新疆引进外资面临的困境及发展道路的选择

中国引进外资进入到注重外资质量的新阶段,但新疆引进外资仍处于低水平的起步阶段.文章认为新疆的发展状况决定了新疆不可能复制东部地区引进外资的模式,而是应当更多地争取国际组织和外国政府的贷款及国家层面的支持,着力寻找产业突破口,引进大外资大项目,同时加强地方政府建设,提升引资信息服务水准.     

对完善政府投资工程招标投标工作的思考

自2000年元月实施的<中华人民共和国招标投标法>规定,凡国内进行的大型基础设施公用事业项目或使用国有资金、外国贷款援助资金的项目,其勘察、设计、施工、监理及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,都必须进行招标.但是,在实施过程中,存在着权力干预招投标活动、变相规避招标、招标中弄虚作假、投标人相互"串标"等等一系列问题.因此,必须进一步完善法律、法规和制度,理顺政府投资工程的各管理机关的管理权限,切实发挥政府的监督管理作用,逐步推行先进的招标制度.     

试论政府在市场经济中的作用

试论政府在市场经济中的作用刘慧我国在建设社会主义市场经济体系中面临着一个亟待解决的现实问题，即我国的政府应在经济中处于何种位置，起何种作用？它不但是我国，而且是当代世界许多国家在经济发展的过程中遇到的一个具有共性的问题。经济发展的核心是有竞争性的市场...     

我国利用外资的战略问题

党的十一届三中全会以来,我国把对外开放作为长期的基本国策,作为加快我国社会主义现代化建设的战略措施。几年来,我国对外经济关系有了较大的发展,在利用外资方面也取得了很大的进展。诸如打破了六十年代以来不借外债的禁例,利用了外国政府和国际组织的贷款;陆续颇布了《中外合资经营企业法》及其《实施条例》、《中华人民共和国涉外经济合     

对国家开发银行与大庆市银行业联合贷款情况的调查

为解决城市基础设施建设项目资金紧张问题,大庆市政府与国家开发银行签订信用合作协议,国家开发银行采取信用贷款及与大庆市银行业合作发放联合贷款的形式为大庆市市政工程建设等项目提供信贷资金,支持大庆市的经济发展建设。针对国家开发银行与大庆市银行业联合贷款的使用及项目资本匹配情况、承债主体情况、联合贷款的优点与风险点等进行分析,并提出有针对性的建议,对大庆市合理运用政策性银行信贷资金、促进经济发展具有一定的现实意义。     

从扩大内需政策的实施效果看国内需求不足的原因及对策

近几年来,我国政府采取了一系列宏观调控政策以扩大内需,对经济增长起一定作用,但目前内需不足仍然制约着经济的发展.探究国内需求不足的原因及对策,是扩大国内需求已作为经济发展的基本立足点和长期战略方针的有效途径.     

建立21世纪新经济发展的金融支持

金融是与科技并列的经济发展的第一推动力,它与科技的密切结合,释放出巨大的推动经济发展的能量.现代金融的极大发展,支撑和促进了高科技的持续开发与迅速产业化.我国当前既面临着国有企业的战略重组和传统产业的升级换代,又同时需要迎头赶上新经济的浪潮.在这种双重任务和压力下,建立一个支撑新经济快速发展的现代金融体系刻不容缓.因此,要借鉴金融支持在美国新经济发展中的经验,从我国金融发展的历史逻辑出发,建立一个多层次的、贯穿科研成果转化全过程的资本市场体系,彻底改变我国主要由政府财政投资和银行专门贷款发展高科技产业的现状,开拓支持新经济发展的资金渠道.     

高速铁路建设促进区域经济发展问题研究

国际金融危机下,我国政府出台了投资拉动内需促进经济增长的政策,其中高速铁路建设投资尤为突出.从经济理论的角度看,基础设施建设对促进经济增长和社会发展是一个不可忽略的积极因素.文章从高速铁路建设对扩大内需、增加就业和促进GDP增长的作用三个角度,分析了其对区域经济发展的促进作用,从而强调了发展高速铁路的必要性.     

