《水污染防治法》为公益诉讼提供了法律基础吗?

1996年<水污染防治法>第五条和五十五条可以构成公益诉讼的潜在法律依据.2008年<水污染防治法>第十条和第八十五条则排除了公益诉讼的可能性.第八十八条确立了代表人诉讼和支持起诉规则.这两种规则属于环境侵权诉讼,而非环境公益诉讼.     

关于完善我国《水污染防治法》的几点思考

面对我国当前严峻的水污染现状,水污染防治法律体系显得相对滞后而无力,修改《水污染防治法》既必要又可行。本文从分析现行水污染防治法尚存的缺陷入手,在立法目的、面源污染控制、流域水污染管理和跨界水污染纠纷,以及中水循环回用、政府防治责任、公众参与和法律责任等方面提出了一些粗浅的立法设想。     

校车安全立法的冷思考——兼评《校车安全条例(草案)》(征求意见稿)

我国《校车安全条例(草案)》(征求意见稿)针对校车安全的诸多环节进行立法规范,但是校车安全是涉及城市规划、教育、政府财政能力、道路交通安全等多领域的复杂问题,不仅需要专门的法规进行规制,更是规范协调一致、配套完善的法律体系,以及严格的执法守法,在政府能力的限定下,加强政府监管,平衡安全、公平与效率,进行社会综合治理.     

《安全生产法》——铁路运输企业依法管理的法律准绳

作为国民经济的大动脉的铁路运输企业,当然也包括在《安全生产法》的规范之内,依法维护铁路企业的运输生产和正常的经营管理活动同样也是《安全生产法》的保护范围。掌握《安全生产法》的立法精神是铁路企业依法管理的前提,照《安全生产法》的要求规范运作是铁路企业依法管理的基础,健全安全生产监督机制是铁路企业依法管理的保障。     

我国现行仲裁规范的体系结构及其重构——兼论现行《仲裁法》修改的定位

本文依据我国仲裁法律规范体系的应然模式,以其设想的模式和标准,考察、评价我国仲裁法律规范的现行体系结构,就现行<仲裁法>修改的定位和我国仲裁法律规范体系的重构进行了深入思考,并提出了建议.     

村民自治实践中存在的问题和出路——兼论《村民委员会组织法》修改

<中华人民共和国村民委员会组织法>正式实施十多年来,我国农村基层民主实践取得了实质性进展,农民的民主意识日益增强,一个有别于中国传统治理方式的现代乡村治理机制正在发育形成.但实践中也出现不少问题和需要进一步修订完善的地方.目前公布的<村组法>修订草案应当进一步听取各方面意见和建议,以期推出一部反映我国农村实际的、切合基层民主要求的、具有很强操作性的农村基层自治法律,有力推进我国农村基层民主规范发展.     

公司治理结构亟待加强法律保障

现代企业制度改革的一个重要障碍是公司治理结构的法律保障跟不上。1 993年颁发的《公司法》实行以来 ,许多新问题没有从法律上解决 ,不仅存在立法上的缺陷 ,而且存在执法不严和有法不依。因此 ,要完善《公司法》的相关条款 ,严格执行《公司法》和相应法规 ,对公司“利益相关者”要有法律维护 ,制定企业党建工作、工会工作的法规。加强公司治理的法律保障还须充分利用《破产法》的警示作用 ,造就公司治理的良好环境。     

我国《献血法》的修改完善研究——以无偿献血困局的形成与法律应对为视角

我国在1998年10月1日颁布实施的《献血法》使我国的无偿献血工作走上了法治化轨道,对我国的无偿献血事业起到了重要的推动作用。但最近几年,我国的无偿献血事业陷入了"血荒"的困局,这与我国现行《献血法》制度设计的不足以及实施过程中的走样直接相关。为了使我国无偿献血走出困局,需要采取适宜的对策予以补正。     

论广告信用的法律保障

广告是生产与消费的桥梁与纽带,其在市场经济中的地位非常重要。广告信用既指广告主体行为,亦指社会对广告主体行为的评价。为了保障广告信用机制的形成和有效运行,我国广告信用的法律保障,需要构建和臻善国家保障、行业自律、社会监督等制度。     

论见义勇为者权益的法律保障

见义勇为是社会主义社会所倡导的高尚行为,理应受到法律的保护.然而,中国至今尚无全国性的见义勇为者权益保障法,一些省市出台的相关法规也存在着诸多问题.因此,应当对见义勇为进行统一立法,特别是建立见义勇为者权益损害国家补偿制度,明确政府保障见义勇为者权益方面的职责,充分发挥政府的作用,从而真正解除见义勇为者的后顾之忧.     

