试论基于“教育券”的高等教育运行机制

施行"教育券"后,国家和社会的投资由"国家(社会)--学校"直接拨款渠道变成了"国家(社会)--学生--学校"的间接拨款渠道,高等教育运行主体间的关系呈现出许多新的变化.基于"教育券"的高等教育运行机制的实施,对于改革现行高等教育管理体制,提高高等教育资源配置效率具有十分重要的意义.     

教育券制度——我国高等教育市场化改革的思路

资源配置不合理、政府拨款机制效率低下、民办高校发展缓慢和大学生就业难等问题已成为制约我国高等教育发展的“瓶颈”。从理论上分析,实施教育券制度可以把资源配置权交还给市场,减少交易成本,具有促进教育公平和效率、促进民办高校发展、满足学生的教育选择权等现实意义。因此,实行教育券制度,应是我国高等教育市场化改革的思路。     

我国民办高校实行教育券制度的可行性分析

教育券制度是西方国家对教育投资体制的一种创新,其在西方教育领域的盛行对我国教育的发展具有重要的借鉴意义。本文通过对我国民办高校实行教育券制度可行性的分析,设想我国民办高校的教育券模式,以期为我国民办高校教育质量的提高寻求一条新的途径。     

论教育券在我国幼儿教育中的应用

作为一种比较新颖的政府工具——教育券制度,其与我国幼儿教育发展中的"公平"、"竞争"、"多元"等理念是协同一致的。在我国幼儿教育发展中,能否引进并实施教育券制度,既要正确地评估教育券的价值,也要合理审视教育券的实施条件:教育券的实施应以充足的财力为后盾,以幼儿园的供需大致平衡为前提,教育券的推行在幼儿教育市场化、投资主体多元化的条件下应更能充分发挥作用。     

略论高等教育坚持“三个面向”的客观必然性

邓小平同志提出的“三个面向”,是我国教育改革和发展的根本指导思想和战略指导方针,其丰富的内涵构成了一个有机统一的整体。推进高等教育的改革和发展,必须坚持“三个面向”,这是一种毋容置疑的客观必然。     

中国教育券改革的两种模式及其比较

浙江长兴县的“教育券”和湖北监利县的“义务教育卡”作为中国教育券改革的典型实验,是基础教育领域发生的一场深刻的制度变迁。其实质是通过改变教育拨款方式,在公共服务中引入市场机制的一种制度安排。它们分别代表了两种不同的政策取向和模式,前者属公平导向型,后者为效率导向型。     

“三个面向”与高等教育观念改革

198 3年 10月 1日 ,邓小平同志为景山学校题词 :“教育要面向现代化 ,面向世界 ,面向未来”。“三个面向”是邓小平教育理论的重要组成部分 ,深刻地反映了时代特征和中国的国情 ,是我国高等教育改革和发展的根本战略指导方针 ,为高等教育改革指明了方向 ,对于创建和发展有中国特色的社会主义高等教育事业 ,培养面向2 1世纪的社会主义现代化建设事业的合格建设者和接班人 ,具有重大的理论和实践意义。本文围绕着“三个面向”的内涵、意义以及如何在“三个面向”的指导下进行高等教育观念改革等问题进行了论述     

教育券:由来、实质、意义和评价

教育券是把教育投资按每个学生所应享受的额度直接发放到学生及其家长手中,使其可以支付所就读学校或其他受教育形式的部分或全部学杂费用的一种支付手段。虽然教育券的理论和实践都源于美国,但我们要把它改造和创新,建立适合我国国情的教育券制度。     

赠地学院对中国“三农”领域高等教育的启示——基于“民工荒”与“大学生就业难”并存现象

民工荒与大学生就业难现象的并存反映了高等教育在三农领域存在一定的缺失与不足,与早期的美国有相似之处。通过对比中国与美国高等教育在特定时期的规律与特点,借鉴赠地学院的经验,探索总结中国三农领域高等教育的改革途径。     

高校实施“工程化”教育中的人文精神培养

一、优化“工程化”教育模式是我国高等工科教育发展的必然选择 高等工程教育是机器大工业的产物,是新兴资产阶级对大量高级工程技术人才的渴求,以迅速发展资本主义的产物。如果从１７８９年法国大革命成功后以培养工程技术人才为主的法国巴黎理工学校建立算起,也不过是２００多年的历史。此后,以美国、德国为代表的资本主义国家也开始了高等工程教育的实践与改革。到第二次世界大战以后,世界逐步形成了三种有代表性的高等工程教育模式：（１）美国式的,强调工程科学研究,注重对学生的培养以“毛坯教育”为主,工程实践训练等由毕业…     

论面向“转变”的教育与面向教育的“转变”