最优货币政策规则与中国货币政策目标的选择

近年来,我国政府制定的货币政策受到了国内外经济政治因素的影响.货币政策的作用日益突出,但经济开放的进一步深化会影响和削弱我国货币政策的有效性.如何根据最优货币政策规则理论,借鉴外国最优货币政策规则实施的经验,选择中国最优货币政策,促使我国货币政策的运行有效是宏观经济能否稳定的前提.     

宅基地使用权抵押贷款:实践模式与治理机制

我国宅基地使用权抵押贷款还处于初步探索阶段,面临着担保难、抵押难、风险大等困境。在重新审视宅基地使用权抵押贷款制度变迁历程基础上构造一个实施主体－实现机制－经济绩效考察的理论分析框架,进而对内嵌于政府主导型、金融机构主导型和农民自主型三种不同的现实探索模式进行比较研究,发现宅基地使用权抵押贷款制度的创新与实施为推动乡村治理现代化进程提供了动力,有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。透视宅基地使用权抵押贷款,其主体应该是农民和金融机构,而政府应当发挥辅助作用,尤其在市场发育完善的地区更应当充分发挥农民和金融机构在博弈中的作用,政府只作为“守夜人”负责规范和监督各方主体的行为,这样能产生更大的经济绩效。未来宅基地使用权抵押贷款制度的路径依赖的强化方向应是如此。     

政府主导工业化:经济发展的“中国模式”

发展经济学理论认为经济发展存在着阶段性,不同经济发展阶段存在不同的技术和组织特征;但它没回答促使经济发展技术和组织特征变革的内在动力是什么,许多国家在不同发展阶段遇到了“发展陷阱”.本文通过对新中国60年经济发展经验进行总结认为,经济发展存在动态阶段性,经济体系没有内在的冲破阶段阻碍的力量,政府作为一种重要的外部发展机制可以通过内在制度安排和协调缩短寻找转型的痛苦时期,避免经济陷入“发展陷阱”.对中国经济发展60年历史经验的分析,补充了现有经济理论关于政府作用的论述.政府主导工业化、主导超越经济发展阶段性的机制是中国经济发展对经济发展理论的最大贡献,因此本文认为构建经济发展的“中国模式”应以政府主导工业化为核心.     

加快河南经济发展方式转变的财政政策研究

在河南省当前加快经济发展方式转变中,财政政策作为政府调节经济运行、实施宏观调控的基本政策手段之一,发挥着导向、驱动和协调控制等重要作用.为推动河南经济建设又好又快发展,必须加快公共财政建设,不断健全财政职能,注重通过完善政策体系和制度创新,尤其是要着力支持消除体制性机制性障碍,加速推进河南省经济发展方式的转变.     

云南省利用国际金融组织贷款的现状、问题及对策

改革开放以来,云南积极开展利用国际金融组织贷款工作,不仅为云南的经济建设和社会事业发展筹集了大量的资金,有力地支持了基础设施、基础产业建设,而且在缓解财政资金压力、引进国际先进管理经验、促进体制创新等方面也发挥了重要作用.但云南利用国际金融组织贷款工作中仍存在着一些需要引起重视的问题.     

对房地产业与经济社会协调发展的思考及政策建议

大规模的住房建设拉动着经济的增长的同时,我国经济也面临着房地产泡沫的危险,并且在近年来的发展中已经存在着一定的经济泡沫。怎样认识和避免经济泡沫的产生,政府以及国民怎样面对,也成为经济发展的重中之重。解决好国民生计问题,协调社会经济发展,对我国经济建设至关重要。政府作为房地产市场的调控主体,首先应立足于制度建设,建立市场运行规则和监管规则的执行,有效实施宏观调控并按市场发育程度建立清晰完备的制度,促使房地产市场的健康稳定发展。其次,要充分运用宣传手段,从多个侧面正确引导房地产消费行为,树立节约使用住房的消费观,增强防范泡沫的自觉性。     

