江苏沭阳：弱势群体共事“民生红包”

近年来，沭阳县不断完善社会保障体系，让困难群体共享“民生红包”，沐改革发展的春风。2010年发放救灾款、物计196万元，救济困难群众7425人；实施“关爱工程”建设项目17个；救助患重大疾病群众2076人1605万元，救助城市无着流浪乞讨人员110人次。     

残疾人特殊性及其需求分析

近年来,我国残疾人社会保障事业取得了很大的成绩,残疾人社会保障和社会福利水平不断提高,但是我国残疾人社会保障还滞后于整个社会保障事业,残疾人的基本生活状况与健全人的生活水平还存在着较大差距,残疾人社会保障事业还滞后于经济社会的发展。本文认为残疾人社会保障不同于一般意义上的社会保障,只有在充分认识到残疾人特殊性及其需求的基础上,才能探索和建构出适宜残疾人的社会保障模式。     

残疾人特殊性及其需求分析

近年来,我国残疾人社会保障事业取得了很大的成绩,残疾人社会保障和社会福利水平不断提高,但是我国残疾人社会保障还滞后于整个社会保障事业,残疾人的基本生活状况与健全人的生活水平还存在着较大差距,残疾人社会保障事业还滞后于经济社会的发展。本文认为残疾人社会保障不同于一般意义上的社会保障,只有在充分认识到残疾人特殊性及其需求的基础上,才能探索和建构出适宜残疾人的社会保障模式。     

福建民政助残工作取得显著成效

一是着力推进残疾人社会救助。符合条件的贫困残疾人全部纳入最低生活保障,并率先在全国实施重度残疾人生活和医疗救助政策,26.5万名重度残疾人享受生活和医疗救助待遇。二是积极促进残疾人就业。规范社会福利企业资格认定,扶持福利企业发展,扩大残     

福建民政助残工作取得显善成效

一是着力推进残疾人社会救助。符合条件的贫困残疾人全部纳入最低生活保障，并率先在全国实施重度残疾人生活和医疗救助政策，26．5万名重度残疾人享受生活和医疗救助待遇。二是积极促进残疾人就业。规范社会福利企业资格认定，扶持福利企业发展，扩大残疾人集中就业。下放福利企业审批权，减少审批环节，为福利企业的发展提供宽松的环境。     

浙江省丽水市：一千余万元资金助推重度残疾人生活保障工程

2011年,浙江省丽水市各级民政部门认真贯彻落实残疾人基本生活保障工程,进一步加大了对贫困重度残疾人的救助力度,不断扩大救助范围,其中,对持有一、二级残疾证、已经纳入低保范围的重度残疾人单独实施全额低保标准的低保救助;     

关于农村残疾人社会保障情况的调查与思考——以江苏省扬州市下属某行政村为例

农村残疾人是社会保障重点群体之一。对案例中的行政村进行调查显示,我国农村残疾人享有的基本生活保障、农村社会保险资助、就业、教育、临时救济等方面社会保障措施对保障农村残疾人的生活有重要的作用,但也存在一些问题,主要是保障水平低,社会保障某些项目的缺失,管理和服务不完善。建议加大对农村残疾人的经费的投入;重视农村残疾人社会保障各项目的平衡发展;完善基层残疾人组织建设;发挥社区(村级)组织的灵活性,鼓励社会多方参与残疾人社会保障事业。     

关于农村残疾人社会保障情况的调查与思考——以江苏省扬州市下属某行政村为例

农村残疾人是社会保障重点群体之一。对案例中的行政村进行调查显示,我国农村残疾人享有的基本生活保障、农村社会保险资助、就业、教育、临时救济等方面社会保障措施对保障农村残疾人的生活有重要的作用,但也存在一些问题,主要是保障水平低,社会保障某些项目的缺失,管理和服务不完善。建议加大对农村残疾人的经费的投入;重视农村残疾人社会保障各项目的平衡发展;完善基层残疾人组织建设;发挥社区(村级)组织的灵活性,鼓励社会多方参与残疾人社会保障事业。     

社区照顾在残疾人社会保障中的运用

社区照顾最早产生于英国,自诞生以来,便以其新型的理念与模式日益受到各国学者和政府的重视。社区照顾作为一种专业化的照顾模式,在残疾人社会保障方面具有广阔的发展空间。本文试图将社区照顾的制度安排应用于我国残疾人社会保障事业,并探析我国残疾人社区照顾的模式,以推动我国残疾人社会保障事业向人性化、社会化、专业化方向发展。     

中国残疾人社会保障问题研究

本文先从社会主义思想史的角度对马克思、恩格斯以及中国共产党人关于残疾人社会保障的基本思想作了简要的概括，然后历史地回顾了前苏联东欧、中国等国社会主义国家疾人社会保障实践的发展历程，着重对中国残疾人社会保障制度的局限性进行了系统的反思。文章就中国残疾人社会保障的模式选择提出了初步的改革性设想，同时也指出了建构中国残疾人社会保障体系所面临的矛盾与难点，并提出了相应的对策。     

