中国城市空气质量的“春节效应”分析——来自31个重点城市的经验证据

近年来,空气污染成为大家十分关注的话题。2014年春节期间,山东、河北、江苏、陕西等省份的多个城市空气质量指数频频爆表,出现了严重的空气污染。分别以2007-2012年、2014年31个重点城市春节期间及其前后的空气质量指数、污染物排放量及人口密度、工业比重、所处区域、客运量等资料为基础,分析了31个重点城市空气质量是否存在显著的"春节效应"。研究表明,城市空气质量的"春节效应"主要表现为"节后效应"。春节期间的空气污染指数比非春节期间高出约6.37%,集中供暖区域的空气污染指数比非集中供暖区域高出约37.04%。2014年城市空气质量存在显著"节后效应"的主要原因是PM2.5、PM10在春节期间的排放量显著高于春节后的排放量。从总量上严格控制春节期间烟花爆竹的燃放数量,并尽快改善北方城市的供暖方式、供暖来源应作为防治空气污染的考虑方向。     

成都市环境空气治理效应评价——基于有序样本聚类与分类检验模型

随着环境空气污染问题的加剧,政府对环境空气的治理手段逐渐加强。通过构造F统计量对有序样本分类,立足分类检验法对空气质量影响因子含量变化进行显著性分析,进而对政府治理环境的效应进行评价。利用成都市2013年12月至2015年3月空气指数相关数据及成都市在近年采取的环境治理手段历史资料,对成都市环境治理效应评价,结果表明成都市在SO2、PM2.5、PM10、CO、NO2的治理方面有明显的改善,但是O3的治理存在很大不足。     

空气污染、居民收入与健康资本

文章将空气污染因素纳入健康资本理论分析框架,利用CIESIN测算的PM2.5与国家统计局公布的工资收入及人口统计数据,构建面板门槛模型分析了不同经济发展阶段下空气污染与工资收入对健康资本的影响,进而按不同污染程度与收入水平标准测度了人均健康资本损失。研究发现：空气污染、居民收入与健康资本三者之间存在紧密联系,空气污染造成的健康资本损失大小取决于健康资本的边际替代率;空气污染与工资收入对健康资本均具有显著影响,在单一经济门槛下空气污染加剧了人口的死亡风险,增强了工资收入对健康资本的边际影响;近年来,空气污染造成的人均健康资本损失呈指数上升趋势,由于高污染与高机会成本并存,令高收入省份的人均健康资本损失远高于中等收入省份。     

空气污染治理与公众健康———来自“大气十条”政策的证据

为探究《大气污染防治行动计划》 (以下简称“大气十条”)的健康效应,本文基于中国健康与营养调查(CHNS)数据及省级面板数据,利用基于多项Logit模型的双重差分法(Logit-DID),从微观与宏观两个维度考察“大气十条”政策的健康改善效应及其传导机制,并进一步通过异质性分析探讨环境健康不平等的内在原因 研究发现:“大气十条”实施带来显著的健康效应,该政策不仅能有效控制与空气污染高度相关疾病的发病率和死亡占比,还能够间接降低受空气污染影响较小的疾病病情。其作用机理主要通过控制PM2.5浓度改善公众健康,同时该政策对二氧化硫(SO2)、氮氧化物、烟(粉)尘等其 他污染物浓度的下降起到了协同作用。进一步分析显示环境福利不公平的现象依然存在,“大气十条”政 策显著降低了疾病高发人群的发病率,且对女性、城镇居民和低、高年龄段等疾病高发人群的健康影响更显著。本文为政府构建环境健康公平发展路径,推进“健康中国”战略提供了经验证据和政策借鉴。     

中国地方财政分权体制对地级公共品供给影响的实证分析

文章以地方财政分权体制下的地级地方公共品供给作为研究对象,深入探讨省地财政分权体制的制度设计、分配体制、管理机制对地级政府提供地方公共品的影响.并在此基础上对我国地方财政分权体制对地级公共品供给的影响进行了实证分析,研究发现:在省地财政分权体制下,地级政府受财政自给能力弱、财政负担重和治理效率低等因素的影响,并未由经济发展型政府转向社会服务型政府.因此,在推进地方财政分权体制改革时,应致力于提高地方政府治理效率,改善地方财政体制运行状况,才能从根本上优化地方财政体制供给.     

