我国政府统计调查体系改革研究述评

我国政府统计调查体系改革是统计学界近年来研究的热点问题之一,专家学者们从不同视角对政府统计调查体系改革进行了深入研究,取得许多研究成果。文章从统计调查组织体系、统计调查制度体系和统计调查方法体系等方面对研究文献进行了综述和简要评述。     

对统计调查方法体系改革的若干思考

统计调查是整个统计活动的基础和关键 ,一方面它对统计工作全过程及其结果的质量具有决定性意义 ,另一方面统计调查又是整个统计工作中耗费人力、经费最多的一个环节。因此 ,改革统计调查方法体系对于提高统计效益无疑具有巨大的促进作用。提高统计效益 ,就是以尽量少的人力、经费投入 ,达到数据准确、信息及时、资料完整 ,最大限度地满足国家宏观决策与调控以及部门、企业和社会公众对统计信息不断增长的需要。由此可见 ,提高统计效益涉及到统计活动中的统计主体 (统计信息的供给者 )、统计客体(统计调查对象 )和统计宿体 (统计信息的需求…     

统计调查方法改革之我见

改革开放以来,社会和经济发生了巨大变化,统计工作面临着新的压力和挑战。为适应这种变化的环境,统计部门对统计制度、方法及计算手段等进行了不少改革。但从总体上讲无论是系统的统计还是社会综合的统计,其方法还没有完全摆脱计划经济时代全面统计的格局。许多方面不能适应客观现实的需要。本文从市、县综合统计部门的角度,就统计调查方法的改革问题谈些粗浅之见。一、统计对象的现状改革开放这些年来,统计对象在多方面发生了很大的变化。一是统计调查的单位大幅度增加,尤其是个体、私营及乡镇、村办企业如雨后春笋得到快速发展。以…     

两层次政府统计调查体系改革模式的可行性研究

文章从统计调查体系变革过程中总结了政府统计调查体系改革的三种可能模式,即"一局制"、"二元统计管理体制"和"两层次统计调查体系",并对这三种模式的优劣进行了系统分析和比较,认为"两层次统计调查体系"改革模式具有较强的可操作性。     

江苏农村统计调查设计的改革实践与思考

农村统计调查设计是整个统计工作的一个重要组成部分 ,在现行农村统计调查制度改革实践中还存在很多问题 ,本文就此深入分析和解剖 ,提出了进一步改革的基本思路和具体措施     

从统计年报谈统计调查方法改革

近年来，统计年报工作任务越来越繁重，统计指标越来越细，工作难度加大，使统计数字质量受到严重影响。以固定资产投资年报为例：一张年报基层表中各类指标近百个，内容涉及建筑、财务等专业知识，填写这一张表仅各类说明就有好几张。由于每年在建单位经常变更，加上各单位建设项目的管理方式也各种各样，要产生一张标准的基层报表要涉及到几个人，而这仅仅是大量年报中的一张表。许多基层单位统计人员年报期间一人要承担全部专业的报表上报任务。县统计局的统计人员一般每人要负责一至二个专业的年报工作。这样造成了基层单位统计人员忙于…     

关于统计调查方法改革的几点看法

关于统计调查方法改革的讨论已有相当长一段时间，实践中也已有一些行动。但是，我国到底应该建立一个怎样的统计调查方法体系尚有许多问题值得进一步研究，本文想就此谈一些粗浅的看法。一、统计报表制度不能全盘否定以全面统计报表占绝对主导地位的统计调查方法体系在我国已有四十多年历史，对我国统计事业的发展起了很大的作用。虽然这些年来，随着改革开放和社会主义市场经济体制的逐步建立，全面统计报表的缺陷已越来越明显，如对于散、杂、多变的统计调查对象“鞭长莫。及”，因逐级上报、层层汇总而使统计调查资料在运行过程中易受扭…     

新中国政府统计调查制度的建立、发展和改革六十年

统计调查制度是统计工作的基础和规范。目前我国已建立起一个庞大的统计调查制度体系,从内容上讲,包括国民经济核算体系、统计指标体系、统计标准体系、统计调查方法体系和统计调查制度管理体系。文章首先就新中国政府统计成立60年以来我国上述五个体系的建立和发展历程进行了回顾和梳理,然后就我国政府统计调查制度的主要特点及推行中获得的有益经验进行了总结,最后指出现行统计调查制度中存在的主要问题和改革的方向。     

我国统计调查方法体系的改革

我国的统计调查方法体系是为适应高度集中的计划经济体制而建立起来的,与市场经济体制下日益增长的统计要求不适应。为了适应体彻改革的需要,我国统计调查方法体系的改革已进行了十余年,并通过以国民经济核算体系为主的统计指标体系改革,使我国统计指标能够正确反映我国社会科技发展状况的问时,向国际惯例靠扰,在实现统计工作计算机化,推进统计工作现代化方面也取得了很大的进步。然而统计调查方法上的改革却步履艰难,严重阻碍我国统计工作全方位市场化、国际化的进程,因此,统计调查方法体系的改革已成为当前统计改革的重头戏,成…     

对“统计调查方法改革总体方案”的认识和修改意见

对“统计调查方法改革总体方案”的认识和修改意见伍荣坤统计调查历来是统计工作的第一阶段，是决定整个统计工作质量好坏的首要环节，因此，统计凋查方法体系的改革应该是统计改革的重要任务。统计调查方法体系的决定．取决于经济体制，是由各种经济体制所造就的统计的客...     

