浅谈建立适应社会主义市场经济发展的地区财政

浅谈建立适应社会主义市场经济发展的地区财政范木生，俞士奎，雷胜龙，吴旭新随着社会主义市场经济体制的建立，财政的运行机制必须要纳入市场经济的运行轨道，这就对社会主义计划经济体制条件下形成的财政运行机制提出了新的要求，财政运行机制必须转轨变型，以适应社会...     

试论商品经济中的财政职能

商品经济中的财政职能是一个理论问题,也是一个实践问题。现在研究商品经济中的财政职能及其实现形式,重要的不是讨论财政职能的概念,而是要着重解决面临的实际问题,即如何改革财政机构、强化财政职能、改善财政收支状况。就此,我谈以下几点看法,供研究参考。 一、如何认识商品经济中的财政职能 要科学地论证商品经济中的财政职能,首先要解决逻辑问题:如果我们认为把财政的本质归结为与国家(或社会)相联系的分配关系是正确的,那就要科学地论证这种分配关系应该而且必须承担什么社会职能,即财政分配的职能,不能再犯“分配关系的职能是     

论社会主义市场经济下的财政职能

长期来,在社会主义财政学中,一般认为财政具有分配和监督两种职能。但随着我国经济体制改革的深入,许多财政理论工作者结合社会主义有计划商品经济的实践,对社会主义财政职能问题进行了重新思考和探索。有的学者主张在原有的财政分配和监督职能之外,应增添一     

财政改革的基本内容

财政分配体制改革是经济体制改革的重要组成部分。它必须在马克思主义原则指导下,按照政治与经济、经济基础与上层建筑之间的辩证关系的原理,从强化国家财政职能,充分运用经济杠杆两个方面来加强国家财政在组织、调节,监督国家经济的职能作用,冲破外来模式的羁绊,克服原有体制妨碍社会生产力发展的某些弊端,逐步形成一套适合我国国情的新的财政体制,逐步建立起科学的具有中国特色的社会主义财政体系。社会主义财政的性质及其属性,从本质上决定了我国财政改革的基本内容。这就是从分配上正确处理国家、企业、劳动者个人之间的经济利益关系。具体地讲,     

乡镇工作运行机制初探

乡镇工作运行机制初探方建平为适应社会主义市场经济新形势，推进乡镇经济和社会的全面进步，乡镇工作必须有一个良好的工作运行机制。本文就此作一探索。一、健全乡镇工作运行机制的重要性作为国家最基层一级的地方政府，乡镇担负着宏观调控政策的执行，乡镇经济规划的制...     

论社会主义初级阶段的分配方式

我国的经济体制改革已经渡过了“摸着石头过河”的阶段,现已明确了建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标。市场经济不仅仅指社会生产的运行机制,还包含着社会产品分配的一般规律。那么,在社会主义市场经济中,社会产品分配的一般规律是什么呢?本文就此作一些粗浅的探讨。 一、生产与分配的关系 马克思在《〈政治经济学批判〉导言》中批驳了分配先于生产,并且决定生产的庸俗经济学观点。马克思在谈到分配时,首先区分了分配的两种含义:一种是指产品的分配;另一种是指生产要素的分配,即生产工具和劳动的分配。马克思认为,生产要素的分配是构成实际生产的因素,这种分配属于生产范畴,是     

维护国家权威在整合中发展国家分配论

近几年来,为促进财政改革,充分发挥财政职能作用,财政理论界和实际部门在运行机制层面上做了许多有益的探索.其中,学习和运用内生于市场经济的西方公共财政理论更是当前的重点所在.但在这个过程中,也出现了一种忽视中国国情,生搬硬套,否定国家(政府)在财政分配中的主体地位的倾向.本文通过重申马克思主义国家观,结合上述倾向中一些比较典型的认识对财政理论的一些基本问题进行了阐述,进而得出当前进行财政理论研究,应紧密联系中国国情,遵循"坚持+借鉴=整合+发展"的思路,在整合中发展有中国特色的国家财政理论--新的"国家分配论"("国家财政论")的结论,为我国当前国家财政职能的顺利实现提供理论支持,实现改革、发展与稳定的良性互动.     