机动车限行政策能否有效改善西安市的空气质量?

西安市空气污染问题已经严重阻碍"大西安"成为国际化大都市的进程。但目前鲜有文献对其机动车限行政策实施的有效性进行系统且严谨的识别。通过收集2016年西安市机动车限行期间的空气质量指数(AQI)数据及合成空气质量指数的单项污染物浓度数据,应用描述性统计法、单差法、断点回归法与双重差分法等分析方法,对西安市机动车限行政策对西安市空气质量指数及单项污染物浓度的实际影响进行分析。在控制其他影响因素后,研究发现,除臭氧(O_3)指标外,空气质量指数及其他单项污染物浓度并没有因为机动车限行政策的实施而出现明显的下降趋势。机动车限行政策的实施虽不能有效降低空气污染程度,但可以相对减缓空气污染进一步加重的速度。     

外商直接投资与中国雾霾污染

本文利用1998-2012年中国30个省份的空间面板数据,采用Moran‘s I和Gear's C指数对FDI与雾霾(PM2.5)污染进行了探索性空间数据分析,并基于EKC假说构建了空间面板数据模型,将经济地理嵌套权重矩阵、经济地理权重矩阵纳入静态和动态空间面板模型进行分析.实证结果发现:①相对于静态空间面板模型,动态空间计量模型能更为准确地拟合FDI对我国雾霾(PM2.5)浓度的影响过程,雾霾(PM2.5)污染表现出显著的“叠加效应”和“溢出效应”.②在经济地理嵌套权重矩阵和经济地理权重矩阵下,FDI流量每升高1％,PM25浓度分别升高0.0174％和0.0161％.FDI存量每升高1％,PM2.5浓度分别升高0.0177％和0.0163％,表明FDI是导致雾霾(PM25)浓度升高的影响因素之一,说明了我国目前吸引和利用FDI离环保目标的最优水平还有一定距离.     

我国政府公共投资的宏观经济效应分析

文章基于IS-LM模型,从理论和实证上分析了政府投资对我国经济周期的影响。研究结果表明政府投资与GDP波动不相关,中央政府和地方政府投资对第一、第三产业均没有影响,对第二产业产生微弱影响;比较而言,地方政府投资比中央政府投资对第二产业产生影响要大些。分析还发现,政府投资(地方政府投资和中央政府投资)对第二产业随着时间的推移逐渐弱化。     

公共压力、企业国际化与企业环境治理

企业环境行为和环境治理责任是社会各界普遍关注的重要话题。本文借助2011年年底的PM2.5爆表事件作为外生冲击,系统地考察了PM2.5爆表事件后企业国际化对环境治理行为的影响机理和作用机制。实证检验发现：第一,在PM2.5爆表事件后,相比于国际化程度低的企业,国际化程度高的企业环境治理绩效更好,表现为企业环境资本投资更多;第二,PM2.5爆表事件带来的公共压力对国际化程度高的企业环境治理的提升现象在信息透明度低、分析师跟踪少的企业更加显著;第三,在民营性质、高管理层权力及行业竞争程度高的企业中,PM2.5爆表事件带来的公共压力对国际化程度高的企业环境治理的提升现象更为明显。     

