努力建设新型生育文化

生育文化是指人类在婚育繁衍方面形成的观念、道德、习俗和制度。新型生育文化建设是党和政府以我国社区经济、社会和文化现状为基础、面向21世纪人口与计生工作的战略性要求而提出来的。中共中央《决定》明确提出，“初步形成新的婚育观念和生育文化”是今后十年人口与计划生育六大工作目标之一，充分肯定了建设新型生育文化对稳定低生育水平的重要性，也揭示了建设新型生育文化与实行计划生育之间的内在必然联系。一、生育文化的内涵及特征生育文化的核心是生育观念。生育观念在精神或意识层面上的表现归结为以下几个方面：对生育子女性别…     

计划生育“三结合”利益导向机制的适应性基础

本文从生育动机、生育需求角度考查市场经济条件下计划生育“三结合”对我国人口控制和计划生育工作产生巨大推动作用的原因。文中指出，生育动机的多样性、可变性及某些生育需求的可替代性是“三结合”利益导向机制能够发挥作用的基本原因，用经济的、社会的、文化的、教育的手段对生育需求进行综合调节是“三结合”利益导向机制的基本特征。“三结合”是主动利用市场经济快速增长的良好机遇，利用管理介入手段使孩子成本效益原理在实践中发挥作用，从而削弱对多孩和男孩偏好的需求，达到促使人们计划生育的目的。     

也谈社会主义生育文化建设问题

社会主义生育文化存在的形态，一是理化形态的生育文化(是灵魂)，二是意化形态的生育文化(作为生育观是生育文化的核心)；三是外化形态的生育文化(是主要载体)，四是物化形态的生育文化(是必要的物质条件)。社会主义生育文化是社会主义文化、人口文化、先进文化和精神文明的组成部分。建设社会主义生育文化要深刻认识到社会主义生育文化是与计划生育密切相关的，要有一个明晰的大思路，要在“结合”中，在人口与计划生育工作中，在发展载体建设中建设社会主义生育文化。     

新形势下计生利导机制的调整和完善

计划生育利益导向机制是人口计生工作的重要内容,是指政府通过制定政策,采取奖励、优先优惠、救助扶持、补充社会保障等手段,使实行计划生育的家庭得到诸多优惠、优待和照顾,从而引导生育主体主动自愿实行计划生育。利益导向机制的建立,让计划生育家庭在经济上得到实惠,自觉实行生育政策,对稳定低生育水平、统筹解决人口问题发挥了积极作用。但随着改革开放的深入,我国实施计划生育利益导向的经济社会环境发生了重大变化,计划生育利益导向机制需要进一步调整和完善。     

加强人口控制的文化功能

从文化的角度来考察中国的人口控制实践,不难发现,中国的人口控制从一开始就已经具备了文化功能,这种功能集中体现在计划生育的宣传和教育上。计划生育的宣传和教育实际上就是现代生育文化的濡化。经过20年左右的时间,中国人口控制取得了重大的成效,不容否认,文化功能在其中发挥了重要的作用。从人们生育观念的转变中可以明显地看到这一点。传统生育文化已日渐式微,人们生育观念所追求的不再是“多子多福”,理想子女数由     

稳定低生育水平:新世纪的挑战与展望

背景 今年３月，中共中央、国务院颁布了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，明确指出；人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题，是制约我国经济、社会发展的关键因素。在实现了人口再生产类型的转变之后，人口与计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平，提高人口素质。 ２０世纪７０年代以来，在中国计划生育和控制人口增长的卓绝努力下，中国人口过快增长得到了有效控制，作为我们几十年为之奋斗的低生育率目标已如期实现，９０年代中国的生育水平开始持续地低于更替水平，目前中国的总和生育率与多数欧洲…     

积极推进社会主义婚育文化建设当好先进文化的忠实代表

江泽民总书记在1999年的中央计划生育座谈会上指出,人口问题要和社会、经济建设、资源、土地、环境保护协调发展。今年中共中央国务院在《关于加强人口与计划生育工作,稳定低生育水平的决定》中指出人口问题仍是我国的首要问题。要求“引导广大群众树立晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观,努力建设社会主义新型生育文化”。什么是社会主义新型婚育文化,怎样倡导社会主义新型婚育文化,推动人口与计划生育工作呢？我们认为府从以下六个方而来认识、实践。     