对修改和完善我国企业破产法律制度的几点建议

我国现行破产法律制度存在一些不足,所以在适用法律上存在诸多问题。我国破产制度应建立和完善破产管理人的监督机制,修改和完善企业破产界限和破产程序,建立跨界破产法律制度。     

为完善我国反倾销司法审查制度建言——兼评最高人民法院新颁《关于审理反倾销行政案件若干问题的规定》

在我国加入WTO一周年之际,最高人民法院公布了《关于审理反倾销行政案件的若干问题的规定》,这不仅是我国履行入世承诺的又一重大举措,更是我国法治建设的必然选择。本文试从美国和欧盟对反倾销司法审查制度中的受案范围、诉讼主体、管辖法院以及审理过程等四个方面出发,结合我国的这一司法解释进行了详细切实的比较分析,以期对我国反倾销司法审查制度的完善有所启示。     

司法建议法律效力初探

司法建议作为人民法院审判职能的延伸,近年来在化解社会矛盾纠纷、提高社会管理水平方面日益发挥着重要的影响力,已成为一项具有中国特色的司法制度。本文通过对司法建议概念、特征的分析以及与相似制度的比较研究,认为司法建议在性质上虽然仍属建议类型,其法律效力相较于司法裁决应该是相对柔性的,不应对实践中存在的全部司法建议一体赋予法律效力;但在创新社会管理、倡导能动司法的时代背景下,对于预见防范型、改错纠正型的司法建议应赋予对被建议单位的法律约束力,并通过统一立法对司法建议的法律效力和运行机制予以规制。     

完善新疆戒毒工作的法律对策及建议

确立＂吸毒成瘾＂及＂吸毒成瘾严重＂标准,保障公民合法权益;明确强制隔离戒毒人员的矫治诊断评估工作的统一标准及程序;建立健全新疆吸毒人员动态管控机制和信息资源共建共享机制;建立、完善相关配套细则,积极推进社区戒毒、社区康复工作;实现强制隔离戒毒与社区戒毒、社区康复的有效对接;尽快真正实现劳教戒毒工作向强制隔离戒毒工作过渡;加强配套法规的建设,尽快完善地方性法规;加强禁毒和防治艾滋病的宣传、教育工作;切实提高新疆堵源截流和打击毒品犯罪的能力。     

论水污染纠纷法律制度的完善

近年来,水污染现象日益严重,水污染纠纷居高不下,有些甚至演化成过激的“群体事件”,造成社会的不安。我国现行水污染纠纷法律制度还相当不完善,至今仍没有确切的水污染纠纷的定义,在水污染侵权赔偿责任制度的规定上,在加强政府环境行政执法能力上,都还存在缺陷,如何改善,还存在争议。     

论婚内损害赔偿受阻的法律症结及其解决思路

现行法律制度无法提供非离婚条件下配偶间民事损害赔偿救济,从而置家庭暴力受害者于尴尬境地,应当加以解决。本文剖析了婚内损害赔偿受阻的法律症结,厘清了婚内损害赔偿制度与家庭财产制度及离婚损害赔偿制度之间的关系,提出了解决婚内损害赔偿问题的具体思路。     

借鉴国际社保制度经验，完善中国石油企业社保制度的思考

我国石油企业改革的难题之一,就是在于社会保障制度一直没有按照国际惯例真正建立起来并发挥应有的作用。现行社会保障机制存在缺陷,集中表现在:社会保障的覆盖面窄,社会化程度低,企业负担依然沉重,社会保障法律体系的不健全,使企业保障向社会保障转化进程缓慢等等。要解决这些问题,我们必须从石油企业的实际出发,借鉴发达国家成功的经验,在制度创新上下功夫。     

津京沪科技创新法制保障之比较分析与建议

在分析总结津京沪三大直辖市科技创新之法制保障的经验及不足后,对我国核心大型城市的科技立法和法制保障提出了若干研究性建议：完善科技财政法律制度和科技税收法律制度;创建风险投资法律制度和科技服务中介体系;加强产、学、研联动机制,加大知识产权保护力度;突出提升企业内部研发创新能力,打造科技＂小巨人＂。     

浅议我国职务犯罪法律制度的完善

近年来,我国职务犯罪一直呈高发态势,究其原因,除体制、经济、犯罪主体的主观意图等因素外,法律制度的不完善也为职务犯罪的滋生提供了条件。完善职务犯罪法律制度,调整立案程序、增加附加刑的配置,拓宽贿赂、渎职的界定范围,排除立法盲区,可以有效抑制职务犯罪的滋生。     

企业生态化建设的法律制度探讨

生态文明建设以科学发展观为指导,倡导企业在原有技术改造的过程中,实现生态化生产方式。企业作为经济社会的核心,发展循环经济,落实节能减排,改造传统技术工艺,实现企业的生态化转型,需要技术、法律、经济等多种手段的综合应用。探讨构建生态型企业的法律体系的立法目的与价值,对促进企业转变生产经营模式,实现生态化生产模式的转变有积极意义。