新疆利用外资的现状与对策

一、新疆利用外资的成效 党的十一届三中全会以来,在改革开放政策的指引下,新疆经济迅速发展,投资环境逐步改善,招商引资工作不断拓展,世界各地前来投资合作的项目日益增多,外商投资企业从无到有,逐步发展。到1993年底,全区累计批准利用外资项目675个,其中,合资企业470家,合作企业33家,外资企业70家,合作开发项目1个,外国政府贷款项目36个,国际金融组织贷款项目9个,出口信贷项目23个,外国银行商业贷款项目8个,其它国外贷款项目3个,补偿贸易项目14个,来料加工项目3个,国际租赁项目5个。协议(合同)外资金额13.5亿美元,实际利用外资金额已达8.7亿多美元。此外,几年来,新疆还争取到各类无偿援助项目68个,受援总金额5300万美元。其中,双边援助项目9个,受援金额3300多万美元;多边援助项目59个,受援金额2000多万美元。总的来看,新疆利用外资的形势是好的,并具有以下几个特点:     

经济发展方式转型与政绩观转变

粗放型经济增长方式长期困扰我国经济健康发展,虽然政府早已推出经济发展方式转型的理念和思路,但由于缺乏有效的机制设计,经济发展方式并未得到根本性转变。GDP政绩观严重影响着经济发展方式转型,其与经济结构调整、科技进步和创新、改善民生、建设资源节约型和环境友好型社会之间存在着深刻矛盾。实现经济发展方式转型必须实现政绩观的转变。要破解GDP政绩观,树立科学的政绩观并深化政绩考核制度改革。     

和谐社会背景下政府公共投资项目社会影响评价研究

对当前我国政府公共投资项目进行社会影响评价,是由公共投资项目的“公共性”特征决定的.它可以规避及化解项目潜在的社会风险,提高项目的整体社会效益,也有利于和谐社会的建设.从事项目管理和评估的政策制定者和研究者,应积极努力改变社会影响评估在项目评估中较为边缘的地位,以当前我国政府公共投资项目的社会影响评价为契机,努力提高项目的经济价值与社会价值,突出政府项目的“公益性”,增进国民对政府项目的信任与好感,促进项目建设的顺利进行.     

宁夏利用外资的现状、问题及对策

宁夏利用外资的现状、问题及对策居鸿昌，史彩琴利用外资，就是通过使用国外资本，包括现汇、实物、劳务、技术等来发展本国经济，提高综合国力。我国利用外资主要采取三种形式，即间接利用外资，主要是利用国际信贷，它包括外国政府贷款、国际金融组织的贷款、出口信贷、...     

社会主义市场经济与政府宏观调控

十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,这就指明了我国经济体制改革的方向:以市场配置资源逐步取代以行政命令为手段配置资源的计划体制。那是不是说在国家经济生活中政府就无事可做了,经济生活中政府的作用就淡化并消失了,政府对经济发展管的越少越好,甚至可以撒手不管,完全让市场去调节呢?当然,并不是这样,市场经济体制的建立、完善、运作,以致整个国家经济的发展,政府的作用不是消失了,而是更加重要了。特别象我国这样正处在二元经济向工业化过渡的现代化初期的发展中国家,政府在经济发展中的推动作用更为重要。这种作用以美国经济学家罗斯托的话说:甚至可以与利润对资本的推动作用相比拟。伴随着经济体制改革所发生的并不是政府作用和职能的消失,而是政府职能的转变。而且随着市场经济体制的建立,对政府统领全局的宏观调控提出了更高的要求。要说明这个问题,我们要明确两点:第一,在市场经济的改革中政府的作用是什么?第二,市场经济建立以后政府的职能和作用的范围。     

依法行政与行政现代化

经济是现代各国政府共同追求的目标，在各国发展经济的过程中，有一种现象愈来愈成为不同发展程度、不同发展模式的国家的共识，这就是现代政府的作用已经成为各国经济发展的共同支点，无论是发达国家还是发展中国家，行使国家管理职权的政府机构都在经济发展的过程中发挥着不可替代的作用，扮演着举足轻重的角色。我国作为一个发展中国家，在经济发展中采取政府主导型的发展模式。是因为现阶段我国的经济发展不可能靠丰富的资源和充足的资金来驱动，而是需要依靠政府体系的高能量和灵活性，依靠政府体系对社会资源的有效调集和配置，依靠政…