“单独二孩”政策的前因与后果

十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中确定,要＂坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展＂。实行了30多年的计划生育政策至此经历了最大幅度的调整。无论是从我国人口现在较低的生育水平,还是从我国正在面对和将要面临的严峻的人口形势上看,从这一时期开始逐步地调整和完善计划生育政策,都具备了可能性和必要性,同时也顺应了群众期盼,有利于社会和谐稳定。一、调整生育政策的可能性和必要性计划生育政策实施30多年以来,我国的人口实现了历史性的转变,在世界范围内绝无仅有。     

浅议新型生育文化建设

《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》明确提出,今后十年要“初步形成新的生育观念和生育文化”。这一目标是今后十年人口与计划生育工作目标的重要组成部分,是摆在我们面前的一项十分艰巨的任务。我们必须从理论和实践的结合上认识新型生育文化的内涵,认识建设新型生育文化的重要性、必要性和紧迫性,在实践中探索新型生育文化建设,积极推动新型生育文化创建活     

开创新型生育文化建设工作新局面

《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》明确指出,今后十年要“初步形成新的生育观念和生育文化”。这一目标是今后我国十年人口与计划生育工作目标的重要组成部分,是摆在我们面前的一项十分艰巨的任务。倡导新型生育文化,是一项重要而又长期的工作,河北省保定市坚持全方位、广角度、多层面的宣传教育,不断拓展受教育对象范围,改进宣传内容,改革宣传形式,丰富宣传手段和教育方法,有效地促进了群众婚育观念转变,推动了人口与计生工作的深入开展。     

正视困难 与时俱进——前进中的海南省人口与计划生育工作

由于社会的、历史的、经济的、文化的以及自然条件等诸多因素影响,海南省的人口与计划生育工作曾长期处于被动、落后局面,与全国其他省市、地区相比,人口与计划生育工作一直存在着阶段性差距,目前仍然处于由高生育水平向低生育水平的过渡阶段。随着新时期我国人口与计划生育工作的不断深入发展,随着政府职能的逐步转变,新形势和新任务对人口与计划生育工作提出了新的要求和新的挑战。为了改变过去的落后面貌,适应新的工作需要,进一步做好人口与计划生育工作,2001年1月,海南省委、省政府研究制定了《贯彻落实<中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定>的实施意见》,明确提出了全省人口与计划生育工作“三年打基础、五年上水平”的奋     

河北省先进生育文化建设的实践和思考

生育文化作为社会意识形态的一个重要方面,在它影响所及的范围内发挥诸多方面的作用,诸如影响和制约个人生育观的作用,酿就社会生育模式的导向作用。河北省的计划生育工作,以“三个代表”重要思想为统领,以人为本,以家庭为切入点,重建设、重创新、重实效,从大人口文化出发,面向全面建设小康社会,不断强化新型生育文化在稳定低生育水平中的独特作用和工作理念,较好地促进了计划生育工作与新型生育文化建设的谐调互动。     

关于计划生育利益导向机制的几点理论思考

本文通过回顾总结我国计划生育利益导向机制产生与发展的实践，力图从理论上概括计划生育利益导向机制的内涵、形式、原则、类别、目的与特征；指出社会公平原则是计划生育利益导向的价值准则；人们生育需求可变性与可替代性是利益导向机制发挥作用的基础，有针对性地对育龄群众的生育需求进行调适是计划生育利益导向机制的基本特征；利益导向可分为直接补偿和间接补偿两类形式，以“三结合”为代表的计划生育利益导向具有间接补偿性质，它是计划生育工作新机制的核心内容；“三结合”主动利用经济高速增长阶段生育孩子机会成本和养育成本增高对过度生育的抑制作用，不仅具有使计划生育工作化难为易的策略性质，而且具有对多子多福、重男轻女等旧生育观念产生“釜底抽薪”作用的战略性质；本文最后探讨了利益导向机制在当前人口与计划生育工作思路和工作方法“两个转变”过程中的地位与作用。     

