我国农村贫困的动态转化、持续时间与状态依赖研究——基于收入贫困与多维贫困的双重视角

本文使用中国健康与营养调查2000—2015年跟踪数据,比较分析了农村家庭收入贫困与多维贫困的长期变动情况。在此基础上,使用Cox比例风险与动态Probit模型实证研究了跨期贫困的动态转化概率、状态依赖及其影响因素等问题。研究发现,农村多维贫困发生率下降幅度比收入贫困发生率下降幅度高出近20个百分点,但未脱贫的多维贫困家庭比收入贫困家庭具有更明显的贫困适应性。随着贫困持续时间的增加,无论是收入贫困还是多维贫困,中断当前贫困状态的可能性都下降了。进一步分析发现,子代职业地位、子代教育、城镇化水平和交通便捷度等因素显著降低了贫困家庭的贫困适应性与状态依赖,而贫困补贴对部分贫困家庭产生了补贴依赖效应,从而一定程度上促进了其贫困适应性。本研究在理论上丰富了有关贫困动态性的探讨,为有效破解低收入群体的贫困状态依赖提供了经验证据。     

论山西“九五”扶贫攻坚战略

摆脱贫困，走向富裕，已成为当今世界经济发展的共同主题。在2000年内基本消灭贫困，是我国各级党委、政府的庄严承诺。山西省第七届党代会明确提出：到本世纪末，基本解决全省农村贫困人口的稳定脱贫问题，是“九五”时期山西各级党委政府的一大主要任务。山西作为全国贫困人口和贫困县较集中连片的地区之一，消除贫困的任务十分艰巨。扶贫攻坚实施两年来，全省有60万农村贫困人口实现了脱贫，反贫困工作取得了显著成就。但是，从当前的脱贫进度与总体目标任务来看，脱贫的进程仍显缓慢。今后五年内，每年脱贫的人口要达到60多万人，扶贫工…     

贫困动态转化及其影响因素分析

如何改善贫困状况以及减少贫困人口是我国始终面临的一个大而难的课题。文章以2006~2009年调查的农户家计面板数据为样本,从市场参与的视角,运用转移矩阵以及多层Logistic发展模型来分析我国贫困家庭动态转化以及脱离贫困的影响因素。研究发现,在发生贫困的家庭中,60%以上属于暂时性贫困;此外,转移劳动力人数对脱离贫困的影响最大,其次就是劳动力平均受教育年限。最后提出农村扶贫政策要放在解决暂时性贫困上,并鼓励劳动力参与市场,提高劳动力的整体素质。     

黑龙江省农村贫困监测

几年来我省各级政府把扶贫工作作为政府行为纳入重要工作日程。现在距离本世纪末仅有三年多的时间,我省农村贫困问题解决的如何,还有多少贫困农户未实现脱贫,贫困农户的分布状况如何,对此,黑龙江省农调队依据我省农村住户抽样调查情况进行了跟踪监测。     

中国农村贫困标准与贫困监测

贫困标准是贫困测量的重要基础,准确测量和反映中国农村贫困状况首先需要对国家农村贫困标准测算方法及其代表的实际生活水平有一个清晰准确的判断.为此,本文首先全面梳理了国家农村贫困标准的测算与调整方法,采用纵向历史比较与横向国际比较相结合的方式,深入分析了当前国家农村贫困标准所代表的实际生活水平,以及现行国家农村贫困标准与我国扶贫历史实践中采用过的另外两个贫困标准和世界银行提出的国际贫困标准的差异.然后简要介绍了农村贫困监测体系,并对按照现行国家农村贫困标准衡量的减贫成果和多维贫困缓解情况进行了量化分析.本文主要结论如下:第一,现行国家农村贫困标准符合我国国情和当前发展阶段,是与“两不愁、三保障”相结合的基础上达到稳定温饱要求的标准.第二,按现行国家农村贫困标准测算,改革开放以来我国脱贫成就显著,全国农村贫困人口减少7亿多人.第三,近年来,我国农村脱贫步伐进一步加快,扶贫成效非常显著.全国和贫困地区农村贫困人口大幅下降;贫困地区农村居民人均可支配收入增长快于全国农村平均水平;全国和贫困地区农村居民生活条件、基础设施和基本公共服务不断改善.最后,在扶贫实践中,经常会涉及国家标准与地方标准、单一标准与多维标准、贫困监测抽样调查数据与建档立卡数据之间的关系,需要有清晰的认识,并加以妥善处理.本文中使用的数据主要来源于中国住户调查和国家农村贫困监测调查.     

