中国政府科技投入对企业研发支出的影响

作者分析了近13年来我国政府科技投入对企业研发支出的影响,认为政府科技投入的杠杆作用要大于挤出效应;但政府向高校提供研发资助可能会挤出企业研发支出。分析了我国科技投入现存的问题,介绍了发达国家的一些值得借鉴的做法,并提出了相应的政策建议。     

地方政府研发支出、策略互动行为与企业研发投入——基于空间效应和门槛特征的研究

激发企业的创新活力,离不开政府研发支出的积极引导。运用2000—2011年我国30个省市自治区(除西藏外)的面板数据实证研究地方政府研发支出与企业研发投入之间的关系。研究发现,政府用于补贴企业的直接支出对企业研发投入的促进作用远大于政府资助高校和科研机构的间接支出。除此之外,地方政府间的研发支出策略互动也将对本地企业的研发活动产生影响,其中直接支出的空间互动将有利于企业研发投入的增加,而间接支出的空间互动则对企业研发活动产生一定的负面效应,两者的差异主要是由地方政府不同的策略互动行为所产生的。进一步的研究发现,地方政府直接研发支出的空间互动存在着显著的"门槛特征",即随着周边地方政府直接研发支出的增加,其对企业研发投入的促进作用也随之增强。     

福建省设区市科技、经济和社会发展相关性分析

以福建省九个设区市2004年统计数据为基础,对其财政科技投入,科技活动人员数、R&D活动经费内部支出、专利数等科技指标与高新技术产值、地区生产总值、农林牧渔业总产值、财政收入、进出口总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等经济与社会发展指标之间的相关性作定量分析。     

新疆"九五"时期科技经费投入及其特点分析

科技经费投入的内涵主要有两个方面 :一是科技经费的筹集 ,反映科技活动资金的来源与融资 ;二是科技经费的使用 ,反映科技经费的配置情况以及资金使用效率。本文从科技经费的筹集与使用这两个方面 ,对“九五”期间新疆这一资源型边远落后省区的科技经费投入的一些变化情况及特点进行分析研究。一、科技经费筹集额的变化及特点科技经费筹集额 ,是指从各种渠道实际筹集到的全部科技活动经费 ,包括政府资金、企事业单位自筹资金、银行贷款及其它经费。“九五”期间 ,如果按统一口径计算 (即各年自筹资金中的企业自筹资金均为大中型工业企业的 ,…     

财政性科技投入及其管理的原则和模式探讨

本文认为,建立科学的财政性科技投入模式,必须明确树立“政府引导型”全社会科技投入的新方略。财政性科技投入及其管理应该在符合WTO国际惯例要求的同时。把科技投入资助方式的选择和中止机制的建设放在重要地位,切实提高资金使用效率,积极推动我国科技投入方式尽快从“政府投入推动”向“政府机制引导”转变。为充分发挥政府引导下新型多层次的科技投入机制的积极作用。本文建议,对财政性科技投入的资金进行相对集中管理,并就完善专项资金“项目管理”制,逐步推进科技投入经费运行的中介化,调整财政支持范围,合理确定财政性科技投入“进入”和“退出”的领域方向等,提出了较为完整的思路与构想,可供借鉴。     

政府科技经费补贴对企业研发投入的影响研究——以高技术行业面板数据为例

现阶段,政府科技经费补贴对企业研发投入是杠杆效应还是挤出效应、实际补贴率与最佳补贴率差距有多少、新产品销售收入对企业研发投入的影响有多大。文章以2000年至2012年高技术行业的行业面板数据和地区面板数据为基础,实证检验我国现阶段政府科技经费补贴对企业研发投入的影响。结果表明,样本期内政府科技经费补贴对企业研发投入具有明显的促进作用,各行业或各地区的实际补贴率均小于最佳值,应继续加大政府科技经费补贴;新产品销售收入以及政府补贴越稳定越可促进企业的研发投入,但在各行业或各地区间的促进作用略有差异。     

