政府对房地产市场调控的政策述评

本文通过对政府在房地产市场发展过程中一系列的调控政策的梳理及剖析,结合调控政策起到的成效,分析了以往房地产调控政策中存在的弊端,并对未来我国房地产市场的调控政策提出了展望,认为在日后的政府调控过程中,在完善制度顶层设计的基础上,尽可能减少调控的直接性干预,较多的运用市场机制去解决已存在的问题,推动结构性调整以保证房地产市场的顺利运行。     

浅谈土地二级市场的规范

本文主要从土地二级市场的内涵、特点等基本情况入手,重点分析了影响土地二级市场发育的一系列因素及市场运行中存在的问题及制度缺陷,并结合土地参与宏观经济调控的要求,有针对性地提出国家调控和管理土地二级市场的政策建议,为政府制订有关土地市场管理政策提供依据。     

近年来我国农产品市场调控政策及存在的问题

近年来,我国农产品市场调控政策的进展表现在：注重农业结构优化和效益提高;粮食购销市场化;面向国内外资源和市场;增加对农民的直接补贴。同时,还存在着一些问题。今后的调控政策必须在坚持以往正确做法的同时加以改进。     

研究宏观调控新课题 提高十五计划科学性

中国经济发展进入90年代中期以后，宏观经济运行的基本态势已从“短缺经济”走向“过剩经济”。这意味着我国的宏观经济调控在调控目标、调控政策、调控措施以及需要重点解决的问题等方面，都将面临着一系列的新课题。加强对这方面的理论和对策研究，是建立与社会主义市场经济发展要求相适应的宏观经济调控体系的迫切要求。     

房地产投资变化对中国经济的影响

本文采用投入产出模型和可计算一般均衡(CGE)模型相结合的两阶段方法,以2009年经济刺激政策和2010年房地产调控政策为例,定量分析了房地产投资变化对宏观经济带来的影响。结果表明,2009年,经济刺激政策的实施带来的房地产投资增加量为2091亿元,可使GDP增长率上升0.78%,对经济恢复起到了一定的积极作用。2010年,房地产市场调控政策带来房地产投资减少1811亿元,使GDP增长率下降0.56%,房地产投资减少对钢铁、水泥、机械、化工、金属矿产开采业等行业的负面影响较为明显,房地产市场调控可能会加剧这些行业的产能过剩问题。     

论政策非公共化的风险及其治理

公共性是公共政策的本质属性,反映到现实的政策过程中就是公共政策必须以追求公共利益最大化为依归,实现公共化运行.然而在实然层面公共政策却存在着非公共化的危机,使得政策过程存在着功能失效、公共利益受损以及政策主体权威削弱等潜在风险.实现公共政策的公共化运行需要从几个方面着手,其中坚守公平正义的价值取向是前提、提升公众参与水平是根本保障、推进信息共享与程序正义是内在要求.     

关于我国宏观经济的三大焦点、三大机遇和三点建议

由于承接去年国内外经济运行诸多因素的影响,持续高位的物价和人民币汇率的高涨,促使我国经济社会正常调控和运行都面临着严峻的挑战。在宏观经济重大转折关头,必须科学地把握机遇,实施科学的政策调控,努力实现破解难题、化解矛盾、和平图强的发展目标。     

国家审计与国家治理的辩证关系与耦合理路

国家审计是国家治理的主要工具,国家治理决定着国家审计的目标、内容和方向。国家审计是国家利益的基础,有助于推动经济政策和调控政策的有效实施,是权力运行的载体,是完善各项制度的保障因素。国家审计在国家治理中发挥着权力制约、利益协调、机制创新、风险防范的作用。国家审计和国家治理的耦合要以"审计国家"为耦合目标,以"过程治理"为耦合原则,以"国家善治"为耦合路径,以"公权制约"为耦合手段,让国家审计在服务国家治理决策、维护国家治理秩序、促进国家治理创新等层面发挥重要作用。     

中国房地产市场的需求和调控机制——一个处理政府与市场关系的分析框架

本文以处理政府与市场关系为框架,分析了中国城镇住房需求的长期趋势和中短期特点,提出改革完善需求调控机制的思路。未来15年的住房需求增长将主要由人口城镇化决定,总人口增长、家庭规模小型化、人口老龄化对住房需求的影响可能相互抵消,收入增长和财富积累、货币供给和利率水平、房价上涨预期和投资投机因素等对住房需求的影响将逐步减弱。应建立稳定而有效的需求调控制度和机制,处理好短期政策与长期目标的关系;合理确定城镇居民的居住面积目标,作为需求调控政策的基本依据;改革完善差别化的住房信贷、税收等政策,形成长期稳定的调控机制;使市场需求及调控机制在法律法规框架下运行,建立行政调控政策进入和退出的机制。     

房地产调控政策评析

本文从房地产调控政策的历史变迁入手,分析房地产调控政策中存在的问题,并在此基础上,提出相应的解决对策。     

改革开放以来我国宏观调控的实践与完善

在经济体制转轨的过程中,我国的宏观经济调控也发生了巨大的变化,逐渐由高度集中的指令性计划管理模式转变为以经济手段为主的间接调控模式。在这期间,我国经济发展基本保持了平稳高速地发展,这与我国宏观经济调控的逐渐成熟是分不开的。但是,同时也应该看到,我国的宏观调控体系仍然有许多问题存在,影响着宏观调控有效性的进一步提高。因此,如何克服这些问题以提高宏观调控的有效性是目前急需解决的一个问题,基于此,本文对如何进一步提高我国宏观调控的有效性进行了一定程度的探讨。     