关于法律监督的几个理论问题探讨

关于法律监督的几个理论问题探讨杨翔一、法律监督的涵义及相关问题就法律监督的涵义，理论界存在着多种不同的观点，代表性观点有如下三种：一是检察论，认为法律监督与国家检察制度的内容完全一样，检察制度就是法律监督制度①；二是权力论，认为法律监督是指对法律的执...     

关于增加桂林市农业资金投入的思考

财政对农业的投入不足和在各种因素制约下信贷资金难以有效地实施已经严重影响和减弱了农业发展的后劲。因此，一是建立国家财政资金和农业信贷资金各司其职，互辅互补的投入机制；二是在市场经济条件下，通过国家政策和金融扶持，催生出各种能高效使用信贷资金的合作制、股份制农业经济组织；三是进一步完善新形势下的农业信贷资金运行机制，理顺财政与金融之间、金融系统内部的相互关系，使农业投入的增加有切实的保障。     

民族自治地区财政体制初探

(一) 财政是国家为维持其存在和行使职能的需要,凭借其权力对社会产品进行分配和再分配的工具;是社会产品分配中的一个特殊的组成部分,反映着国家在分配社会产品中发生的一系列分配关系。国家财政是一个历史范畴,是随着社会生产力的提高、剩余产品的出现、商品货币经济的发展、阶级对立的形成、国家的产生而产生的。但是,国家财政一经产生,它就不仅是国家获得其所需财物的手段,而且是国家从宏观和微观经济结合上调节社会经济,作用于经济基础的有力工具。正如列宁指出的:“任何社会制度,只有在一定阶级的财政支     

财税制度改革县级财政面临的问题与对策

今年是实行分税制财体制的头一年。在体制变更的新形势下，地方财政面临着许多新情况和新问题，摆在财政面前的任务也十分艰巨。如何适应国家分税制财政体制改革，要采取什么样的措施，增强地方财政实力，这是当前应侧重研究的一个重要课题。一、实行分税制后财政面临的问题分税制是财政体制改革的一项系统工程，其实质就是转换原有财政分配的运行机制，即在中央的统一领导下，根据社会主义市场经济发展的需要，在科学界定和划清中央政府与地方政府事权的基础上，把收入分成包干转变为分级分税分率，把按隶属关系转变为按税种组织收入，以利…     

浅谈财政在社会保障中的地位

社会保障制度是社会发展和社会进步的产物。建立社会主义市场经济体制,需要与之相适应的社会保障制度。在建立适应社会主义市场经济要求的社会保障制度过程中,财政发挥着举足轻重的作用。一、财政与社会保障紧密相联财政是以国家为主体,凭借政权力量参与社会产品和国民收入的分配,以保障国家行使职能,并满足社会公共需要而形成的分配活动。它在社会再生产中的分配环节发挥作用,并居于主导地位。社会保障是国家和社会通过国民收入的分配和再分配,依法保障公民基本生活权利的社会安全制度。它属于分配范畴,也在社会再生产的分配环节中…     

论财政与社会保障基金管理

社会保障制度的建立和完善与国家财政对国民收入的分配和再分配有着密切的联系。随着经济体制改革的不断深化和发展,现行社会保障在基金管理上出现越来越多的弊端,越来越不适应社会主义市场经济发展的需要。各级财政部门要强化其职能,适应经济体制的改革,加强对社会保...     

论我国金融运行机制的市场化改造

金融运行机制与经济体制存在着一个相互影响、相互制约的关系。在传统的计划体制下，商品决定货币，物质流决定价值流，金融运行机制依附于计划安排，留下的只是一张金融的外壳，银行仅仅充当了财政的出纳员和簿记员；而在现代的市场经济体制下，货币决定商品，价值流决定实物流，金融机构也以完全不同的机制运行着。随着我国改革的深入和社会主义市场经济体制目标的确立，我国金融领域也面临着他变和更新。一、我国全融运行机制现状分析近几年，我国金融领域的改革已取得长足的进步，但从整体上看，其运行机制还未适应社会主义市场经济发展…     

