全国范围公车改革大幕开启

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,7月16日全文向社会公布。两个文件明确了公车改革时间表和路线图,取消一般公务用车,取消副部级（不含）以下领导干部用车,全国范围公车改革的大幕正式开启。公车改革将在2至3年内完成。据悉,本轮公车改革将涉及约80万辆全国公务用车,一旦全国车改到位,每年将减少行政支出1500亿元以上。     

后公车时代的公车使用与管理

正公务车辆的合理使用可以减少财政开支,维护政府形象。"三公"庞大的支出不仅导致其他方面开支的压缩,还会影响政府形象,其中政府车辆的使用费用巨大,曾经存在公车私用、使用效率低下、超标配备等突出问题,被社会民众所深恶痛绝,公车改革势在必行。国家发改委于2014年7月下发了公务用车制度改革和意见,要求各级单位制定科学合理的公车调度及安全管理     

浅析我国公车改革的法制化

公车改革,对于中国来说是一个困扰多年且改革成效甚微的老大难问题。当前,公务用车费用高、财政负担过重;公车私用现象严重;公车使用效率低下、浪费惊人以及超编制超标准配车现象日益严重,这些已经成为当前我国公车制度改革面临的最棘手的问题。如何把公车改革纳入到法律的框架之内,构建公车改革相关的法律制度俨然成为改革工作中一个关键的问题。     

百家观点

公车治理路在何方公车治理将近18年,尽管国家在限制公车上不断地出台措施进行规范,但公车像泥鳅一样,任凭怎么抓,它总能刺溜一下滑出手。与公车数量最密切相关的是公务人员数量以及与之挂钩的切身利益,如果不在调整敏感而复杂的公权福利上下大决心,那么减少公车数量就是纸上谈兵。因此,公务用车制度改革不仅仅是对公务用车方式的调整改变和对公务车价格的限制,更是对各级领导和权力部门是否规范、合理地行使公权力的真正挑战。     

公车改革对私人轿车拥有和使用的影响

鉴于公车消费产生的公共资源浪费、效率低下等弊病,从中国公车改革背景入手,通过对国外公务用车制度的介绍和对中国正在进行的公车改革的分析,从消费经济和城市交通两个方面对公车改革给私人轿车拥有和使用的影响进行剖析,并通过案例分析将公车改革对私人轿车数量的影响定量化,进而由此得出结论,公车改革将激发私人轿车的拥有和使用,同时给城市交通带来新的压力。     

中纪委“开方”能否为公车腐败“刮骨疗毒”？

公车超标、公车私用、公车浪费……近日成为多地纪检监督部门和媒体曝光的热点。车轮腐败,被阳光“晒”脱了皮。中纪委近期也明确表示将试点推行公务用车统一标识、GPS定位等制度,加大惩治力度。     

规范公车管理提升执法形象--南明区人民检察院开展公车管理工作的主要做法

近年来，我院坚持不懈地积极探索加强公务用车管理的有效办法，以健全公车使用审批机制和完善公车使用管理制度为抓手，以“保障检务、便用便管、公私分明、运行公开”为原则，建立健全“教育、审批、监督”三位一体的公车监管模式，使公车使用管理不断有效规范运行，检察机关良好的执法形象不断提升。     

媒体关注·生活数字

全国党政机关认定违规公车17．95万辆10月27日，中央公务用车问题专项治理工作领导小组组织召开全国党政机关公务用车问题专项治理工作会议。会议指出，各地区各部门已顺利完成了动员部署、登记自查、审查核实等阶段的任务。截至目前，全国党政机关共认定违规车辆17．95万辆。     

应全面认识地方政府举债的风险

陕西省纪委日前发出通知，对厅局级干部配备和更换公车实行备案制。并规定厅局级干部购置、更换公务用车的标准为：排气量2．0升以下、价格27万元以内。     

国外是如何管理公务用车的

公务用车管理规范化是世界各国普遍面临的问题,也普遍受到重视。在公车配备和管理上,无论是发达国家,还是发展中国家,包括一些现在在这方面还存在一些问题的国家,都注意建立健全制度,加强公车管理。     

如何把职务消费置于“阳光”下

◆镜头一：湖北省老河口市是一个只有50多万人口的县级市，财政供养人员16224人，除工资外，职务消费支出一年在3500万元以上。到去年底，全市行政事业单位有各类公务用车447辆，剔除车辆折旧费，在当地一辆公车均消耗近5万元，一年下来全市公车耗资2000万元左右。     

公车——耗费国家财政资源的黑洞

中国的公车费用高,使财政负担沉重,几乎和2006年的国防开支相近、一辆公务车的年运行成本(含司机工资、福利)可达5万元以上,地方公车消费占财政支出的比例在6%～12%之间,有的地方甚至更高。在     

