我国农村环境恶化的制度成因探析

随着工业化和城市化的进程,农村环境问题已经成为农村可持续发展的一个重要制约因素。本文针对当前我国农村生态破坏和环境污染的现状,从二元体制入手剖析农村环境日益严重和治理困难的历史渊源,在此基础上提出了建立城乡一体化环境治理机制,遏制农村环境恶化的相应对策。     

城乡污染转移的法治困境与出路

城乡污染转移实质上是一种成本转嫁,主要表现为城市向农村直接倾废或者城市企业将环境风险或成本以产业链延伸、项目转让、投资、技术贸易等形式转移给农村承担。我国现行环境立法重视城市污染治理而忽视农村环境保护,目前农村的环境执法力量普遍不足,我国尚未建立切实可行的环境污染诉讼机制,这些都使我国规制城乡污染转移的法治建设陷入了困境。为了建设美丽乡村和美丽中国,我国应当全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,遏制城乡污染转移现象。应当加强城乡一体化的生态立法,构建"大部制"环保体制和多中心、多元化的农村环境保护机制,探索环保司法模式创新,如启动环境污染诉讼来救济城乡污染转移造成的损害。     

经济社会地位、户籍类型与区域发展差距：民众环境公平认知的影响因素

社会公平现状测评的内容包括社会资源的实际分配状况和民众的公平认知状况。在现代社会,环境逐渐成为社会公平的重要分配客体之一,因此社会公平认知状况的研究应当对民众的环境公平认知给予充分重视。近年来环境问题日益突出,民众的环境认知状况逐渐成为研究热点,但从社会公平视角对民众的环境认知问题进行的研究仍显不足。本文基于问卷调查数据,从对环境优美重要性的认识以及对环境公平的感受两个方面对当前民众环境公平认知状况的影响因素进行分析。研究表明,户籍类型对于环境重要性的认知影响显著,与农村户籍人口相比,城镇户籍人口更加看重环境优美的重要性。受教育程度和所在地区对民众的环境公平感受也有显著影响,受教育程度越高,越认为一些人居住在环境污染地区是不公平的;从所在地区看,与西部地区相比,中部和东部地区的居民更倾向于认为一些人居住在环境污染地区是不公平的。因此,相关研究发现对于进一步促进环境公平具有重要借鉴意义。     

从利益失衡看环境污染对社会公平的扭曲

对环境污染,不能只看其对社会的物质危害,还必须看到它对社会公平的危害.在环境污染中,不仅存在着物质链,而且存在着社会链.环境污染的社会链上的污染制造者与污染承受者,利益不均衡,前者受益,后者受害,这有违社会公平.更新社会价值取向,以利益驱动作为治理手段,落实政府之责任主体的职能,方能在环境问题上矫正利益失衡,彰显社会公平,助推和谐社会的构建.     

科斯谈判视角下农村环境污染机制研究

与抽象的理论不同,现实中的环境污染具有内生性.中国农村环境污染的内生性在于,城乡二元化的经济结构使经济主体之间难以平等、有效地进行财产权利的交易,资源环境的扭曲性定价机制激励厂商和农民过度使用相对廉价的农村资源环境,环境监管套利使环境污染持续地转嫁到农村,而农村环境污染的整个过程缺乏内在的有效约束机制.解决农村环境污染问题,关键在于纠正扭曲性的分配关系,并且能够塑造有助于实现科斯谈判的制度环境和建立有效的环境监控体系.     

转型期农村留守儿童发展问题的困境与突破——基于社会环境因素的理性思考

＂农村留守儿童＂,作为一种社会事实性的存在,是中国城乡二元体系松动的一群＂制度产物＂。随着社会发展的转型,农村留守儿童越来越得到关注,尤其是他们的发展问题。留守儿童发展问题的影响因素众多,但社会环境因素却是其中的重要因素之一。农村留守儿童发展的社会环境影响因素主要包括：社会治理体制、农村社会经济环境、农村社会文化环境、农村社区教育四个方面,而如何针对上述四个方面的困境,理性思考具体的突破对策,将有助于留守儿童的健康发展。     

黑龙江省农村环境污染治理现状、存在问题及对策研究

推进农村环境污染治理工作是实现乡村振兴战略的必经之路,从农村环境的点、面污染源出发,探究黑龙江省农村农业生产、生活及城市污染转移方面存在的污染问题.基于经济、政策、文化等视角研析农村环境污染的问题溯源,并提出环境治理的相关对策,旨在对改善农村生态环境、加快推进农村环境防治工作及实现乡村振兴战略有所裨益.     

制度变迁视角下的农村环境问题

改革开放后,我国农村发生了翻天覆地的变化,但农村环境有着劣化的趋势,这是与这一时期的制度变迁分不开的,农村经济体制的改革、基层治理体制的变革、法律对农村环境污染事件处罚的缺失等是重要原因。要扭转这一趋势,必须加强环保教育,进一步加强农村基层民主制度及相关机制建设,加大环境友好型社会的正式制度创新与建设力度,以此推动环境友好型社会的制度变迁。     

农村社会组织环保潜能研究

农村环境问题日益成为困扰农村社会的一项重大难题,传统的政府主导型治理模式已经难以满足农村环境治理的需要,单一的治理主体和以利益为导向的治理机制已成为目前农村环境治理困境的主要表现.环境问题的地域性特征和农村社会组织具有的先天优势决定了农村社会组织能够承担起农村环境治理的责任.因而,探求农村社会组织与政府的良性互动治理模式是农村环境治理的发展方向.     