市场经济体制下的财政权利结构与运行机制

财政体制包括三个层次的内容：财政运行机制，财政行为目标和财政权利结构（即中央与地方，国家与企业、银行、居民的财政关系）。财政运行机制是最表层的内容，其运行效果由财政的行为目标所决定。财政权利结构是深层次的内容，它决定财政的行为目标。财政体制不同，三个层次的内容也不一样，计划经济体制对应的财政运行机制、行为目标与权利结构同市场经济体制对应的财政运行机制、行为目标与权利结构则大不一样。党的十四大提出我国经济体制改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制，与此相适应，财政体制也应该作出相应的变化。分析和…     

社会主义市场经济条件下的财政宏观调控

一、市场经济中的财政宏观调控市场经济就是商品经济，现代市场经济就是社会化大生产条件下的商品经济。它的主要特点：一是交易者在市场交易中具有自主性；二是市场是统一的，对国内外开放的市场；三是市场按照价值规律原则进行等价交换，交易是公平的、平等的；四是市场依据优胜劣汰的法则竞争。市场经济的特点决定它是自发地调节经济，所以，市场经济并不能执行社会需要的全部经济职能。第一，资源的有效利用在市场机制下是通过竞争取得的，消费者必须出价购买所要买的货物，生产者为尽量获取最大利润，则以最低成本生产消费者所需要买的…     

市场经济与道德建设的再思考

在社会主义市场经济条件下，道德建设应用何种合理的思路为社会主义市场经济服务，引导市场经济沿着健康有序的方向发展，并使社会在经济发展的同时，精神面貌有一个巨大的改观，这是近年来理论研究的热点之一，为此理论界同仁作了广泛深入的探讨，纵观其论点有如下三种。其一“内引说”。这一观点从“一切以往的道德归根到底都是当时的社会经济状况的产物”①这一原理出发，认为社会主义市场经济条件下道德建设必须从现实的生产状况出发，适应社会发展的现实需要，从中引出适应社会主义市场经济条件下的道德原则。具体来说就是从市场经济的…     

建立政府公共支出预算 规范财政资金供给范围——关于辽阳市财政支出改革的调查

随着我国市场经济逐步确立和发展,经济体制的转轨,政府职能及其管理职责范围客观上已发生了很大的变化,而财政职能仍然在相当程度上沿用过去的供给制分配方式,行政体制改革严重滞后,“缺位”与“越位”并存,已经越来越不适应社会主义市场经济发展的内在要求,也与当前正在着手推进的政府职能的转换与政府机构改革极不相适应。因此,重新界定政府职能,财政职能由传统的“生产性财政”模式向适应市场经济的“公共财政”模式转移,理顺财政支出范围、优化支出结构,并逐步向公共支出转移,与国际惯例接轨势在必行。一、近年来财政支出中…     

以邓小平理论为指针开创经济开发区建设新局面

经济开发区要实现第二次创业，再创辉煌，必须实现理论和实践的全面创新。（一）必须进一步解放思想，更新观念。一要克服骄傲自满、安于现状的思想；二要克服一成不变，墨守成规的思想；三要克服消极悲观，无优势可言的思想。（二）必须进一步理清发展思路，明确发展目标。在体制建设上，应打破常规，建立适应社会主义市场经济要求的新体制和运行机制；在发展方向上，应坚持科工贸并举，以工业为主；在发展道路上，应坚持内涵和外延并举；在发展手段上，应坚持以市场机制为主，坚定不移地推进市场经济的进程。（三）必须着眼于提高经济增长质量和效益。（四）必须努力扩大对外开放，提高对外开放水平     

论市场与市场经济的关系

市场与市场经济，是经济学中两个十分重要的基础性概念。在发展社会主义市场经济和建立完善社会主义市场经济学的进程中，必须对这两个概念及其相互之间的客观联系有一个明确的认识。一、市场与市场经济的区别我国在确立社会主义市场经济体制以前的几十年时间里，无论是在经济学理论上或是在日常生活实践中，长期将市场与市场经济相混淆，认为资本主义国家实行的市场经济体制是由市场来调节经济的，因而，市场就等于市场经济，就等于资本主义；同时，西方经济学者中也有相当一部分人持有同样的理论观点。这种把市场与市场经济混为一谈的认识…