社会建设视角下的民生工程——试论民生工程的长效机制

在经济发展的基础上注重社会建设,是我国现代化进程中的必然需求.民生工程建设无疑是现阶段各级政府加强社会建设的重要手段,因此,社会建设视角下的民生工程需要构建长效机制.本文以安徽民生工程建设为例,说明民生工程建设所取得的社会效应,有效地弥补了社会建设的滞后性;从社会建设的渐进性和长期性特点,分析民生工程建设长效化的必要性;从现代化实践的阶段性和社会建设的要素构成,提出逐步完善民生工程长效机制的相关建议.     

中国民生建设的社会质量向度

我国现行的民生建设社会质量向度更多地移植了欧洲的概念而没有对此进行批判性继承.其实,欧洲民生建设社会质量的价值目标与欧盟的发展战略一脉相承,它浸透着欧洲民众的民族精神与梦想,预示着欧洲民生建设进入新的发展阶段.而我国与欧洲在经济社会发展上处于不同的历史阶段,因此,我们应该明确民生建设的社会质量向度要具有自己的基本内容、价值准则及价值目标,努力建设一种与中华民族优秀文化相适应、福利水平适度的社会经济保障项目,注重民生项目的普遍供给与基础整合,着力解决人民群众最基本的物质生活需求,增进民众的幸福感与满意度,加快建成经济更加持续发展、社会结构更加和谐、人民生活更加殷实与幸福的小康社会.     

民生效率分析

关注和解决好民生问题是当代中国社会运行的主旋律。民生系统运行同样也有一个效率问题,民生本身体现着效率,民生就是效率。民生效率是一种综合效率和系统效率,体现在经济、政治、文化、社会的各个方面;同时民生效率的运行也受到多种因素的影响和制约。要树立以民为本的理念,积极做好民生工作,全面提升民生效率。     

孙中山民生思想与我党民生观的比较研究

孙中山的民生思想,在以人为本、注重发展、共同富裕等方面与我党民生观有共同之处。但由于孙中山的唯心主义民生史观、对贫富的不同认识、实现民生的方式、实现民生的动力等不可克服的缺陷,使其民生思想只是一个美好蓝图,而不能实现。只有在中国共产党的领导下,以科学发展观为指导,才能实现真正的民生。     

重议孙中山的民生史观

“民生”是一个以社会经济为本义的词语 ,其基本内核是经济的、物质性的。但在外延上又有较大的包容性。民生史观的重要特点是借“民生”这个通俗常用的旧词论述社会经济问题 ,言近旨远 ,较少书斋味。民生史观是民生主义纲领的哲学基础 ,民生主义是民生史观的政策性、工具性、功能性的层面。时至今日 ,重议民生史观 ,固应看到它与“马克思之法”的根本差异 ,更应切实地辨析其与“马克思之意”的同一性 ,凸显其在现代中国社会变革中的重要意义。     

毛泽东民生思想探析

毛泽东一生虽然没有明确提出民生的概念,但在毛泽东思想中蕴含着丰富的民生思想,其中国家的独立和解放是改善民生、造福民生的基本政治前提;全心全意为人民服务是民生思想的核心;大力发展经济为改善民生、造福民生提供了坚实的物质基础;发展社会事业是改善民生、造福民生的重要举措。毛泽东在中国革命和建设过程中,始终关注民生、改善民生,这对现阶段加强以改善民生为重点的社会建设有着重要启示。     

社会建设 重在民生

民生问题关系到社会的和谐、国家的稳定;关系着人民对执政党及其政策、领导体制的认同.在社会建设中,要站在政治的高度看待民生,要从解决民生之命、解决民生之本、解决民生之计、解决民生之基、解决民生之急六个方面处理好民生问题.     

胡锦涛民生思想初探

胡锦涛民生思想内容丰富,主要包括经济民生、政治民生、文化民生、社会民生四大方面.胡锦涛民生思想是科学发展观的重要组成部分.坚持以胡锦涛民生思想为指导改善民生,对全面建设小康社会、构建和谐社会主义都具有重大的指导意义和巨大的推动作用.     

