强化政策创制 为推养老服务大发展

近年来．连云港市委、市政府出台了一系列政策．特别是2012年市政府以1号文件形式下发的《关于印发民生幸福工程六大体系实施方案的通知》，对“十二五”期间全市养老服务体系建设各项指标都提出明确要求．加大了对民办养老机构扶持力度。     

西安市：加速推进养老服务社会化进程

加大资金投入加快城乡养老服务设施建设 西安市委、市政府高度重视养老机构建设,市本级先后投资4100万元,用于老年福利机构设施建设.在市政府加大资金投入的带动下,各区县政府也加大了对养老服务机构的投入.全市13个区县共投入资金2710万元用于养老服务设施建设,极大地改善了本市养老服务设施相对滞后的局面.     

湖南洪江市:多管齐下加强养老机构设施建设

正并重发展公办、民办养老机构。先后投资2500万元修建了市福利院、康乐老年公寓,对全市14个乡镇敬老院进行改扩建,夯实了全市养老设施基础,同时积极倡导和扶持社会力量兴办各类养老机构,除现有两家民办养老机构外,正在引进湘潭市"湘中源"老年事业有限公司,计划投资4.5个亿,占地237余亩,床位1200余张,修建省内一流养老康乐园。建设社区居家养老服务中心。     

养老机构文化建设的问题与对策——基于齐齐哈尔市养老机构的调研

齐齐哈尔位于黑、吉、蒙三省区交汇处,是黑龙江省第二大城市,辖1市8县7区,幅员4.24万平方公里。全市总人口571.6万,60岁以上老人达80万,占人口总数的14%,已经成为典型的人口老龄化城市。齐齐哈尔2010年被评为"全国敬老模范单位",2011年被联合国评为世界上第十五个,中国第一个"国际老年友好型城市"。全市现有城市养老服务机构97个,床位1.3万张,其中,国有养老机构5家,床位2000张;民办养老机构92个,床位1.1万张。全市现有五     

科学规划 创新机制 稳步推进养老服务体系建设

面对老年人口快速增长,社会养老服务需求急剧增加的严峻形势,内蒙古自治区党委、政府加大了养老服务体系建设力度。各盟市相继建成了以供养城镇"三无"人员养老为主的综合福利园区,建设床位4212张;81个旗县(市、区)建成了综合社会福利中心,建设床位5992张;全面推进盟市、旗县老年养护院建设,重点为贫困、高龄、失能和半失能老年人提供养老服务;新建478个社区老年人日间照料中心,建设床位9560张;大力推广乌兰察不市"集中居住,分户生活,自治管理,互助服务"的农村牧区互助养老幸福院建设模式,     

贵州:着力推进社会养老服务体系建设

为了有效应对日益严峻的老龄化问题,"十二五"以来,贵州省民政厅采取有力措施,加大工作力度,逐步推进居家养老服务、社区养老服务,加强养老机构设施建设,完善社会养老政策及规划,推动社会养老服务体系建设进一步发展。适度普惠的老年福利制度初步建立孤老供养制度和服务政策继续完善。2012年底,全省88个县市有74个县(市、区)建立了100岁高龄补贴制度;49个县(市、区)建立了90-99岁高龄补贴制度;16个县(市、区)建立了80～89岁高龄补贴制度。一些地方建立养老服务补贴制度。农村养老服务起步发展,老年福利制度向适度普惠迈出重要步伐。     

大力促进民办养老机构发展

提案建议: 促进民办养老机构发展,应当优化养老基础设施布局,对民办养老机构在土地使用上给予政策优惠,对民办养老机构土地出让金予以优惠和适当减免.同时将发展民办养老机构纳入年度财政预算,建立养老专项补贴,加大对民办养老机构信贷融资力度,对民办养老机构实行税费减免.另外在加快养老服务队伍专业化建设步伐方面增加促进措施.     

浙江嘉兴海宁首设“养老护理员节” 四举措提升养老护理人员社会地位

正为倡导和弘扬关爱老人、人道奉献的护理职业精神,提升养老护理员社会地位,浙江嘉兴海宁率先在全国设立"养老护理员节",确定每年护士节同为"养老护理员节"。5月12日,该地迎来首个节日,全市上下开展了丰富多样的节日活动提升养老护理人员的社会地位。一是组织开展慰问活动,市、镇(街道)分别对全市16家养老机构(包括1家民办养老机构)的147名养     

大力构建社会福利设胞体系

“十一五”期间。内蒙古呼伦贝尔市委、市政府高度关注和努力改善民生，采取政府主导、三级联动、国办和民办互补的积极措施，大力构建社会福利设施体系，即：以市“爱心家园”建设为典型示范。以旗县综合福利中心及乡镇敬老院、社区活动场所和老人日间照料中心建设为基础，以民办养老机构为重要补充的社会福利设施体系。     

倾情倾力倾智 谱写港城和谐发展新篇

正近年来,在各级领导的鼎力支持与亲切关怀下,江苏连云港市民政局紧紧围绕改革、发展、稳定大局,以踏石留印、抓铁有痕的精神,一手抓业务建设,一手抓自身建设,取得了显著成绩:在全市经济建设和社会发展目标考核中,连续3年荣获"一等奖";在全市优化投资发展软环境建设综合考评中,连续3年荣获"十佳单位";连续3年在万人评议机关活动中荣列前2名。积极应对人口老龄化,投资9亿元建成8个公办示范性养老机构,实现市、县区全覆盖,建成居家养     