以低标准定贫困户、贫困旗县来扶贫不合适

自“八七“扶贫攻坚计划实施以来,国家和自治区对我区农村牧区扶贫工作重视程度与日提高,平均对每个贫困旗县的年投资额达上千万元,并且投资力度逐年在增大,因而很多贫困地区农牧民得到了有效脱贫,成绩是显著的。但是实践证明,目前对贫困地区采取不切含合实际的既无地区分类标准,又无具体科学界定概念的主要以较低农牧民纯收入（食物性贫困因素折成收入为主）为依据,统一定贫困标准、统一定贫困旗县进行短期扶贫的办     

乡村振兴战略视域下农村公共产品减贫效应的结构性分析

加大农村公共产品供给、补齐农村民生短板是深入推进精准扶贫和脱贫攻坚的重要着力点,是乡村振兴战略的本质要求。以乡村振兴战略为背景,以"公共产品式"扶贫为突破口,从理论与实证的角度分析了农村公共产品减贫效应的结构性特征,试图发现农村公共产品供给与精准扶贫的契合点,以推进乡村振兴战略和实现全面建成小康社会目标。研究发现:从全国来看,不同农村公共产品供给对农村贫困减少均具有显著正向影响,其中,基础设施对农村减贫效果最佳,其次为环境保护、医疗卫生、基础教育和社会保障;分区域来看,不同类型农村公共产品供给的减贫效应具有区域异质性,基础教育、医疗卫生、环境保护和社会保障的减贫效应在中西部地区明显高于东部地区,基础设施对东部地区农村减贫作用优于中西部地区。     

农村贫困线的划分及扶贫对策研究

 1993年,中国政府制定并公布了《国家八七扶贫攻坚计划》,提出了到本世纪末缓解和消除绝对贫困的奋斗目标。划分农村贫困线是研究农村贫困问题的一项重要工作。只有科学地划分农村贫困线,才能准确地分辨出贫困人口,测定贫困规模和分布及贫困程度,从而为制定有效的扶贫策略,有针对性的做好扶贫工作提供政策依据。本文以湖北省农村住户抽样调查资料为基础,借鉴国际上采用的“马丁法”的测算方法,对农村贫困线的划分等问题进行探讨。     

中国牧区贫困的经济原因分析

中国牧区贫困的现状及特点是:产业结构单一,财力匮乏,基础建设不足,牧区贫困面大,贫困程度高.摆脱牧区贫困具有政治、经济、生态意义.牧区脱贫既有优势,也有难点.为此,要走扶贫济困之路,走开发式扶贫之路,走科技教育扶贫之路,走稳定发展畜收业、大力发展乡镇企业之路.     

中国农村贫困的动态研究

 基于CHNS的八轮农村家庭收入调查数据,本文使用贫困发生率和平方缺口指数对农村贫困进行了实证分析,并把贫困变动分解为长期贫困效应、脱贫效应和返贫效应。实证结论表明,虽然长期贫困发生率呈现明显下降趋势,但是近期长期贫困的平方缺口指数表现出一定程度上升;脱贫效应是减少贫困的主要因素,返贫效应则是加剧贫困的诱因。此外,匿名性与非匿名性的增长率显示,匿名性低估了低收入阶层的实际收入增长率,从而高估了实际贫困。     