论生育文化与人口控制

人口发展史说明，作为人口群体的生育行为，必然以某种生育文化为其背景并受其制约，决非随意行为。为了阐明生育文化与人口控制的相互关系，必须认清当前生育文化态势和生育行为规范，剖析二者的适应状况和存在问题，探讨完善控制人口的调理机制。一、生育文化态势生育文化是一种生育的社会观念形态，它随着社会文化的发展处于一种变动态势。（－）生育文化的基础社会文化是生育文化的基础，一定形态的生育文化源于多层次的社会文化构成。封建社会从社会文化的主导方面看，在政治思想上行富国强兵之策，经济思想上倡导以农为本，要求增加家…     

坚持以科学发展观为指导开拓国际合作新局面

“十一五”时期,中国的人口和计划生育事业将进入一个新的发展阶段,坚持科学发展观、全面深化综合改革、稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展将作为人口和计划生育工作的总体要求。中国政府与联合国人口基金的第六周期生殖健康／计划生育项目正是在这一背景下开始实施的,项目实施的指导原则是:将国际合作项目目标与我国     

中华人民共和国人口与发展报告（摘要之二）

中华人民共和国人口与发展报告（摘要之二）第三章中国实施人口与计划生育方案取得的主要成就实践证明，中国人口与计划生育方案是成功的，它有力地促进了出生率的大幅度降低和社会经济的发展。一、生育水平显著下降──人口出生率从１９７０年的３３．４３‰下降到１９９...     

建设社会主义新型生育文化

遵照中共中央、国务院关于《加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》的要求，努力建设社会主义新型生育文化，是代表先进文化前进方向的重要实践，是稳定低生育水平的治本措施，是提高计划生育工作整体水平的有效途径。建设这种新型生育文化，我认为应从教化、约束、利益着眼，从以下六个方面入手。１．知识传播。人们生育观念转变过程是一个除旧布新的过程，实质上就是新知识取代旧知识的过程。围绕破除传统生育观念，多层次、多渠道、多形式地大力传播计划生育、优生优育、生殖保健、马克思主义生育思想等新知识，是建设新型生育文…     

试析新型生育文化园区建设的实践

浙江省在推进新型生育文化建设过程中创新载体,把建设新型生育文化园区作为传播婚育新风、创新宣传教育工作的载体,成为推进精神文明、文化大省建设特别是省委省政府提出的“千村示范、万村整治”的抓手之一,成为宣传人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展的示范窗口。一、新型生育文化园区提出的背景新型生育文化园区是在人口计生工作进入新的发展时期,各行各业实践“三个代表”重要思想、贯彻落实十六大精神的时代大背景下提出的。2000年中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》,将“到2010年末初步形…     

家庭计划指导促进模式研究

一、“家庭计划指导”促进模式研究的动因近年来世界各地普遍强调家庭计划对促进妇幼保健的作用,发达国家则更多地强调生育权。我国的计划生育与国外的家庭计划有所不同,因面临严峻的人口问题,更多地强调人口的社会控制手段。随着人口再生育类型的转变,进入低生育水平,我国经济社会比较发达的地区,开始注重家庭的生育控制和生殖健康服务。上海市自1993年起人口自然变动持续负增长后,开始将计划生育宣传和服务工作重点转向社区和家庭,先后提出了计划生育健康教育、生殖健康教育(六期综合教育)和社区生殖健康促进模式,2003年又提出了推进家庭…     

从完善到稳定——80年代中国生育政策的转变

自70年代开展计划生育工作以来,中国的人口控制获得了举世公认的成就。值得注意的是,最近十几年来生育政策的社会经济背景发生了重大转变。在这种大变动中,中国的计划生育能够持续执行,并取得显著成效,是值得思考的。本文着重考察在政治经济大变动背景下,80年代中国生育政策的变迁和发展,以求更好地贯彻执行现行的人口政策。 一、生育政策转变的背景 进入70年代以后,中国人口问题日趋严