汇聚政府市场社会三方正能量 谱写民办养老机构建设新篇章

正上饶市是江西省的人口大市、旅游强市,自然禀赋独特,近年来,上饶市委、市政府在加快推进经济社会发展的同时、把加强民办养老机构建设工作摆上了实现生态立市、推进经济转型升级、建设幸福上饶的战略高度,健全体制机制、完善扶持政策、加强监督管理、激发投资热情,涌现出医养结合、导地养老、生态养老、中医养生养老等多种养老模式、实现养老、医疗、旅游、教育、培训、科研等领域互动发展,在养老机构文化建设、品牌引领、打造特色上取得新进展,共有益探索与成功实践,值得各地学习借鉴。     

海南:进一步规范民办养老服务机构管理——解析《海南省民办养老服务机构管理暂行办法》

[新政出台] 为贯彻落实《海南省人民政府关于支持社会力量兴办非营利性养老服务机构若干政策的通知》(琼府[2012]15号)精神,促进民办养老服务机构的发展,规范民办养老服务机构的管理,维护民办养老服务机构及其服务对象的合法权益,满足老年人多样化的养老服务需求,促进养老事业的健康发展,近日,海南省民政厅出台了《海南省民办养老服务机构管理暂行办法》(琼民函[2012] 448号,以下简称《办法》).《办法》明确了民办养老服务机构的内涵,确立了营利性养老服务机构和非营利性养老服务机构区分管理原则,将民办养老服务机构的服务对象分为收养人员和休养人员,提出了海南民办养老服务机构收养"三无老人"由政府买单的惠民政策,是推动海南省民办养老服务机构规范管理、发展壮大的重要指导性文件.     

养老机构护理员队伍建设路径

路径之一：加大政府扶持力度 首先，对养老机构实施政策性补贴，加大对养老机构的投入，并切实落实优惠政策。政府投入应以政策性补贴为主，政策性补贴可以有效缓解养老机构建设与经营压力。政府对养老机构应加强协调，切实落实优惠政策，如对养老机构实行运营补贴和床位补助，帮助养老机构降低建设成本和经营成本，     

江苏洪泽县：着力打造苏北一流示范性养老机构

目前，由江苏省洪泽县地方财政投入，县民政局和县高良涧镇政府共同建设的“夕阳红大院”已全部投入使用。该养老机构总建筑面积14200平方米，总投资3000万元，其中土建投资1550万元，室内配套设施投资、道路、下水道、绿化、健身器材、栅栏等1000万元，其他投资450万元。该项目自建成后，现已成为苏北地区一流的示范性养老机构。     

天津:养老服务的成功探索

天津市从实际出发,坚持政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动,养老服务工作取得新成效。政策创制2011年4月,天津市政府下发《关于进一步发展天津市居家养老服务的意见》(津政发[2011]51号),明确了在"十二五"期间支持居家养老工作的具体措施。2011年8月,市政府出台《天津市民政服务设施布局规划(2010～2020)》(津政函[2011]102号),就养老服务设施作出布局规划,将养老服务设施建设纳入城市控制性规划,为养老服务设施建设提供了强有力的规划支撑。根据规划,到2015年,天津基本形成"973"养老服务格局,即:全市老年人口中,97%老年人居家养老,3%老年人人住养老机构养老,     

浙江温州市:力破民办养老投融资体制障碍——《关于鼓励社会力量兴办养老机构的若干意见》解析

【新政出台】2013年6月3日,浙江温州市委、市政府出台《关于鼓励社会力量兴办养老机构的若干意见》(1+5)文件(以下简称《意见》)。在土地规划、金融信贷、医养结合、人才培育、机构管理等方面进行政策完善,鼓励社会力量兴办养老机构。这意味着温州市将在全国先行先试一系列民办养老机构的改革举措,也是突破民办养老投融资体制障碍的重要举措。     

陕西:五措并重 突破社会养老困局

举措之一:党政主导形成齐抓共管工作格局陕西省委、省政府十分重视养老工作,定期召开全省社会养老服务体系建设会议,分析情况,研判问题,推动工作。具体做到了三个纳入:一是将社会养老服务体系建设纳入《陕西省"十二五"民生工程建设规划》,作为"十大领域民生工程"的重点内容予以规划安排;二是将社会养老服务体系建设资金纳入各级财政预算,落实了各级政府的养老责任,实施了市、县、乡镇、村(社区)四级机构养老平台建设,较好保障了城市三     

湖北孝昌县:五措并举 建设社会养老服务体系

举措之一:坚持政府主导。要加强组织领导,制定养老服务发展规划,建立县、乡、社区(村)三级养老服务工作网络,依托县福利中心和各乡镇福利院建立养老服务指导中心,定期不定期开展指导和培训,加强对各类养老服务机构和居家养老服务行业的管理和指导。举措之二:强化公办养老机构基础设施建设。重点推进社区养老服务设施建设,在确保农村"五保"和城镇"三无"人员集中供养     

吉林图们市:多举措 规范民办养老机构管理

规范化管理,加强养老机构监管力度。一是每年对民办养老机构进行年检工作,对其年度开展活动、财务管理、依法变更、问题整改等情况进行检查审核,对不符合要求,拒不整改的养老机构给予撤销。二是每年与养老机构负责人签署《民办福利机构消防工作责任书》,鼓励和引导养老机构进行消防安全演练,切实加强养老机构对消防安全意识。三是按照民政部"两规范一标准"要求,采取定期     

浙江湖州市：“四个统筹”力推城乡养老服务均等化

之一：统筹机构设置,提升城乡养老承载力 首先,健全城乡养老服务网络。全市居家养老服务机构建设由市、县区、乡镇（街道）、城乡社区四级工作机构和服务网络组成,在市和县（区）建养老服务指导中心,乡镇（街道）建养老服务中心,