社区照顾在残疾人社会保障中的运用

社区照顾最早产生于英国,自诞生以来,便以其新型的理念与模式日益受到各国学者和政府的重视。社区照顾作为一种专业化的照顾模式,在残疾人社会保障方面具有广阔的发展空间。本文试图将社区照顾的制度安排应用于我国残疾人社会保障事业,并探析我国残疾人社区照顾的模式,以推动我国残疾人社会保障事业向人性化、社会化、专业化方向发展。     

社会救助的概念及原则

社会救助是社会保障制度的重要子系统,是现代国家最基本的社会保障制度之一,它对于解决贫困人口的基本生活问题至关重要,对社会经济的发展同样具有重要意义。 社会救助就是公共救助。目前,国内学术界很少使用公共救助的概念,也未对社会救助和公共救助做具体区分。在本文中,我们使用社会救助这一概念。     

论社会救助体系功能

社会救助体系是由救助主体、救助客体、救助内容、救助方式等因素构成的有机结构或系统.这个系统在具体运行过程中发生的作用即为功能.社会救助体系是社会保障体系的重要组成部分.为了找准社会救助体系在社会保障体系中的定位,进一步推进社会救助体系建设工作,务必明确社会救助体系的功能:     

江苏沭阳县：着力推进城多社会救助体系建设

2011年沭阳县坚持把改善民生作为民政工作重点，切实保障城乡困难群众的基本生活，城乡社会救助体系不断健全和完善，通过五项措施取得了明显成效：一是阳光救助服务工程扎实推进；二是城乡低保实现动态管理分类施保；     

试论社会救助体系的功能

社会救助体系是由救助主体、救助客体、救助内容、救助方式等因素构成的有机结构或系统。这个系统在具体运行过程中发生的作用即为功能。社会救助体系是社会保障体系的重要组成部分。为了找准社会救助体系在社会保障体系中的定位,进一步推进社会救助体系建设工作,务必明确社会救助体系的功能: 对救助对象的保障功能。这是建立社会救助体系的初衷所在。较好地给予救助对象以切实的保障,是社会救助体系建设的出发点和归宿。由于单项救助体     

对城市医疗救助制度的思考

实施城市医疗救助制度是贯彻党的十七大关于社会保障的精神、维护医疗保健公平、完善我国社会保障体系的需要。当前城市医疗救助制度存在以下问题：救助对象的确定不够灵活,大病医疗救助模式影响了医疗救助制度功能的发挥,医疗救助资金存在绝对不足与相对过剩的矛盾,法律制度本身不完善,管理体制没有理顺。为了完善城市医疗救助制度,需要更加准确地确定救助对象,逐步推行综合救助模式,解决好医疗救助资金绝对不足与相对过剩的矛盾,逐步完善医疗救助法律制度,理顺医疗救助的管理体制。     

论我国当前社会保障法的价值取向

保障人的生存权与发展权是社会保障法的理论基石,该人文精神决定了公平是社会保障法的价值取向,而分配公平则是市场经济下社会保障法的现实的价值取向。作为中国这个正处于发展中的社会主义国家,我国无力去追求分配结果的绝对公平,只能以追求生存权利的公平为基本价值取向。权利公平体现在社会保障体系设置上,即应以社会救助为基础,社会保险为核心,全面构建社会保障法律制度体系。社会救助是社会保障的基础,是保障公民生存权的底线制度,构建城乡统一的社会救助法律制度,应该成为我国当前社会保障制度建设的首要任务。     

中国古代传统社会保障事业述论

中国古代传统社会保障制度在先秦时期初步形成,历经汉唐的发展,至宋代基本定型.明清两朝,国家的政策重在继承,而民间社会救助事业(慈善事业)渐趋兴盛.各种民间救助组织的存在,弥补了官方社会保障制度的不足,救助了大量困难人群,在传统社会保障体系中发挥了重要作用.这种"官民合力"模式,使得明清时期传统社会保障体系更趋完善.     

依法履职切实保障精神障碍患者权益

首先,积极履行民政部门在患者救治救助中的基本职能 兜底线,着力保障患者生活与救治基本需要.在应保尽保的基础上,通过分类施保等措施,有效提高对包括严重精神障碍患者在内的残疾人的救助水平.截至2014年底,全国有602万包括精神障碍患者在内的残疾人纳入城乡低保,有91.6万残疾人纳入农村五保供养.进一步健全医疗救助制度,资助符合条件的贫困患者参保参合,并对其自负医疗费用予以补助,保障其基本医疗权益.     

保障合法权益提升福利水平——民政部执行残疾人事业“十一五”发展纲要情况总结

“十一五”期间,民政部按照残疾人事业“十一五”发展纲要的要求,加快发展社会福利、社会救助、社区建设等事业,有力地推动了残疾人事业的发展。