外来流动人口思想道德建设初探

人口流动是社会经济发展的必然趋势,如何加强对外来流动人口的引导和管理是许多大城市面临的问题。而思想道德建设是当前外来流动人口管理中的一个空白,本文主要讨论了当前加强外来流动人口思想道德建设的必要性、内容和途径。     

正确认识外来流动人口居住证制度

在城市化进程突飞猛进的今天,逐步放宽城市户口的迁移限制、稳步推行居住证制度、切实改善外来流动人口生存境遇,已经成为时代发展的需要。《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中明确提出,“实行流动人口居住证制度,将流动人口管理服务纳入地方经济社会发展规划,促进流动人口融入城市生活”。既然外来流动人口居住证制度的推行势在必行,那么我们应该如何正确认识这一制度呢？     

上海市外来人口证件化管理刍议

人力资源是区域开发和经济发展中最活跃的因子。上海是全国流动人口最多的城市,加大对外来流动人口的管理不仅是保证全市社会有序运行的需要,更是其保持活力、不断发展的内在要求。对外来流动人口管理的能力和水平体现于外来人口证件化管理的效率和质量。     

大城市外来流动人口特征与社区化管理──以上海为例

外来流动人口管理研究是近年来城市管理研究的热点问题之一。本文以上海为例，以对上海外来流动人口特征分析和类型划分为基础，阐述其管理意义，并在社区理论、人口理论和管理理论的指导下，探讨大城市外来流动人口社区化管理的内容、模式、机制和保障条件，并试图建立起社区化管理的基本理论框架。     

流动人口现居住地管理的问题、思考和建议——江苏省昆山市个案分析

昆山是苏南地区外向型经济起步较早、外来流动人口流入众多的一个县级市,随着市场经济的不断深化,外企、民营企业的不断发展,城市化进程的加快,目前在昆山已投入生产的外企超过1100家,全市登记的外来流动人口突破34万人,如何做好外来流动人口的计划生育管理工作已成为昆山的一大难题。为此,针对流动人员总量多、流动性大、管理难等特点,昆山市计生委积极探索加强流动人口现居住地管理的实     

加强施工单位流入人口计生服务管理

随着国家振兴东北老工业基地政策的实施,吉林省基础设施建设项目逐年增多,随之而来的流动人口特别是农民工数量急剧攀升,每年约有6万名流动人口进驻施工单位。针对这一新情况,吉林省将流动人口计生服务管理的重点放到工地外来施工人员及随带家属上,按照“属地化管理、市民化待遇”的要求,积极探索外来施工人员计生服务管理的新机制,协调相关部门齐抓共管,     

浅析上海市近年来对外来流动人口的政策变迁

本文主要是对上海市近年来对外来流动人口政策变迁的综述和浅析。根据文化程度的高低 ,一般将流动人口分为两个不同的层次 ,也相应出台了不同的政策 ,从针对层次较高的所谓“引进人才”的蓝印户口、工作证制度、以及居住证到针对层次较低的外来普通务工人员的就业证制度和综合保险政策。最后得出的结论是 :根据上海经济、社会发展变化的相应需求 ,“筑高门槛 ,开大城门” ,成为上海市对外来流动人口管理政策的基本趋势 ,外地人进入上海的难度在增加。     

关于流动人口计划生育管理与考核工作的几点思考

流动人口的日益增多，给计划生育的管理工作带来诸多难题。已颁布的《流动人口计划生育工作管理办法》规定，在户籍地与现居住地“共同管理”的原则基础上，流动人口的计划生育工作以“现居住地管理为主”。为此，一些地区在实践中探索实施了“双向管理”，即现居住地与户籍地签定协议，定期或随时互通流动人口的计划生育信息，并在避孕节育措施的落实和查环、查孕等方面相互协调与配合。这种做法对于加强当前流动人口计划生育工作的管理无疑是有益的。但在不少地方，现居住地和户籍地一方或双方对流动人口的管理做得不够好，配合得也不够好…     

湖北襄阳市“六化”走活流动人口“一盘棋”

湖北省襄阳市襄州区峪山镇把服务流动人口作为为民办实事的重要工作来抓,实施＂六化＂措施,走活流动人口服务管理＂一盘棋＂。 健康服务均等化。为流动人口落实免费计生技术服务,开办流动人口夜校,为外来务工人员开设生殖健康讲座,开辟＂流动人口生殖健康门诊＂,确保为流动人口提供免费的生殖健康检查、优生优育指导。     

完善流动人口计生管理与服务

加强流动人口计划生育管理与服务,应从工作思路、工作效率和工作措施等几个方面改革创新,才能顺应新时期人口和计生工作发展的客观要求。 1.创新效率,提供快捷服务。为方便育龄人员外出和外来务工,计生部门要为他们提供优质快捷的服务。一是对外出务工人员实行“一简”、“二禁”、“三上门”服务:“一简”是指简政放权,把办理《流动人口婚育证明》权限下放到乡级计生办;“二禁”是指严禁一切搭车收费,严禁超标准收取工本费;“三上门”是指上门宣传流动人口计生政策、法规和规章制度,上门签订有关计划生育合同,并由乡级计生办统一送县级公证处进行合同公证,上门送《流动人口婚育证明》。如果育龄人员已     