区域科技成果转化能力评价研究——基于福建省的实证分析

文章构建了区域科技成果转化能力评价指标体系,并以福建省为例采用主成分分析法对"十一五"期间福建省科技成果转化能力进行了评价分析,在此基础上剖析了制约福建省科技成果转化能力的关键影响因素。通过研究发现:"十一五"期间,福建省的科技成果转化能力整体呈逐年迅速上升趋势,其中科技成果转化条件和支撑能力表现较好,而科技成果转化效果还不尽如人意。促使福建省科技成果转化能力提升的关键影响因素有六个:专利发明与创造的加快、技术市场的发展、社会劳动生产率的提高、大中型工业企业研发活动的加快及销售收入的增加、研发经费与人员投入的增加、高技术产品出口的增加。     

我国科技投入与科技产出关系的实证研究——基于灰色系统理论的视角

基于我国1999年～2008年科技投入和科技产出的年度统计数据,采用灰色系统理论和方法,对我国6项科技产出指标和17项科技投入指标的关系进行分析,结果表明:我国科技投入与产出之间存在强的相关关系,增加科技投入能有效提高科技产出的水平,但不同科技投入对不同产出的影响不同.专利申请授权数受政府科技资金投入的影响最大,而发明专利授权数和高技术出口则受企业科技资金的影响最大;技术市场成交额和国外主要检索工具收录我国的论文总数主要由用于发展研究的R&D经费推动,而科技成果登记数则由基础研究人员的研究与试验劳动投入推动.     

科技经费投入视角下科技创新与区域经济的实证研究

从科技经费投入角度对科技创新与区域经济的关系进行研究,基于对中国30个地区的实证研究,深入探讨科技经费投入水平对各地区科技发展与区域经济发展产生的影响,指出科技经费投入因素在科技创新和区域经济发展中具有正向相关作用。     

科技财政支出对省级区域创新绩效影响研究

聚焦于科技财政支出与省级区域创新绩效之间的关系,分析了研发投入、不同创新主体政府研发经费配置、基础研究投入对创新绩效产生的影响,发现在我国科技投入存在结构和区域不平衡的情境下,政府研发占比、政府科技经费配置结构、基础研究占比的影响性值得认真区分、慎重对待。     

福建省财政支农绩效的实证分析与政策选择

利用1978-2005年福建省财政支出与支农支出的数据,对福建省财政支农资金的使用效益进行实证分析.分析结果表明,福建省财政支农支出的效益偏低,资金的使用效率还有待于进一步提高.     

科技投入与经济增长关系的实证分析——以安徽省为例

科技投入是生产性投入，是反映一国或地区对科技发展重视程度的重要指标。以安徽省为例，选取7个指标，运用主成分分析方法，分析科技投入与经济发展的内在关系。实证结果表明企业、政府、高校的科技投入对地区经济发展均有促进作用，其中企业的科技投入效果最为显著，科技投入存在协同效应。因此，应继续加大对科技发展的投入力度，合理选择资金投向，提高资金使用效率，增进政府、企业、高校不同层次的科技合作，从而实现地区经济的协调、持续发展。     

基于随机前沿分析的地区对口帮扶效应研究

结合我国国情,把地区间对口帮扶关系纳入空间关联矩阵。进而,采用我国28个省、市1993～2010年的相关数据,探讨了全要素生产率及其分解的影响因素,并重点检验了地区间的帮扶效应。结果表明地区间科技活动经费内部支出的空间溢出显著地提高了被帮扶地区的全要素生产率及其分解的前沿技术进步和技术效率,各地区科技活动经费内部支出存量的空间溢出和进口贸易溢出的国外R＆D存量也对三者有显著的推动作用。     

农业投入中的政府职责及宏观农业投入机制构造

政府对农业投入的现状 从总体上看,政府(包括中央和地方政府)对农业投入的总量是逐年增加的。然而,从相对额来看,政府对农业投入的比重是不断下降的。三年调整时期为14.69％,“五五”时期为13.22％,“六五”时期为9.47％,1988年又继续下降到7.80％。政府对农业投入份额的下降意味着,国家财政支出结构的非农倾斜。与此同时,相当数量的地方政府减少了对农业的投入,地方政府投入的非农偏向有所强化。1981年以后,中央财政支农资金所占比例明显增加,地方财政支农资金所占比例明显下降。而且从近10年国家财政支农资金增长率来看,中央财政支农资金增长率也高于地方财政支农资金增长率,1981—1988年国家财政支农资金总额年平均增长9.93％,其中中央财政支农资金年平均增长14.85％,地方财政支农资金年平均增长9.12％。而在此期间,中央财政支出占国家财政总支出的比例是连年下降的,地方财政支出占国家财政支出的比例是连年上升的。中央与地方财政支农资金灸动和中央与地方财政总支出结构变动形成的反差表明,改革以来地方财政的非农倾向强于中央财政的非农倾向。     