民生权概念的再审视

民生权利的界定及研究,在国内已有不少成果,但仍需作进一步的辨析与界定。民生权不能简单地等同于社会权,仅为积极权利,其还具有消极权利的属性;民生权利并非是只能由国家和社会辅佐下才能实现的权利,权利的主体既包括全体社会成员,也包括特定场景下的弱者;个人对自己的民生幸福同样承担重要的责任。对民生权的界定,须遵循法学方法论上有关概念的给定准则,并注意其与其他权利形态的差异。总体而言,民生权是人们在保全自我、经营生计基础上实现幸福生活的权利,“民生”“自然权利”“幸福生活”是理解这一概念的主要切入点。     

民生发展与经济增长：基于民生指数的分析

民生发展与经济增长的关系是一个需要多角度进行探讨分析的问题，也是可以将二者加以综合考察的问题。无论是在人类社会漫长的演进中，还是在中华人民共和国历史上呈现的特殊变化轨迹，民生发展与经济增长均展示了二者关系的一般性发展逻辑：从高度融合到经济增长对民生产生单向度影响，再到民生不仅以经济增长为基础，而且成为经济增长的新动力。民生的内容十分丰富，因此与经济增长的关系具有多样性特征。将民生作为一个整体构建民生指数进而考察民生建设及其与经济增长的关系是研究民生发展与经济增长关系的重要取向。实证分析的结果表明，以民生指数反映的民生发展与经济增长呈现较为明显的互动关系。从民生指数看，我国民生发展指数相对滞后于经济增长速度；从民生发展与经济增长的关系看，经济增长对民生发展的促进作用在不断加强，而民生建设也显示为经济增长提供了动力。     

民生建设与中国未来

文章对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》在保障和改善中国民生方面的一系列重要命题和论述进行了系统解读,从基本民生、社会事业、社会保障、社会结构调整、组织结构演变以及民生建设公共投入等方面对30多年来中国民生建设的进展和成就进行了概括,分析了其中存在的严峻问题和重大挑战,最后在国际民生发展经验的基础上提出了进一步改善和发展民生的若干初步设想。     

社会主义改革与保障和改善民生

保障和改善民生是社会主义制度的本质规定,经济社会发展与民生发展不同步问题倒逼体制改革,中国共产党对于改革、发展和民生的关系有着深刻清楚的认识,全面深化改革的最终价值追求是保障和改善民生,把促进社会公平正义,增进人民福祉作为出发点和落脚点,紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,在全面深化改革中构建中国特色社会主义民生制度,着力构建民生改善与经济发展的协同机制。     

民生法治、价值冲突与消解机制

民生法治是民生与法治二者互动的产物：法治是民生保障的最优方式,民生保障依赖法治;法治又具有实践的品格。当代中国的法治建设必须回应民生的诉求。由于社会主体利益诉求的多元性,民生法治自身价值追求的广泛性,以及价值之间取向的差异性,民生法治建设不可避免地存在着若干种价值冲突。民生法治建设,需要在价值冲突的两难选择中寻求解决的路径。通过价值位阶的权衡、成本效益分析以及多元社会纠纷解决机制的介入,可以最大限度地消解民生法治中存在的价值冲突。     

创新科学发展 强化服务民生

五年来，在区委的正确领导下，区四届人大常委会始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼民生，求真务实，忠实履行宪法和法律赋予的职责。依法听取和审议“一府两院”专项工作报告18项，其他报告85项，作出决议、决定29项；开展执法检查8项，参与市人大常委会执法检查2项；开展专题调研12项；对区政府33份规范性文件进行了备案，推动了宝安区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的协调发展。     

