政府信号博弈模型

我国对节能减排实施了范围较广的补贴政策。本文在考虑政府节能减排补贴政策的情况下,构建了企业与政府补贴信号博弈模型以分析两方策略的选择机制及影响因素,研究表明:由于信息的不对称性和不完全性,政企博弈将出现市场部分成功、完全成功、完全失败三种均衡,且市场均衡效率受到作假的伪装成本和期望风险成本的影响,故实现市场完全成功均衡的关键条件是提高企业造假的伪装成本和期望风险成本,由此得出相应的解决对策应聚焦于进一步细化政策、标准,并提高检查复查效率、设置较大的惩罚力度、建立基础性数据库等方面;通过对政府与企业合谋情形进行分析,认为建立更全面、多维度的考核指标,发挥社会公众、媒体第三方的质询和监督权可有效约束政企合谋行为。     

中国节能减排施“铁腕”

环保组织自然资源保护理事会的中国项目负责人芭芭拉·菲纳莫雷说．在对抗全球变暖的行动中．中国希望“其他国家看到它发挥更积极的作用”。同时．中央政府希望借此向地方政府发出强烈信号，表明中央实现节能增效目标的决心。有消息说中国由基建和房地产带动的经济复苏使得今年第一季度能耗同比增加3．2％，改变了此前能耗稳步下降的趋势。政府表示，到今年年底要把能耗降低20％。