外国统计数据质量的涵义、管理以及对我国的启示

统计数据质量是国家统计机构的“生命”。数据质量的好坏 ,不仅影响以此为依据的决策正确性与科学性 ,而且还直接威胁着国家统计机构的形象和声誉。随着经济全球化进程的加快 ,社会各界对统计信息的需求越来越广泛 ,特别是信息网络技术的推广应用 ,一方面对统计数据质量提出更高的要求 ,赋予其更新的内涵 ,另一方面也为改进和提高统计信息的质量提供了更好的便利条件和手段。为此 ,国际统计界长期不懈地开展这方面的讨论与研究 ,并取得重大的进展。近 2 0年来 ,关于统计数据质量问题研究出现了两个新的变化趋势 :一是数据质量的概念从狭义向…     

我国的教育投入

为保证“科教兴国”战略的实施,教育事业的优先发展受到极大的关注。20世纪90年代以来,我国教育投入一直保持着较高的增长水平。1991年至1999年,全国教育经费总投入为17117.4亿元,年均增长20%。其中1996～1999年年均投入2773亿元,为“八五”期间年均投入1205亿元的2.3倍。为解决教育经费长期投入不足的问题,90年代国家财政性教育经费的年均增长速度高于财政收入的年均增长速度。1991～1999年,国家财政性教育投入共计为12654.5亿元,年均增长17.8%; 其中预算内投入为9506.2亿元,年均增长18.7%,均高于财政年均增长17.5%的水平。在我…     

我国为何要加入世贸组织

世贸组织的机构和权力（一）部长会议是世贸组织的最高权力机构世贸组织的最高权力机构是由所有成员主管外经贸的部长、副部长级官员或其他全权代表组成的“部长会议”,部长会议至少每两年举行一次,部长会议具有广泛的权力。主要有：(1)立法权。从法律角度讲,只有部长会议才有权对其协定、协议作出修改和权威性解释。其他任何机构都没有这种法律权力。(2)准司法权。对其成员之间所发生的争议或其贸易政策是否与世贸组织相一致等问题作出裁决。(3)豁免某个成员在特定性情况下的义务。(4)批准非世贸组织成员国所提出的取得世贸组织观察员资…     

经济普查要为深化改革和可持续发展战略提供依据——对第一次全国经济普查内容和方法的几点建议

由国家化费巨大投入进行的全国第一次经济普查工作再有 1 0 0天就要开始在全国进行。这对于摸清全国现有“家底” ,包括经济的体制结构、行业结构、产品结构、生产能力和地区分布等基本情况 ,为科学地制定“十一五”规划具有十分重要的意义。为了充分利用本次普查所投入的人力、财力和组织资源 ,尤其是分布全国各地的大批经过培训的调查员队伍 ,尽可能广泛和深入地多做一些调查工作 ,对一些事关改革和发展的重大基本情况进行同时调查 ,这在我国面临“关键时期”是完全应该和必要的。所以 ,提出如下一些建议 ,供有关部门参考。一、对事关解决…     

90年代以来我国对外资金运行情况

进入９０年代,我国经济的开放度进一步提高。大量国外资金流入我国,成为推动我国经济发展不可缺少的因素。因此,对外资的运行状况,越来越成为我国宏观经济政策制定者所关心的问题。为了准确地描述和分析外资的运行状况,首先必须明确我国对外资金运行的概念。它是指我...     

对统计改革持续发展的建议

一、统计发展环境的改善和自身管理水平的提升已迫在眉睫　　 1 统计改革的滞后必然带来统计工作某些环节的被动局面。社会经济现象是统计的对象 ,而社会经济改革一般先于统计改革 ,往往是统计对象的表现形式和内涵变了 ,而统计的工作方式还没跟上。造成多而全的事后统计多 ,紧跟社会经济发展脉搏的事中统计、事前预测太少 ;统计成果成为档案资料的多 ,被当地领导和社会公众关注的反映社会热点问题太少 ;强调对上级业务主管部门搞好服务的多 ,对基层提供服务的少 ;统计关门搞改革的多 ,深入社会同步改革的少。2 .重复统计和多头出口 ,造成…     

我国旅游业接待规模预测分析

旅游产业是我国的支柱产业之一,作为新的经济增长点的旅游业也是主要的创汇产业之一。2000年我国旅游入境人数为8344.39万人,国内居民国内旅游人数已达7.44亿,全国合计出游率达到59.1%。笔者在此采用灰色预测方法,样本选取的期间为1995年至2000年,并对今后几年的情况作出预测。对入境旅游人数的模型预测表一列出了1995年～2000年我国旅游入境人数的资料,根据表一的资料可以建立灰色预测模型GM（1,1）如下:首先,令序列X(O)为{46.39,51.13,57.59,63.48,72.80,83.44},对应的累加生成序列X(1)为{46.39,97.52,155.11,218.59,…     

直言企业调查改革中的困惑

在计划经济体制下建立的统计制度框架,已越来越不适应市场经济发展的要求,统计改革迫在眉睫。工业统计制度改革是整个统计制度改革的先行者,为适应形势发展的要求,自90年代中期起就几年一改、不断探索。终于,在21世纪到来之际,推出了有关调查方法改革的初步成果: 经常性的工业统计范围缩小为全部国有工业企业和年产品销售收入500万元及以上的非国有工业企业（简称规模以上企业）—实际上,从某种意义上讲,就是工业统计由全面统计改为了重点调查; 同时,增加一些定期、不定期的涉及企业问题的专项调查。从方方面面罗列出来的有关工业…     

我国抽样调查方法改革刍议

文章对我国建国以来抽样调查方法的发展历史进行简要回顾,从体制、抽样技术及应用、抽样理论、调查队伍等四个方面具体分析了当前我国抽样调查工作中存在的主要问题,并针对这些问题,提出了相应的改革对策。