试论人大质询制度的运用与完善

我国人大质询制度发端于建国之初,伴随着民主法制建设的不断加强而日益完善,但质询制度本身固有的弊端却阻碍了其监督作用的发挥。因此,分析人大质询制度的发展状况,探讨人大质询与宪政的内在关系,完善人大质询的法律制度,对促进我国民主政治法制进程具有重要的现实意义。     

发挥街道人大在城市建设中的积极作用

在全面建成小康社会的征程中．街道人大如何结合自身实际，为小康社会建设添砖加瓦？这是广大人大工作者探讨的热点问题。区划调整两年来．谷里街道人大通过不断实践与探索．在城市建设阵地上找准自己的位置，发挥了独特而重要的作用。2006年，江宁区谷里街道荣获全区城镇建设工作先进单位。     

完善人民代表大会制度应遵循“职权法定”原则

“职权法定”原则最初是一项行政法原则,但根据依法治国的法治要求,“职权法定”原则应当包括“职权宪定”的要求,所以,包括最高国家权力机关在内的所有国家机关都适用“职权法定”原则.依据“职权宪定”和“职权法定”的法治原则要求,全国人大也不得随意越权行使全国人大常委会依据宪法可以行使的包括制定基本法律以外的其他法律、法律解释和宪法解释的职权.鉴于“司法职权”的概念已经成为法治实践中的政策熟语,但却没有在宪法文本中明确加以体现,根据“职权法定”原则,应当及早通过宪法修改的方式将“司法”、“司法机关”和“司法职权”的概念写入宪法,以确保“职权宪定”原则得到彻底的遵循.     

完善人大制度建设 促进社会和谐文明

社会主义社会和谐的价值追求应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。党中央提出要最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力。地方人大及其常委会代表着人民的利益,行使管理国家事务和社会事业的权力,应     

勤履职 建小康 促发展 努力开创东山人大工作新局面

江宁区人大代表“勤履职、建小康、促发展”主题活动是本届人大代表工作的一条主线．也是区人大东山街道工委组织代表活动、履行工委职责的重要着力点。为确保辖区49名区人大代表积极参与、主动融入代表主题活动当中．街道人大坚持“夯实基础、发挥作用、提高水平、     

人大街道工作委员会的实践与思考

近几年来,地方人大工作取得了许多新的进展,其中区县人大常委会街道工作委员会的蓬勃发展是地方人大工作的一项成功探索,人大街工委的设立具有普遍的理论意义、重要的制度价值和明显的实践作用,但是人大街工委在发展中仍然存在一些影响其发展和职能发挥的问题,建议在立法上明确其性质、地位、职责、组成等,以便引导其健康发展,推进我国的社会主义民主法制建设.     

完善落实中国共产党对人民政协工作的领导制度

人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。如何完善落实中国共产党对人民政协工作的领导制度,是坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平的内在要求,也是提升国家治理体系和治理能力现代化水平的重要方面。当前,要完善落实好中国共产党对人民政协工作的领导制度,就要进一步提高人民政协制度安排的效力、提升中国共产党领导的科学性、增强中国共产党领导的合力。     

充分发挥人大在和谐社会建设中的立法职能作用

党的十六届四中全会提出的“构建社会主义和谐社会”是一项社会工程,我国人民代表大会制度是诸多机制中的重要环节,充分发挥人大的职能作用对和谐社会的建设起着关键性作用。人大在建设和谐社会工程中的首要任务,就是将党的政策和主张通过立法等方式转化为宪政框架下的法律行为和程序,并且将人大立法作为民意表达的方式和途径。有鉴于此,我们有必要对我国人大立法方面的现状进行一番梳理和分析:从法律体系建立、法制统一、经济立法与社会立法协调、法律解释、法律修改等方面,找出不足并提出对策,以适应建设和谐社会对人大立法工作提出的要求。     

江浦街道完善“四项制度”推进机关作风建设

为加强机关作风建设．树立机关良好形象．全面提升干部职工队伍的整体素质,提高工作效率,江浦街道根据实际情况完善了四项规章制度。     

论我国人大质询制度的完善——基于制度建构视角的分析

质询制度是我国人大制度的重要组成部分,是实现和维护我国人大监督权的重要途径。尽管人大质询制度已经形成,但其本身在立法原旨、规范文本以及驱动机制等方面却存在诸多不合理因素。我们应在制度建构主义视角下,以价值理性、工具理性为改革进路,在现有制度框架内,对我国人大质询制度予以完善。     

创新理论研究 推进人大工作

创新是人大工作不断进步的灵魂和发展的不竭动力．是人民代表大会制度永葆生机的泉源．是人大工作的生命线。发展社会主义民主政治．建设社会主义政治文明．全面建设小康社会．期待着人大制度的创新和完善．呼唤着人大权力的回归与到位．把人民代表大会制度的潜在优势变成现实功效．以满足人民群众日益增长的民主法制需求。     

开创学习型机关建设工作新局面

自2002年市级机关启动学习型机关建设工作以来，至今已经5年。5年来，市级机关各单位结合自身工作实际和干部的思想实际，开展各种形式的创建活动，机关干部的思想素质和执政能力得到进一步提高，机关党的先进性得到进一步巩固和发展，开创了市级机关学习型机关建设工作新局面。     

西善桥街道“四抓四促”人大工作成效显著

一是抓优势促信息调研更加出色。今年以来．由街道报送的信息、调研材料、代表风采被市区级宣传媒体录用达20余篇次。二是抓督查促重点项目更快推进。已参与古遗井办公楼、陇西路排水沟及人行道路改造、古遗井社区卫生院、岱山新建厂房等项目的招投标工作,对列入区人大重点督查的东州科技、     

泰山街道围绕街道中心工作开展监督检查

一是制订下发了《泰山街道加强机关作风建设实施意见》,成立街道重点工作督查领导小组．对街道各级各部门工作落实情况开展督查问效．并通过多项措施将该项工作延伸到社区．     

论地方人大在法治城市建设中的作用

正法治城市建设,就是指城市全体人民在党的领导下,在依法治国、建设社会主义法治国家的总体进程中,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务,逐步实现城市政治生活、经济生     

新农村建设中的制度创新与农民主体作用的发挥

农民是新农村建设的主体,是成就新农村建设事业的关键所在,而广大农民群众自主参与面临着诸多的障碍,最大的就是制度性障碍.提出了新农村建设中以制度创新促进农民主体作用发挥的重要依据,指出新农村建设中制约农民主体作用发挥的主要制度缺陷,着重探讨户籍、土地、教育、财政金融、社会保障等方面的制度创新.期待农民真正成为自己事业的主角,充分发挥其主体作用,为新农村建设提供永不枯竭的动力支撑.     

浅论我国学术规范制度建设

鉴于我国高校学术规范制度的滞后性,本文提出加强学术规范制度建设的措施,包括成立全国性的学术道德管理机构,建立学术信用体系,制定“学术信誉规范”手册,建立对学术失范者的惩戒机制,签定诚信保证书,利用互联网技术建立监督网等。