实现经济增长中的社会公平的路径依赖——基于农村人力资本积累的视角

国际经验表明,在工业化初期,一个国家的经济增长越快,越易引发尖锐的社会问题。近年来,在我国经济持续增长的同时,城乡收入差距不断拉大,对社会稳定和经济进一步发展产生了负面影响,学界开始反思效率与公平的关系问题。就农村人力资本积累的研究而言,总是与经济增长和收入差距的研究相关联,而直接研究农村人力资本积累与社会公平关系的文献并不多见。事实上,农村人力资本积累、城乡收入差距扩大、社会公平三者之间是一个关联整体,农村人力资本积累对社会公平产生的影响和冲击正是通过城乡收入差距扩大这一机制来实现的。     

京津冀地区环境整体性治理研究

论述了京津冀地区环境问题对该地区经济发展造成的阻碍,以及京津冀地区环境的整体性治理的必要性和可行性.探索了京津冀地区环境整体性治理的新模式：建立跨区域环境治理专项委员会来处理京津冀地区环境治理事务,完善跨区域环境治理的协调运转机制,构建一个整体性的环境治理网络,加强政府与私营组织、非政府组织之间在环境治理上的合作.同时,也要建立一个环境治理信息资源共享系统,通过信息的共享来实现动态化、常态化、高效率地治理京津冀地区的环境问题.     

和谐新农村的环境法制建设

在建设新农村日益成为社会焦点的今天,农村和农民越来越得到了广泛的重视。在交错复杂的农村社会现象背后,农村环境和生态保护问题却常常在各种制度环境和政策背景下被遮蔽或淡化。农村环境问题已经触目惊心,数亿农村人口生存环境恶化,健康受到危害,且纠纷频发,成为社会一个非常不和谐的因素,成了建设和谐新农村的一大障碍。基于对现行环境法制度在农村的适用性的深思,本文用和谐社会的理念对现行农村环境法制进行了一番审视,并对农村环境法制建设提出了一些参考意见,期望对构建和谐新农村有所裨益。     

环境成本内部化的机制探讨

环境成本内部化是协调环境与必然要求，是实现可持续发展的基本手段。本文提出了环境成本内部化的内涵，阐述了环境成本内部化的理论依据，并设计了一个包括政府、社会和企业在内的实现体系，以期将环境成本纳入企业的日常经济核算，从而正确引导社会消费，真正实现可持续发展。     

环保产业概念的演变与拓展

环保产业作为战略性新兴产业之一,因应了我国转变经济发展方式、建设资源节约型社会和环境保护型社会的要求。环保产业概念的诞生经历了一个长期的发展过程,其由狭义向广义的扩展也体现了认识和观念上的变化。正确认识环保产业,对于厘清发展思路和方向具有重要的现实意义。     

大众传媒与农村环境保护舆论空间建构

农村环境问题是十分重要但却常被忽视的问题。大众传媒能够在农村环境保护中发挥重要作用。大众传媒在农村环境保护中的功能主要体现在沟通功能、舆论监督和舆论引导功能、服务功能、培养功能等方面。目前,大众传媒在农村环境保护方面未能很好地发挥作用。针对目前的问题和困境,应选择以下路径进行：政府建立传媒农村环境保护激励机制;传媒管理者和媒体从业人员提高对农村环境传播重要性的认识;提升农村环境传播本身的质量;农民主动、充分利用传媒资源,形成良性互动。     

法治视野下乡村治理的困境及应对策略研究

乡村作为人类的基本聚落，其治理成效如何，直接攸关生产生活秩序能否有序、和谐、稳定。基于法治化框架来推动乡村治理体系与自治、德治有机对接，是确保农村社会长治久安的关键所在。由于在当前的乡村社会场域之中，法治仍处于边缘化位置，“知情祛魅”现象又普遍存在，因此乡村治理的法治化虽有明显推进，但乡村治理系统的运转仍然不够顺畅。为此，需在继续推动乡村治理法治化转型的基础上，进一步推进其与“自治”“德治”两种治理范式之间的融合，由此驱动农村社会的稳定、协调、长效发展。     

西方环境公民权理论与绿色变革

生态可持续性理论和审议民主理论,对环境公民权的基本设定与理解有着很大的差异——前者是一种生态主义政治理论,而后者是自由主义政治理论的一种时代拓展。但在对环境公民权概念阐释的内容与方法上,二者存在着很多理论衔接点或相近点。更为重要的是,二者都可以理解为生态政治理论家和民主政治理论家试图借助环境公民权这一概念,在各自领域中推动一种有利于可持续社会目标实现的理论努力,虽然不能过高估计它们所蕴涵的社会绿色变革潜力。     

中国城市环境治理信息型政策工具设计的模式——公共行政隐喻的视角

从公共行政作为科学隐喻的视角看,理性设计是中国城市环境治理信息型政策工具设计的模式。从公共行政作为艺术隐喻的视角看,渐进设计是中国城市环境治理信息型政策工具设计的模式。从公共行政作为社会设计隐喻的视角看,社会设计是中国城市环境治理信息型政策工具设计的模式。实际上,依赖于科学隐喻、艺术隐喻和社会设计隐喻的中国城市治理主体综合运用理性设计模式、渐进设计模式和社会设计模式对环境治理的信息型政策工具进行规划。     

可持续发展的社区环境教育初探

本文通过对社区概念的界定,指出这是当今区域整体发展的一个最基层的单元,同时论证了搞好社区环境教育是促进区域社会、经济环境可持续发展的重要因素和有力保证,指出了社区环境教育是一个系统工程,应根据不同的对象、层次,开展相应的环境教育,促进社区环境教育的可持续发展。