精准扶贫政策效果评估——收入、消费、生活改善和外出务工

2014年以来我国开始大规模实施精准扶贫战略，科学估计该政策对我国贫困人口的影响至关重要。本文采用中国家庭追踪调查（CFPS）2014年和2016年两期数据，以贫困线为断点，研究了精准扶贫政策对农村贫困人口在家庭纯收入、转移支付收入、家庭人均消费、生活改善和外出务工等方面的影响。研究结果显示，精准扶贫政策显著提高了贫困户家庭的纯收入和转移支付收入水平，降低了人均消费支出和外出务工比例。进一步的研究显示，健康状况更好的贫困人口受到的政策影响更大，表明精准扶贫的政策影响具有异质性。这也提醒政策制定者在制定精准扶贫政策时要对因病致贫家庭予以特别关注。     

A general class of poverty measures

Measurement of poverty in the spirit of Sen essentially consists of two steps, namely (1) the identification of the poor and (2) the aggregation of the income distribution of the poor into an indicator called poverty measure. We contribute to the second step from a mathematical and statistical point of view by defining a class of poverty measures and investigating its properties including sensitivity with respect to changes in the income distribution. Various poverty orderings are defined and their relation to stochastic dominance is investigated. Finally estimation of the class of poverty measures from individual and grouped data is considered.     

农村正规金融与非正规金融的减贫效应——基于PVAR模型的经验分析

采用面板向量自回归模型(PVAR)来研究农村正规金融、非正规金融发展的减贫效应。研究发现,农村正规金融发展存在一定的当期减贫效应,但持续减贫效应不显著。具体表现为仅在缓解农村贫困人口之间收入不平等程度上发挥了积极效应,而对减少农村绝对贫困人口数量和缓解农村贫困人口的收入短缺程度上没有发挥积极效应。农村非正规金融发展不仅具有较强的当期减贫效应,而且具有长期持续的减贫效应。其降低农村绝对贫困程度的效应要大于降低农村贫困人口相对收入短缺和收入不平等程度的效应。     

城镇贫困的特征演变

本文利用中国家庭收入调查数据研究了1988-2013年间我国城镇居民的贫困问题。以利用“马丁法”计算的各省历年贫困线作为贫困识别标准,发现25年间城镇地区的贫困率下降明显,尤其暂时性贫困和持久性贫困的贫困率已经很低,贫困人口以选择性贫困为主,即消费不足成为我国城镇人口贫困的主要特征。家庭人口多、有未成年子女会有更大概率陷入贫困,而教育和稳定的就业则可以有效缓解贫困。当前我国城镇地区的贫困人口认定和救助主要以收入为标准,本文认为应充分重视贫困人口消费不足的问题,拓展专项救助的范围,同时增大对教育、卫生、住房等基本民生保障的投入,减少低收入群体的过度储蓄,并特别关注贫困青少年的精神和物质消费需求。     

Gender and income inequality in the UK 1968–90: the feminization of earnings or of poverty?

This paper uses data from the Family Expenditure Survey for five selected years between 1968 and 1990 to examine trends in the income distribution in the UK, highlighting the role of women's labour force participation and earnings. The increased labour force participation of married women (especially mothers of young children in the 1980s) made a greater contribution to the decline of the 'traditional' male breadwinner family than the increased number of lone parents. The lower half of the distribution of weekly earnings became increasingly dominated by women. Though women's weekly earnings remained low relative to men's, the increase in their participation meant that, over the period, an increased share of family income came from women's labour market income: in 1990 nearly a quarter of the income of families with children came from women's earnings. Women's earnings were an important factor in keeping families out of poverty. There was no trend towards increasing feminization of poverty over the sample period. Adult women were somewhat more likely to be poor than adult men were, but female-headed families were very much more likely to be in poverty, and much more dependent on state benefits, than male-headed families were. Women's increased role in the labour market affected those in male-headed families more than those in female-headed families. Alongside a broad tendency for women's earnings to reduce poverty and inequality, there is evidence that the female population has become more economically polarized.     