为转变而服务的面向‘转变’的教育理念说明,教育依然是不得不提的无奈,难逃其亦步亦趋俯首帖耳的命运。而先为教育的面向教育的‘转变’理念,则是源本意义上的教育价值的回归,具有较强的理论开拓意味,彰显了教育天上地下唯我独先的风采。只有摒弃为转变而不得不发展教育的面向‘转变’的教育路向,转向以首先和主动为人的成长和发展服务的面向教育的‘转变’,才能实现转变教育发展方式与转变经济发展方式的双赢。     

“入世”后我国高等教育改革的几点思考

我国加入WTO后社会经济环境的变化将对我国高等教育产生诸多方面的冲击与挑战,这要求我国的高等教育深入改革,更加开放地面向经济,更加主动积极地进行国际交流与合作,参与国际竞争,要培养适应国际规则、面向全球经济一体化和先进科学技术发展的人才。     

“赶超型”日本教育机制的渐变

本世纪六十年代末，日本掀起了“第三次教育改革”浪潮。中央教育审议会首先明确提出了改革现行教育制度的主张，并进行了“四六答审”，但由于受到“日教组”为代表的大多数人的反对没有取得成果。进入八十年代后，日本针对现行“赶超型”教育机制的诸多问题展开了广泛的讨论。１９８７年，日本内阁通过了《推进教育改革大纲》，正式拉开了教育改革的帷幕。日本教育机制正在发生渐变，“赶超型”终将被新的教育机制所代替．     

实施创新教育增进“两课”教学实效性

创新教育是增进“两课”教学实效性的重要途径。“两课”教育工作者的责任就是要创设适宜学生传承和创新马克思主义理论的教育环境。确立培育学生马克思主义理论应用能力的教学目标、以塑造教师新形象为龙头带动“两课”改革 ,有很重要的现实意义。     

“生态性”理念与高等教育管理浅论

生态通常意味着一个彼此相连且不可分割的有机系统。只有各个组成部分(因素)之间和谐运作,高等教育又好又快发展才会成为可能。高等教育管理中的生态性理念,包括在高等教育管理过程之中强调人的主观能动性、自我实现、学术知觉、自由与责任等基本特征。与上述特征相一致的管理方式就要符合生态性原则。高等教育诸要素的和谐统一,便是生态性理念在高等教育管理中的体现。     

教育券制度的推行必须采取渐进式的改革思路

弗里德曼提出的教育券思想,对于增进教育公共品供给的效率和公平具有重要意义。我国目前的情况,尚不具备通过实施教育券制度来增进教育产品供给效率和公平的条件,因此,教育券制度在我国的推行,必须采用渐进式的改革思路。     

大一统“文化中国”观念与中国高校的“文化素质”教育

在中国历史上,“中国”不唯指一个疆域辽阔、政治统一的地理中国,而且指一个重诗书礼乐、重人文教化的文化中国。以上两方面内涵的结合,构成了大一统“文化中国”的观念。赖有这种大一统“文化中国”观念,中国传统教育培养出了一代又一代既能吐纳诗文英华又足以护持大一统中国之运命的士人群体。对比中国当代大学生,之所以在文化素质上存在着问题,一个根本原因在于对中国的文化传统缺乏一种敬重与认同。因此,实施文化素质教育,不能够只是为学生增加一些校园文化生活而已,必须以着重培养中华民族气骨与中国文化情怀为核心内容。     

高等教育改革的核心是建立“质量中心体制”

高等教育改革的核心是建立高校“质量中心体制”,即确立教育质量的生死攸关、至高无上的地位。只有确立了质量的至高无上的地位,才能形成一整套创新体制,才能提高高等学校创新的意识和能力。     

伪满“新学制”的实施及其危害

日本帝国主义殖民统治时期，在东北境内强制推行“新学制”，将奴化教育作为他们同化中国人的根本手段。“新学制”缩短了学生的修业年限，大幅度地减少了基础理论知识课的教学，使得东北广大青少年儿童的素质水平大为降低，对于此后东北的发展产生了极为不利的深远影响。     

“高等教育按揭贷款”运行机制设计研究

文章新提出的"高等教育按揭贷款"的本质是将贫困大学生的未来收益用于现期的高等教育投资,即通过银行借款,未来分期付款,以未来收益作为抵押来解决高校贫困大学生的资金困难。核心是构建全国统一的社保网络以低成本识别贷款学生的未来收入状况,形成一个全民统一、能够准确地反映国民个人收入基本信息的社会保障网络。能够节约比现行高校学生资助体系高得多的财政资金投入、行政经费、寻租交费、贫困生的识别费用等成本。实现教育公平,使大学生上学摆脱家庭贫困的束缚,使高等教育发展不受制于地方财政困难的约束。