科技计划管理体制改革模式创新与实践探索——重庆组建科技计划项目管理服务中心实践

为顺应转变政府工作职能,建设服务型政府的需要,2005年,重庆市科技计划项目管理服务中心应运而生。经过5年建设,该中心由单纯的项目受理到涉及项目立项评审、预算评审、中期检查和绩效考评等项目管理的诸多环节,角色上实现了由协助工作到独立承担的转变;工作人员由最初的5人增加至10人,机构逐步发展壮大;业务范围不断拓展,主要业务工作由几项扩展至几十项,功能得到有效提升。项目管理服务中心的建立和顺利运行,实现了科技计划管理职能的转     

高举自主创新大旗建设科技创新城市

总结合肥特色的自主创新之路,可以概括为"形成一套机制、创新三大举措、产生显著成效、探索一条路径". 坚持改革创新,以思想解放和体制改革为突破口,形成一套机制 合肥市科技局2009年改革时合并创新办被赋予全市自主创新的职能工作,承担新职责以来,着力以思想解放和体制改革为突破口,强力推进管理、政策、经费三大改革. 思想定位上实现四个转变.勇于解放思想,努力推进职能转变:一是职能定位从多元化科技向经济建设主战场转变,在管理上把科技部门作为经济类职能部门,强调直接为经济建设服务;二是工作重点从点上项目科技向面上产业科技转变,改革原有科技计划体系,建立普惠制的创新政策体系,强调直接为企业服务;三是工作模式从部门小科技向综合配置资源的大科技模式转变,强化创新平台建设,推进创新要素向产业集聚,强调直接面向全社会资源;四是工作方式从管理科技向服务科技理念转变,建立政府目标考核体系,强调直接考核服务绩效.科技工作始终牢牢站位于经济、社会发展的最前端,着力推进成果转化、融合产业转移,推动发展方式转变.     

科技工作达标石柱经济腾飞

2003年,石柱县科委在科技计划、科技管理、科技示范、科技产业发展等方面开展了扎实有效的工作,圆满完成了市科委下达的目标要求及县委、县政府对科技工作目标的考核任务。一、加大力度,抓好科技计划工作。(一)强力实施国家、市、县级科技计划。今年以来,县科委通过认真的考察、筛选、论证,编制上报了科技计划4项,其中“重庆市百强镇建设规划”和“石柱县地产中药材饮片产业化技术开发”项目分别获     

县区科技计划项目管理工作的实践与思考

科技计划项目管理工作一直是县区科技局的一项主要工作内容。它是以“科学技术是第一生产力”为指导思想,围绕社会主义市场经济,紧密结合当地生产发展规划,根据本地区技术力量、自然资源等状况,准确地选定科学技术研究目标,编制年度科技计划,提高科技开发能力,振兴地方经济。为此,在总结多年来县区科技工作的基础上,提出进一步完善科技计划管理工作,使科技领导决策科学化、民主化,使项目管理走上依法管理的轨道,从而促进科技工作跃上新台阶。(一)选题论证:科学研究从根本上讲就是要探索解决生产中存在的各项问题,这就要选准课题,确定试验示…     

重庆市科委组织策划"十一五"科技发展计划中重大(重点)项目

根据制定国家中长期科技发展规划的总体部署和制定<重庆市中长期科技发展规划>以及<重庆市"十一五"科技发展计划>(简称"十一五"科技计划)要求,把规划最终落实到重点项目、重点课题上.为此,市科委最近组织在渝高校和科研院所有关专家对规划和"十一五"科技计划中的重大(重点)项目进行组织策划.     