日本政府部门公务用车管理的启示

近年来,中国社会经济飞速发展,取得了举世瞩目的成绩,同时也面临着发展模式转变的问题。从过去的强调速度优先到现在逐步转向强调效益优先。党中央、国务院也向全国提出了建设节约型社会的号召。鉴于中国的行政资源在中国社会经济发展过程中所起的重要作用,减少行政经费开支,提高行政效率,无疑是建设节约型社会的关键。中国每年各级政府公务车费用开支高达人民币4000多亿元,据说这个数字已经远远超过了2006年中国国防预算。随着世界汽油价格的不断上涨,公务用车的费用不断增加,财政负担还会不断加大,公务车改革显得日益急迫。公务车改革到目…     

低碳社会建设中我国公车制度改革的对策研究

发展低碳经济,构建低碳社会在我国已经成为大势所趋。在低碳社会建设的背景下我国当前的公车制度改革既面临着降低成本、提高效率、倡导新能源汽车、加强监管等方面的机遇,同时又在公车采购、公车使用管理办法、公车监管时效等方面面临挑战。本文系统分析了低碳社会建设给我国公车制度改革带来的机遇与挑战,进而提出低碳社会建设中我国公车制度改革的对策建议。     

治理公车腐败要釜底抽薪

今年全国“两会”上,全国人大代表张育彪提交《关于治理“车轮上的腐败”的建议》,针对老百姓反映较多的公车腐败问题提出了“公车统一标识”、“推进公车改革”等具体建议。     

政策问答

近期,有部分省直企事业单位离退休同志询问有关公车管理方面的政策规定,现依据中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅《江西省党政机关公务用车管理实施办法》文件精神答复如下:公务用车,是指党政机关配备的用于定向保障公务活动的机动车辆,包括机要通信用车、应急保障用车、执法执勤用车、特种专业技术用车、实物保障用车、离退休干部服务用车及其他按照规定配备的公务用车。     

关注治理“公车腐败”：公车能否挂“公牌”？——一位小学生关于公车改革的建议引发的思考

“公车腐败”是官方形象的污点、社会关注的热点乖13公共管理的难点。从遮遮掩掩，到接受网民监督，再到主动曝光，国内公车监管力度明显加大。“公车腐败”乱象作为当前干音叼=良作风集中体现的—个“病灶”，加大整治根除已经刻不容缓。目前我国的公车存量达到几百万辆，多得谁也说不清。中央从2011年4月起专项治理，全国已处理违规车辆近20万辆。这些数字说明，如果不从根子E最大限度减少公车，甚至取消公车，目前监督的广度和深度都无法覆盖庞大的公车数量，而且加挂公牌和加装GPS都是需要投）、新的成本的，只有在大幅精简公车数量后，这种湖南省岳阳市开始在公务车内安装北斗卫星定位监控系统，实行“贴身监控”公车。据了解，安装卫星定位监控系统的公车一旦停放在禁停地点，系统就会自动报警，信号则会即时传输回监控平台，监控系统可对违规使用的公车远程断油断电。“公车腐败”要不要治不是问题，屡治不愈甚至愈治愈烈才是问题。岳阳市的做法再次从正面佐证，在高度信息化的今天，高科技治理“公车腐败”的手段相当多，公车治腐不缺技术，只缺动真碰硬的态度。     

公车改革:一个绕不开的话题

伫立国道之旁,只见车流如织,络绎不绝,尤其是那些各式各样锃光闪亮的轿车,风驰电掣,穿梭奔忙,更为引人瞩目。“汽车文明”给我们带来了快捷、舒适和高效。然而这些轿车,十之八九是公家车,而在这一辆辆南来北往的公车中,有不少却是在忙私活。这种公车私用的问题,以及公车制度中存在的种种弊端,产生了严重的负面效应。在各项改革日益深化的今天,公车改革已经成为一个绕不开的话题。     

公车私用焦点之外

正公车私用,是百姓深恶痛绝的痼疾之一。从中央到地方,三令五申严禁公车私用,探讨进行公车改革,比如,节假日封存公车、公车夜间召回、拍卖公车、给公车设立特殊标志、设立GPS定位系统等,但公车私用仍屡禁不止。由于监管机制不到位、规则制定者和执行者决心不大、官本位思想作怪,内部监督措施并没能管住公车私用。     

论公务用车管理的组织模式选择——基于网络组织理论的视角

不同种类公务用车因其工作任务性质和环境等差异,交易的不确定性、潜在交易对手的数量、资产专用性程度和交易频率等交易因素明显不同。根据公务用车的交易因素差异,公务用车管理应综合采用科层组织、网络组织和市场组织三种基本形式;根据投资主体、管理主体以及消费主体之间的不同关系组合,公务用车投资管理可采用政府投入政府管理的行政模式、政府投入民间管理的社会模式、民间投入民间管理的市场模式等三种基本模式。三种组织形式与三种投资管理模式的契合将形成公务用车管理分类改革的基本思路和方向。