国外资本的流入是否总是促进经济增长

 近年来外商直接投资,官方发展援助以及劳工汇款的国际资本流动逐年增加,但目前的研究还没有把这三者放到一个框架下考察它们对于经济增长的效应。本文主要贡献之一在于使用134个发展中国家1980-2010年数据和面板三阶段最小二乘法（EC3SLS）弥补该领域研究的不足,我们还将在此基础上引入政府治理指标研究不同地区政府治理水平的差异是否会对国外资本流入本国的经济绩效产生显著影响。研究发现：发展中国家FDI和劳工汇款对于经济增长有明显的促进作用,当有更好的政府治理环境时,这一正向影响有所加强。但是ODA与经济增长的关系,就其本身而言没有明显的促进作用,反映了ODA援助目标的有效性问题,但是当政府效能较高的情况下,ODA的经济效应会有不同的效果。     

京津冀PM2.5治理的居民支付意愿及行为选择的实证分析

本文研究了京津冀雾霾治理的居民支付意愿.针对居民支付意愿及行为选择设计调查问卷,运用双边界二分式CVM方法、支付意愿函数模型及随机效用模型对收集到的数据资料进行统计分析,得出了大气污染治理的居民支付意愿的影响因素,并导出模型表达式;进而计算出大气污染治理的居民支付意愿均值.进一步分析,居民对降低PM2.5的行为选择,从而有针对性地提出了区域雾霾治理的政策建议.     

城市空气污染治理策略研究

文章以城市空气质量为研究对象,采用马尔可夫模型和多元回归分析法来研究城市空气污染治理策略.以北京市为例,运用马尔可夫法建立北京空气质量的转移概率模型,并引入排污强度和环保投资两个变量,采用多元回归分析法拟合转移概率矩阵与排污强度和环保投资之间的函数关系,研究为到达不同的污染治理目标而需付出的空气污染治理投资和须控制污染物排放量,为城市空气环境治理提供了一些可供参考的策略.     

政府审计、代理冲突与技术创新绩效

文章以我国地方国有上市公司2014—2018年的数据为样本,基于代理冲突的视角实证研究了政府审计对国企技术创新绩效的影响。研究发现,政府审计的揭示、抵御和预防效力均能提升该地区企业技术创新绩效,在研究其影响的传导路径后发现,政府审计能够通过有效降低企业的代理冲突,从而促进技术创新绩效的提升。考虑到政府审计的外部治理效力可能受到企业内部治理的影响,进一步基于企业非效率投资程度进行了分组研究,发现在公司内部治理较差、非效率投资较多的企业,政府审计对技术创新绩效的促进作用更为明显。     

环境分权、环保约谈与环境污染

环境政策的实施及其效应是现有文献研究的热点问题。文章基于长江经济带2003-2017年108个城市市级面板数据，手工搜集整理河长制与环保约谈数据，采用双重差分法实证研究了环境分权和环保约谈对环境污染的影响。研究发现：环境分权对环境污染具有显著的长期抑制作用，河长制的实施可以改善生态环境质量，从空间角度看，环境分权对长江经济带不同区域环境污染的影响存在异质性，对长江中游城市环境污染的影响最为显著；环保约谈对环境污染具有显著的负向影响，其治污效力远高于环境分权的政策效果，但环保约谈对环境污染的滞后效用有所减小，表明环保约谈对环境污染的影响是一种短期影响；环境分权与环保约谈双管齐下的治污效果更为显著，对环境污染的抑制作用高于两者单独的政策影响，但二者双管齐下的治污效力随着时间推移有所减弱。因此，文章从构建环境监督执法垂直管理机制、重视事前预警约谈、建立跨流域环境联防联治体系等角度提出改善环境污染的相关政策。     

股权分置改革视角下的多重大股东与现金流量敏感度关系研究

文章以2004～2013年间在沪深两市上市部分公司为研究对象,使用panel data回归模型进行验证.研究发现股改促使企业投资与现金流量敏感度间关系变缓,特别为内部营运现金为正时,该结果显示多重大股东并未因政府股份释放而提升内部治理效果.另一方面,若第一大股东为机构投资人而第二大股东身份为中央或地方政府的企业,U型投资现金流量曲线改革后显著变缓,结果显示,在机构投资人控制企业下,中央政府积极达成提升内部治理政策目标,地方政府为使地方经济不受冲击,积极配合的角色成为可能.     