新时期乡镇政府公共管理职能定位与落实

公共管理是各级政府的基本职能,进入新时期之后,我国提出了建设服务型政府的目标,表明乡镇政府可以重新定位和落实公共管理职能,进而实现由传统公共管理向服务型公共管理的转变。为此,文章首先阐述了政府公共管理、服务型政府公共管理理论,其次分析了新时期乡镇政府公共管理职能定位,最后总结了新时期乡镇政府公共管理职能落实策略,以期为乡镇政府公共管理职能定位及落实提供参考。     

加强政府投资评审 提高政府投资效益——关于荣县开展政府性投资评审工作的调研报告

一、政府性投资评审现状1.健全制度,规范管理。评审工作是财政投资管理的技术性支撑,评审制度是评审质量的保障,评审人员的思想素质和业务素质直接决定评审质量的高低,因此,制度和队伍建设是开展评审评审工作的保障。评审中心先后确定了以下几项制度。1.1建立内部管理制度。成立以来分别制定了《网络人员聘用管理的实施意见》、《聘用人员管理办法》、《网络人员管理办法》、《工作人员行为规范》、《执业人员工作守则》、《廉政建设规定》等制度,不断规范从业人员行为的管理。1.2建立了评审计划制度。针对评审的项目特点、评审技术人员的专长、财政局业务股室对评审结论的时间要求等情况,由主任办公会研究制定落实每个项目的评审资     

提升政府科技计划绩效的分类管理探讨

政府科技计划作为一种竞争性稀缺资源,是促进科技经济社会发展的重要政策工具之一。建立科学合理的政府科技计划绩效的分类管理模式是我国政府科技计划管理发展的必然选择。本文通过阐述政府科技计划绩效的内涵与意义、我国政府科技计划绩效管理的产生和发展,并针对我国目前政府科技计划绩效管理中存在的问题提出相关建议。     

现代成本管理

成本管理是企业永恒的主题,涉及到企业每项活动、每个人.随着全球化、信息化、知识化和个性化的深入发展,传统的成本管理已很难适应,必须实施现代成本管理.与传统成本管理比较,现代成本管理实现了五个转变：理念由追求最低成本转变为追求合理成本,目标由降本转变为增效,方法由强调减法转变为加法减法并用,范围由企业内部转变为产品全价值链,属性由职能管理转变为战略管理.     

深化体制改革、建设三大科技平台 实施“5 10”创新工程 重庆市确定今年科技工作主要目标

从日前召开的重庆市科技工作会议获悉,2004年重庆市科技工作主要目标已经确定,即深化“两项改革”(即做好科研院所体制改革和科技计划管理改革),建设“三大科技平台”(即研究开发、资源共享、成果转化三大平台),实施“5 10创新工程”(即在5大领域重点实施10个重大专项),加大科技对外开放力度,加快实施人才、专     

政治行政二分法与新公共行政视角下的我国政府转型

《政治与行政》所阐释的政治行政二分法将政府(广义)职能分为国家意志表达职能(政治)与国家意志执行职能(行政).着重于国家机构内部职能的区分与管理忽略了政治行政与社会民众的关系;新公共行政强调政治与行政的连续性,将道德价值概念注入行政过程,将社会公平注入传统的经济与效率目标;强调政府公平,对公众需要负责而不是对公共机构负责,以及公共项目应当对决策和执行负责.我国由最开始的管理型政府到经济建设型政府到现代的公共服务型政府的不断转型与升级,说明了我国政府职能重心由政治统治职能到社会管理职能,由全面社会管理职能转变为如今的公共服务.说明了政治行政二分法与新公共行政理论对我国政府转型升级、职能进步的重要影响,且不同时期影响的程度各不相同.     

基于过程管理的科技计划项目廉政风险控制策略研究

在国家持续加大科技投入力度的同时,涉及科技计划项目的腐败行为也呈现出高发态势。为制定科学的项目廉政风险控制策略,有必要根据过程管理的理论框架,对科技计划的项目生成、项目受理、项目立项、项目实施、项目变更、项目验收等环节中可能存在的廉政风险点进行分析和识别,并从行政问责、声誉机制、制度规制、文化规制、纪检监督、社会监督、媒体监督以及委托机构监督等方面设计系统化的防控策略,进而筑起科技计划项目管理廉政风险控制的"铜墙铁壁"。     

企业科技计划项目申报探讨

国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）以增强自主创新能力为主线，以建设创新型国家为奋斗目标。规划、计划、项目分别是实现我国科教发展目标不商层次的任务。国家的政策是鼓励科技研发及创新，企业只有把握好国家科技政策，积极组织申报科技计划项目，把握好项目申报的环节，争取国家资金支持。     