基金项目重叠立项与制度补漏——以期刊论文中所标注的基金项目为例

所谓基金项目,就是指政府或企业为科学研究与技术创新而设立的专项课题经费（基金）,并由专门的管理部门负责其申报和管理。例如国家863、973、国家自然科学基金、国家哲学社会科学规划项目;各部委（局）行业基金项目;省、市级各种基金项目;高校或科研院所设立的基金项目;企业设立的科研和科技基金项目等。自改革开放后,国家不断增加科研科技经费投入,设立了名目繁多的基金项目,硕果累累,有力地推动了科学技术和学术的发展。     

福建省与东部省市自主创新能力比较及政策建议

在前人研究基础上,将自主创新能力评价指标确定为“基础创新能力”、“要素投入产出能力”、“企业创新能力”3个一级指标和19个二级指标.对比福建省与东部地区省市自主创新能力,可以看出差距明显:一是福建省基础创新能力不足,主要是研究机构数、高等学校在校生数和科技活动人员数都比较少,教育经费投入明显不足,占GDP比重不高,也明显低于国家规定的4％水平.二是从要素投入和产出能力看,福建省R&D人员数和R&D经费投入额不多,R&D占GDP比重较低,科技论文成果数、国内外专利申请数比较少,导致高新技术产业数和高新技术产业总值不高.三是福建省大中型企业自主创新能力不足,尤其是R&D人员、R&D经费投入和R&D新产品开发经费投入等都比较少,大中型企业R&D新产品产值不高,相比江苏、广东、山东、浙江等发达省份仍有较大差距.     

财政科技支出项目绩效评价体系的构建

强化财政科技支出项目的绩效评价,是提高科技投入资金使用效果的有效手段。本文探讨了财政科技支出项目绩效评价的主要原则,对财政科技支出项目绩效评价指标体系和财政科技支出绩效评价实施体系的构建提出了完整的思路与构想。     

有关财政教育支出偏差与矫正

自改革开放以来 ,我国在增加教育经费支出和改进经费管理方面 ,均取得了前所未有的巨大成就 ,但同时 ,还必须清醒地看到存在的困难和矛盾。穷国办大教育是中国的现实 ,教育经费短缺是制约中国教育发展的重要因素 ,而政府投入不足则是我国教育经费短缺的根本原因。从国家财政收入在国民收入构成中的地位来看 ,政府应当充分发挥国家教育投资主渠道的作用 ,以弥补家庭和社会对教育投资的不足 ,保证整个教育的正常发展。资金保障是加快教育发展步伐的基础 ,没有足够的资金 ,实现教育事业的跨越式发展就无从谈起     

广西高等教育经费投入的现状及特征分析

文章以详实的数据揭示广西高等教育经费投入的总量、来源渠道、各项投入的比例变化等基本现状,从总量和结构方面分析近年来广西高等教育经费投入的情况,认为,高等教育经费投入在逐年递增,但总量仍显不足;生均教育经费逐年下降,高校办学基本条件趋紧;经费来源构成比例不合理,尚未形成实质上的多元化;教育经费支出结构不尽合理;部分高等学校债务增长过快,贷款风险凸现;高校编外人员增多,经费负担加重等.     

1936年中国参加柏林奥运会经费问题考释

柏林奥运会是中国近代参与的最重要的国际性体育交流赛事。中华全国体育协进会编写的两份经费概算书,清晰地呈现了经费构成及支出的概况,其中训练经费和参赛经费是奥运会经费支出最主要的两部分。至于奥运会经费筹集,主要来源于政府拨款、社会捐助及足球队南洋征战的收入。从经费问题来看,国民政府对参加1936年柏林奥运会的中国体育代表团的资助力度很大,其背后的原因则是由多种因素合力构成。