环境分权、海洋环境规制与海洋环境污染

文章基于固定效应模型与门槛回归模型，实证考察了环境分权、海洋环境规制对海洋环境污染的影响。研究发现：（1）海洋环境管理事务权力的下放不利于海洋环境治理，将导致地方政府间“逐底竞争”，产生“绿色悖论”效应。（2）海洋环境规制能够有效减少海洋环境污染，但在环境分权的影响下，海洋环境规制的治污效果会被弱化。（3）当以环境分权为门槛变量时，海洋环境规制对于海洋环境污染的影响存在显著的单一门槛效应。当环境分权水平超过0.0605时，海洋环境规制的治污效果将被显著削弱。为促进海洋环境良性发展，应适当增加中央政府对于海洋环境治理的权力，推进环保垂直管理改革，健全垂直型环境规制治理体系，因地制宜地设计环境分权策略。     

随机森林算法在城市空气质量预测中的应用

近年来雾霾现象不断出现,空气质量状况愈发受到关注.文章以每日前一天的PM2.5、PM10浓度值等污染指标及温度、湿度、风速值等气象指标为影响因子,尝试基于随机森林算法的分类与回归功能,采用交叉验证法构建空气质量预测模型,并与应用Boosting、Bagging、决策树及支持向量机算法建立的模型的预测结果对比,发现随机森林模型具有较高的预测精度、较强的泛化能力及较好的稳健性能等优点,对开展城市空气质量预测工作有一定的指导意义.     

双重约束下地方政府财政政策效应检验

文章利用我国1990-2013年的宏观统计数据对地方政府的过度竞争行为产生的财政效应进行分析,并采用系统广义矩估计方法进行实证检验.结果表明:地方政府一般在衰退期采取反周期性支出政策,在繁荣期则采用顺周期的支出政策,在受到外部冲击时则普遍采取扩张性财政政策.中国地方政府的竞争强度对财政政策影响很大,预算约束是影响财政政策的重要因素,地方政府竞争和预算约束的交互作用程度对财政政策的影响很大,特别是在衰退期更为明显.研究结论为规范政府行为实现财政政策的可持续性,保持宏观经济稳定提供理论支持和政策参考.     

地方资源禀赋、制度环境与地方债发行

我国地方政府债务水平的高速增长引发了各界的警惕,而地方政府的发债动机、发债能力更是饱受质疑。本文利用2004-2012年我国地级市的发债数据,对政府发债动机及发债能力进行研究。我们发现,地方政府的投资冲动越强,地方政府发行债券的可能性越高;城市的财政赤字情况越严重,则地方政府发行债券的机会越低,而城市的经济规模、经济增速则对城市发债能力产生正面影响。在此基础上,我们进一步研究制度环境对城市发债行为的影响。研究表明,金融成熟度对城市特征产生了“放大”效应,发债双方的关系更加遵从“市场规则”;而“关系成本”的存在则打破了“市场规则”对地方政府的约束。我们的研究深化了对地方政府发债行为及地方政府债务风险的理解。     

地方政府卫生支出效率核算及影响因素分析

摘要：文章利用DEA-Tobit两阶段分析框架以湖南省各市（州）数据为例,研究了省以下地方政府卫生支出的综合技术效率、纯技术效率和规模效率及其影响因素。研究发现,2003-2008年间样本地区地方政府卫生支出效率在整体提高的同时呈波动趋势,各市州的效率得分具有明显的地区差异,而人口密度、人均GDP、农民恩格尔系数、城镇居民恩格尔系数和省以下财政收入分权指标等社会、经济和制度变量则是造成这种效率差异的主要原因。