试谈工程造价咨询单位如何参与全过程造价管理——来自重庆菜园坝长江大桥全过程投资管理的思考

随着社会主义市场经济体制的建立、完善和深化,特别是随着工程建设项目的投资规模越来越大,使得工程造价咨询行业将承担前所未有的责任.工程造价咨询行业由过去的受政府委托行使造价咨询的管理职能逐步转变为面向社会自我承接造价咨询业务的服务职能,由过去单一的造价编审走向全程、全方位的投资管理服务,真正体现了工程造价咨询在国家的建设中发挥出越来越重要的作用.     

给『计划』上计划

每到岁末年初,机关事业单位不仅会多、检查考核多,而且各种工作、活动也多。上级机关每部署一项工作、开展一项活动,都要下边制订、上报计划。招商引资工作计划、普法工作计划、综合治理工作计划、精神文明建设计划、平安创建活动计划、扶贫解困工作计划……加上部门、单位的年度工作计划,这期间究竟要制订、上报多少计划,谁也说不清、道不明。这计划、那计划,按理应由部门、单位的领导班子集体研究制订,或由分管领导与有关职能部门一同讨论敲定,然而,现在的领导都“忙”得很,无暇过问“计划”,大都交由秘书代拟,秘书成了各种“计划”生产的…     

深化体制改革、建设三大科技平台实施"5+10"创新工程重庆市确定今年科技工作主要目标

从日前召开的重庆市科技工作会议获悉,2004年重庆市科技工作主要目标已经确定,即深化"两项改革"(即做好科研院所体制改革和科技计划管理改革),建设"三大科技平台"(即研究开发、资源共享、成果转化三大平台),实施"5+10创新工程"(即在5大领域重点实施10个重大专项),加大科技对外开放力度,加快实施人才、专利、技术标准三大战略,加强基层科技工作.     

关于构建重庆市科技评估工作体系的思考和建议

随着我国科技计划管理体制改革的深入,科技评估在科技管理中的作用日益凸显,科技评估活动越来越受到各级政府的高度重视,许多省市把引入评估机制作为科技管理改革的重要措施,争先恐后地建立科技评估机构,培养科技评估团队,努力开展科技评估工作。近年来重庆市总体实力更是显著上升,经济、社会、科技各项事业呈现良好的发展势头,巨大的增长带来了经济的繁荣,也为科技发展提供了巨大的市场和动力,为科技评估的开展提供了良好的条件和环境。在这种情况下,我们应根据国内外科技评估的先进经验,结合重庆市内外的实际条件,积极构建起重庆市科技评估工作体系。     

浅析公司基层组织项目化管理实践

"项目化"管理是企业以多项目并行方式组织工作的一种管理形式,本文公司为实现职能管理向项目管理转变的目标,围绕基层组织"项目化"管理工作方案,建立起项目管理、专业技术能力和资源支持的三种基层管理组织团队,开展公司基层组织"项目化"管理实践,探索适应本企业基层组织"项目化"管理的组织工作模式。     

云南省重大科技项目组织管理分析

重大科技项目具有重要的战略导向作用,项目的组织管理效率、目标完成情况和项目实施的绩效已成为社会各界关注的焦点,如何建立科学、高效的项目组织管理,优化科技资源配置和提高科技计划项目的绩效,保障科技事业的良性、健康发展已成为当前科技管理体制改革的一项重要内容。本文对于研究重大科技项目科学管理、制定相应的管理办法、提出切实可行的对策,促进科技资源的有效利用将起到重要作用。     

民生科技是科技工作的"新试卷"

在科学技术已经成为推动人类社会发展动力的今天,科技进步的最终目的是什么?笔者以为无非是实现"国强民富".也就是说,服务民生、改善民生是科技工作的根本出发点和落脚点.近年来,我国十分重视民生科技在建设和谐社会中起到的关键作用.在"十一五"期间,国家的科技计划向民生科技大量倾斜,工业科技与民生科技的经费比例从"十五"期间的7:3调整到了"十一五"期间的5:5.