外来流动人口与社区道德建设

外来流动人口管理研究是近年来城市管理研究的一个重点和热点问题。农村外来人口的不断剧增给城市社区带来很大影响,本文从社区建设中居于“生命线”地位的社区道德建设着手,作一些尝试性的探讨。分析了外来流动人口剧增给社区道德建设带来的影响和当前社区道德建设与其不相适应之处,以及据此产生的几点相关思考。     

加强外来人口计生管理

加强外来人口计生管理●陈锐敏吴文裕陈天来福建省厦门市思明区针对外来流动人口面广、量多及育龄妇女占很大比重的特点，积极探索加强外来人口计生管理的措施，取得了明显效果。１．把外来人口计生管理纳入政府职能。由政府牵头，建立统一、有权威的外来人口管理机构，调...     

任丘市采取措施加强流动人口计划生育管理

河北省任丘市是华北石油管理局驻地,市场活跃,经济发达。近年来,农民进城经商的越来越多,这给计划生育工作带来了新问题,为此仅1988年一年,流动人口多胎生育就达25人。在这种情况下,市政府决定采取三条措施,加强计划生育管理: 一、建立机构、加强户口登记管理 市政府建立了由计生委、公安、工商、税务参加的流动人口管理领导小组,由市府办公室副主任任组长,下设清查管理流动人口办公室,作为常设机     

加强城市社区流动人口管理

1．综合治理，形成合力。公安、工商、劳动、计生、房管等部门，要围绕加强流动人口管理开展工作，以澄清流动人口基本情况为重点。首先，落实暂住人口管理的组织机构和管理队伍，明确各职能部门的权力和承担的义务。其次，要改现行的《流动人口计划生育综合治理目标管理责任书》的内容。一改公安部门“凭《流动人口婚育证明》办理暂住证”的条款，应为“对流动人口中无《流动人口婚育证明》的人员按规定登记办证的同时通知计生管理部门管理的”责任书，公安部门应按《公安部暂住证申领办法》登记办证，同时要监督计生部门把计生工作抓落实…     

流动人口与劳动力市场──厦门经济特区的情况分析

一、劳动力市场与流动人口管理自设立厦门经济特区以来，随着经济建设对劳动力需求的不断增长，厦门市的外来流动人口数逐年上升．近两王年升势尤为迅猛，流动人口绝大多数是“经济型”的出卖劳动者，他们自白求职谋生和各用人单位自主招工的双向选择活动，自然地形成了市场型的劳动力供求关系，较早地突破了传统的国家统配劳动力的计划配置机制，十四届三中全会后，各级政府开始全面深化劳动领域各项政策为主要内容的劳动就业制度改革，培育和发展劳动力市场。厦门市在这方面做了不少工作，取得了一定的成绩，其中一项主要的内容就是加强对…     

陕西府谷县综合治理流动人口

近年来,陕西省府谷县府谷镇坚持将流动人口计生工作纳入目标责任制进行考核,对流动人口日常管理实行档案化管理。一方面,建立统一的“一卡两册”、“一书两单”,同时建立统一的图板,即流动人口计生网络示意图、流动人口计生基本情况构成一览表以及“四项制度”、“两项职责”上墙,配合微机系统实现对流动人口的日常化管     

加强协作管理 维护合法权益

甘肃省高台县从加强流动人口服务和管理目标人手,贯彻落实“十七大”精神。按照甘肃省“流动人口计划生育工作年”活动要求,着力把做好流动人口计划生育工作,促进人口与经济社会协调发展,作为对科学发展观的最生动诠释。同时,认真贯彻落实中央《决定》和《甘肃省人民政府关于加强流动人口计划生育工作的通知》精神,打破流动人口静态管理服务模式,突出源头互动、落实属地管理、以夯实基础为重点,优化服务;以维护合法权益为重点,加强区域协作、突破信息对接难点,创新方法,强化措施,全县流动人口计划生育管理服务工作步入“全国一盘棋”的快车道。     

创新机制提升流动人口服务管理水平

甘肃省张掖市甘州区以全面提高流动人口服务管理水平为核心,以创建流动人口计划生育示范化社区为着力点,积极探索建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市流动人口计划生育管理机制,不断健全工作机制,强化管理职能,拓展服务领域,进一步推进辖区流动人口计生工作健康有序开展,基本实现了“属地化管理、市民化服务”。     

加强市场流动人口计生管理

近年来,河北省石家庄市桥东区南三条市场针对流动人口特点,积极探索加强流动人口管理办法,使流动人口的计生管理和服务逐步走上了规范有序的轨道,为全区经济的大发展创造了良好的人口环境。 1.坚持“计生管理”与“经营管理”相结合,严把经营户入市关。把流动人口的计生管理同用工管理、经营管     

落实流动人口现居住地管理

近年来,浙江省杭州市江干区根据现行流动人口计生管理的要求,积极探索流动人口“三化”管理的新路子,即通过实施信息网络化、服务规范化、管理社会化,从整体上加强流动人口现居住地管理。