基于系统动力学的体系作战能力生成模式研究

加快转变军队作战能力生成模式是信息化条件下军队转型和科学发展的重要目标。本文运用系统动力学的反馈分析方法,建立了系统超循环结构,构造了体系作战能力生成模式的系统动力学模型,应用Vensim软件进行了模拟仿真,并对不同的政策调控进行分析,结果表明,所建立模型能有效提示部队体系作战能力生成系统的基本运行机理,为部队建设的科学发展提供理论参考和决策依据。     

乡镇卫生院新农合住院全报销问题研究——以山东省无棣县为例

乡镇卫生院全报销是"参合参保城乡居民在乡镇街道卫生院住院,缴纳一定费用的起付线后,住院治疗产生的国家和省规定基本医疗费用,均可全部报销"政策。全报销政策实施以来,存在着资金、过度医疗等问题是本文研究的重点,本文以山东省无棣县新型农村合作医疗(以下简称新农合)为例,通过大量数据调查研究如何控制惠农过程中的不良因素,并提出促进新农合制度完善及长效运行的可操作性对策建议。     

和谐社会民生九要素

党的十六届六中全会通过了<中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定>,并针对目前存在的不少影响社会和谐的矛盾和问题提出了一系列富有针对性的政策措施.这些要求和部署,始终贯穿着"以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点"这根红线,让人们看到了更加注重民生的政策取向.     

新型农村社会养老保险问题探析

新型农村社会养老保险作为一项重大惠农政策,现阶段已经完成了基本覆盖。但在政策执行过程中却存在着诸多问题。作为政策过程中不可或缺的环节,政策执行是公共政策发挥实际作用、解决政策问题的关键。因而,本文以河北省YC村为例,从政策执行的视角对新型农村社会养老保险政策在实施过程中存在的问题及发展路径进行分析。经过调查研究,目前新农保在试点地区仍存在参保档次选择不合理、参保人群结构不合理等问题,并在此基础上,提出了完善"新农保"政策的建议。     

论现代事业单位办公管理工作的优化及完善

一般而言,事业单位办公管理主要是指通过企业内部的工作人员对企业管理层的协助,对单位内部各办公室事务的控制、决策、执行以及反馈工作进行有效处理。随着我国市场经济的不断发展,各事业单位进行了相应的改革,人们对事业单位的办公管理工作也开始日益关注。到目前为止,我国的事业单位虽然已经开始着手档办公管理和完善,但是在实际的操作过程当中还存在着不少问题。因此,本文首先对事业单位存在的档案问题、财务问题等进行了分析,在提出了一系列解决这些问题的办法,以达到优化事业单位办公管理工作的优化和完善的目的。     

分类调控政策对南昌市商业地产发展状况的影响

本文首先对南昌市商业地产的现状与问题进行分析,发现现阶段南昌市商业地产市场存在着布局不合理、开发商建设资金不足、开发商过分注重商业地产项目短期发展的问题。其次,分析房地产市场分类调控政策对南昌市商业地产的布局、开发、投资所带来的一系列影响。最后,为促进南昌市商业地产市场的健康发展提出几点建议。     

政府网络理政能力建设研究——基于对政策意见征集的观察分析

观察我国政策意见征集的网络实践,运用政府效能的理论视角分析网络理政的政府能力问题可以发现,在政策意见征集过程中,政府能力虽大幅提升,但存在着公开数量多、结果反馈少、执行效能低的现象。这反映出政府网络理政能力弱化问题,主要表现为政府回应能力较低、自主治理能力较弱、政策执行能力欠佳、制度供给能力不足等。提升政府网络理政能力,需要整合扩宽回应渠道,实现政府公共价值;提升自主治理意识,建立积极有为政府;激活政策执行动力,增强执行调适能力;创新政府制度体系,合力提升政府效能。     

提高政策科学性 增强调控权威性

<正> 随着社会主义市场经济体制的逐步建立,各级政府规范经济和社会事业运行的手段,开始由事无巨细的直接管理,转向主要依靠制订政策,进行间接的宏观调控上来。因此,政策已成为各级党政组织加强宏观调控,推动经济与社会发展的重要手段,它的影响力越来越广泛、越来越明显。但是,由于各种因素的影响,目前,一些政策的科学性不高,影响了调控的权威性。就政策的本身而言,主要存在以下四个方面问题:     

“政策补丁”的实质剖析与消减之策

"政策补丁"的实质即政策设计有误、有失而引致政策内容不全,领导者在政策尚未执行时就进行了各种内容添补,缺乏必要的实践检验过程和政策效果反馈,折射出整个管理过程的草率与不严谨。究其根源,还是在于部分领导者思想不严谨,设计上秉持实验主义,以及组织运行体系存在原始结构缺陷。想要消减"政策补丁",就要从领导干部的认知、态度和责任心入手,完成"数量级"积累,实现"矛盾点"化解,并保持"可传承"责任心。