时代需要创建民生经济学

我国经济经过几十年的快速发展,既创造了巨大的物质财富,也引起了种种经济失衡问题和社会矛盾,前者为关注民生提供了物质条件,后者迫切要求关注民生问题,否则难以跨越“中等收入陷阱”。构建民生经济学成为时代的需要。从马克思社会生产过程的四个环节看,生产是民生的基础,分配和流通促进民生的发展,消费本身就是民生,所以民生经济是全部经济的核心,人民是推动民生经济运行和发展的原动力。民生经济的内涵包括民生需要,推动民生经济发展的原动力与助推民生事业发展的政府行为。     

作为人权价值的民生价值

民生价值作为人权价值,是伴随着人民对实现幸福生活的价值定位提出的.民生价值是人权价值在当代中国发展的新阶段.习近平总书记在党的十九大报告中指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.解决民生问题、实现民生价值是化解我国社会主要矛盾的重要内容,能反映党对人权价值更为全面的理解.人权价值发展的实质是确立和实现民生价值.实现从物本到人本的价值转向,是民生价值对“以人为本”的反映和实现.当中国解决了“挨打”和“挨饿”问题,人民就开始关注“幸福”问题.实现人民的幸福生活,是民生价值的当下表达.能实现人民幸福生活的民生社会是“以人为本”的人权社会.人权价值的实现是人权价值民生化的过程.打造合乎人权价值的民生平台、构建符合人权价值的民生制度、实现符合人权价值的民生需要,不仅是人权价值民生化的重要措施,而且是民生社会建设的重要途径.     

“绿色民生”观的政治哲学解读

随着经济社会的发展和中国特色社会主义实践的深入推进,绿色民生建设越来越成为一项重大而紧迫的任务,并彰显出巨大的时代价值.然而,绿色民生是一个具有多重意蕴的复合概念,需要放在广阔的政治哲学视域中考量.绿色民生以人的基本权利为底线,注重客观数字与主观感受同步提高,注重可持续发展,并以“法律介入民生”、“法律根据民生”为表达方式.因此,绿色民生的政治价值取向必然聚焦于以人为本、普遍正义和民生幸福.由于具有意识形态、规则和有效性三者结合的散布性支持,绿色民生具有最广泛意义上的政治合法性,也就具有行为的正统性或正当性.从政治哲学层面对绿色民生观解读,有助于为解决民生问题提供更为清晰的目标和动力,为持续实现民生幸福提供合理性说明和理论支撑.     

浅析“民生新闻”的创新与发展

民生新闻传递民声、反映民意、沟通民情,是传媒履行社会责任的题中之义。民生新闻作为新世纪的亮点,为了使民生新闻更好地发挥积极作用,我们就应当在回顾总结民生新闻所取得的成功经验的同时,大力提倡民生新闻的创新与发展。按照新闻的贴近实际、贴近群众、贴近生活的＂三贴近＂原则,为新闻业的深化改革指明了方向,传媒履行了应有的社会责任。     

创新社会管理 致力改善民生

深入学习贯彻胡锦涛总书记视察广东的讲话精神,对全力推进＂加快转型升级、建设幸福广东＂有着重要的现实意义和深远的历史意义。更加注重加强社会创新管理,致力改善民生,是科学发展题中应有之义,也是科学发展的出发点和归宿。创新社会管理,就要把改善民生放到重要的位置,这既是党执政为民的宗旨所在,也是建设和谐社会,建设幸福广东应着重解决的问题。     

论税收民生与中国的税法转型

税收是国家解决民生问题的物质保障,不合理的高税收会降低民生发展水平,异化的"税收"则将侵犯公民的财产权、危害民生,税收分配不公影响部分群体民生改善.如何尽可能发挥税收促进民生发展的功能,克服税收不公对民生的消极影响?关键是要实行以民生为价值取向的税法转型.这一转型将表现出若干趋势:一是更新税法理念,要从国家本位转变为以人为本;二是税法私法化,要重视和凸现税法这一传统公法所蕴含的私法价值,重塑征税权力--纳税权利之关系;三是税法社会化,要注重税法的社会目的、作用和效果,以解决社会问题,实现社会公正;四是要彰显税收程序法的价值,税收程序正义除了要求以正当程序对征税权予以控制以外,还必然要求为纳税人权利提供有效的救济途径.