A fuzzy logic approach to poverty analysis based on the Gini and Bonferroni inequality indices

In the poverty analysis framework, a great deal of attention has been paid to the poverty measurement in terms of monetary variables, such as income or consumption. In this context, a relevant open problem is connected with the distinction between poor and non-poor. In fact, the concept of poverty is rather vague and cannot be defined in a clear way. In this respect, following a fuzzy logic approach, some new poverty measures are proposed. In particular, the fuzzy extension of two existing poverty measures based on the Gini and Bonferroni inequality indices is provided. Some synthetic and real applications are given in order to show how the proposed poverty measures work.     

教育改善贫困效应的地区异质性研究

教育对于增加收入、改善贫困无疑是一个重要的途径。在目前多维贫困越来越受到重视的情况下,本文在收入贫困和多维贫困两种贫困识别标准下,分析了教育改善贫困的效应在地区之间的异质性,考察了该效应是否受地区经济发展的影响。根据分层LOGIT模型的估计,本文认为地区经济发展水平是发挥教育改善收入贫困效应的重要舞台,对于多维贫困的改善效应则不明显。本文得到的一个重要扶贫政策建议是要发挥教育改善贫困的效应,必须注重精准扶贫与发展地区经济相结合;但仅仅发展经济,不一定能保证教育对多维贫困的改善效应,减轻多维贫困需要更加重视公共产品供给和民生保证。     

Fuzzy measures of the incidence of relative poverty and deprivation: a multi-dimensional perspective

In this paper we present a methodology for the study of multi-dimensional aspects of poverty and deprivation. The conventional poor/non-poor dichotomy is replaced by defining poverty as a matter of degree, determined by the place of the individual in the income distribution. The fuzzy poverty measure proposed is in fact also expressible in terms of the generalised Gini measure. The same methodology facilitates the inclusion of other dimensions of deprivation into the analysis: by appropriately weighting indicators of deprivation to reflect their dispersion and correlation, we can construct measures of non-monetary deprivation in its various dimensions. These indicators illuminate the extent to which purely monetary indicators are insufficient in themselves in capturing the prevalence of deprivation. An important contribution of the paper is to identify rules for the aggregation of fuzzy sets appropriate for the study of poverty and deprivation. In particular, we define a ‘composite’ fuzzy set operator which takes into account whether the sets being aggregated are of a ‘similar’ or a ‘dissimilar’ type. These rules allow us to meaningfully combine income and the diverse non-income deprivation indices at the micro-level and construct what we have termed ‘intensive’ and ‘extensive’ indicators of deprivation. We note that mathematically the same approach can be carried over to the study of persistence of poverty and deprivation over time.     

中国居民家庭的主观贫困感受研究

主观贫困包含着大量客观贫困无法体现的信息,是客观贫困测度的一种有效补充。本文提出了一种基于半参数广义可加模型的主观贫困效应的测度方法,利用中国社会状况综合调查（CSS）的微观调研数据,对影响我国居民主观贫困感受的决定因素以及主、客观贫困间的关系进行了实证研究。首先,按照CSS数据中居民对自身经济地位的自我评价,将居民划定为主观贫困和非主观贫困两种状态;其次,为了更加灵活的捕捉连续变量的影响,利用所提方法对影响主观贫困的因素进行了计量分析,并对主、客观贫困测度间的关系进行了分析。研究发现,居民主观上的贫困感受不仅受到家庭收入水平的影响,家庭规模、人口结构、教育水平、资产积累、医疗支出、家庭遭遇困境事件、居住位置等因素均会显著改变主观贫困发生的概率。因而居民主观贫困的脱离不仅依赖于经济条件的改善,教育、医疗保障等公共服务水平的提升、居民生活环境的改善、从政策上提高贫困人口应对困境的能力都对提升居民安全感和获得感具有重要的影响。