南康市优待金社会统筹试点经验

南康市是江西省优待金社会统等试点市。多年来,市委、市政府对优抚工作十分重视,他们坚持贯彻落实各项优抚政策法规,正确理解优待金社会统筹与减负工作的关系,坚持优待金社会统筹不动摇,并不断在实践中加以完善,使全市绝大部分优抚对象的生活水平达到或超过了当地群众生活水平。一、推进优待金统筹是搞好优抚保障的必要途径。财政的投入不可能满足优抚对象提高生活水平需要。遵照“国家抚恤、群众优待”的方针,南康     

优抚 保障的现状及改革任务

民政部分管的优抚工作,是伴随着我党武装力量的产生而产生,适应军队建设和国防建设而发展起来的一项传统性工作,也是党的十四届三中全会确定的社会保障的一项重要内容。根据《宪法》第四十五条关于“国家和社会保障残废军人的生活,抚恤烈士家属,优待军人家属”的规定,保障优抚对象的生活是国家和社会义不容辞的责任。     

浙江构建优抚对象生活保障新格局

近几年，浙江省各级民政部门从本地实际出发，对优抚对象生活保障制度进行了积极的改革与探索，建立了国家。社会、群众三结合的优抚对象生活保障制度，初步形成了与当地经济发展水平同步提高的优抚事业费自然增长机制，依靠法规制度保障优抚工作的新格局。这一新格局的形成，不仅有利于形成‘拥军优属，人人有责”的良好社会氛围，而且通过国家抚恤补助。社会捐助。群众优待等多种渠道，有效地保证了优抚对象生活水平与当地人民群众的生活水平同步提高。A构建新格局的理性思考传统的优抚对象生活保障制度是建立在社会主义计划经济基础上的…     

中国的优抚安置制度

优抚安置是优待、抚恤、安置三种待遇的总称,是国家社会保障制度的一个重要组成部分。 优待,是指按照国家的政策规定对优抚对象从政治上、经济上给予的优厚待遇。优待有广义、狭义之分。广义的优待是指国家、社会、群众对服现役的义务兵家属和抚恤补助对象给予优待金,以及在医疗、交通、住房、就业、入学、入托、生活困难补助、救济等方面提供的优惠待遇;狭义的优待仅指对义务兵家属和抚恤补助对象发给由群众负担的优待金。     

威海实施“三高一补充”优抚对象不发愁

高标准落实优待政策，为优抚对象提供生活保障。建立了优待标准与群众生活水平同步增长机制，使优待水平年年都有大幅度提高。1994年以来，全市优待款总额和户均优待款每年以23％和187％的速度递增，始终位居山东省前列。除镇统筹优待外，一些实力较强的村还追加了村级优待，许多村的优待款超过了五万元。“三属”抚恤补助标准也不断提高。除执行国家、省规定标准外，先后四次上调标准，烈属优待定补年人均达到4483元，复员军人定补人均达到804元，定补面达到100％。同时，在建立城乡最低生活保障制度过程中，优抚对象的抚恤补助金不计入家…     

制定优抚法规应适合时代特点

我国现行的《军人抚恤优待条例》产生于计划经济时期。随着我国社会主义市场经济的逐步建立,原有的一些政策、规定已明显不适应新形势,主要表现在以下四个方面:一、实施保障的主体不明确,政企不分。如《军人抚恤优待条例》第二十条规定“退出现役的特等、一等革命伤残军人,由国家供养终身。”这里“国家”的具体所指是什么,即谁来承担“供养终身”的责任?是政府?但按照《条例》的解释,对于享受离、退休待遇的特等、一等革命伤     

赣鄱大地

机关效能 5月8日，江西省法制办、民政厅联合调研组就《江西省军人抚恤优待办法》（修汀）在遂川县进行调研。期间，26个双拥成员单化、20多名乡村干部、优抚对象、驻军代表，结合实际，就《江西省军人抚恤优待办法》有关条款的执行力度、抚恤优待标准、责任措施，各抒己见，畅所欲者。     

安徽贯彻救灾方针经验可鉴

安徽以贯彻生产救灾方针为基础,把“救灾工作分级管理,救灾款分级负担”落实到救灾工作的每个重点环节。具体做法是:一、广泛深入宣传,争取领导支持。1993年全国救灾救济工作座谈会议后,我们立即开展全面调查,学习兄弟省、市经验,认真编制全省救灾王作分级管理,救灾款分级负担的方案,以贯彻会议精神为突破口,两次向省     

日本的“技术立国”方针简析

由于科学技术在现代生产和社会生活中占有日益重要的地位,特別是由于世界新技术革命的兴起,重视发展科学技术,已成为各国经济和社会发展战略的一个共同特征。从这个意义上说,日本提出“技术立国”方针并非是它所特有的现象,而是重视科学技术达一当代的普遍趋势在日本的发展战略上的具体体现。 另一方面,日本的“技术立国”方针是针对当今日本的具体国情、针对日本历来的国家发展战略及其科技发展模式而提出的。就历史     

红土采珍

宜春市优抚工作实现八个百分之百宜春市通过优抚服务组织开展为烈军属、复员退伍军人等优抚对象办好事办实事和军民共建活动。仅今年上半年,就组织了3500多人次,为8530多户优抚对象办好事实12400多件,使国家的优抚政策得到全面落实,优抚工作实现了“八个百分之百”:拥军优属教育面百分之百;复员军人享受定补面百分之百;孤老优抚对象享受五保待遇百分之百;光荣院老人生活标准百分之百高于当地人均生活水平;革命伤残军人百分之百享受乘坐公共汽车的优待;已享     

邓小平对疏导方针的重大发展

疏导的方针历来是我们党开展思想政治工作的基本方针,也是我们正确处理人民内部矛盾的有效方法。毫无疑问,在新的历史条件下,这个方针仍然适用,必须坚持。但是,随着时代的发展和社会的进步,疏导的功能、方法和内容也必然会有新的变化、新的发展。邓小平一贯重视思想政治工作,他对新时期思想政治工作的规律作了全面、深刻和科学的总结,提出了一系列正确的方针和原则。特别是对疏导方针作了重大发展,他明确指出：“疏导,也包括运用法律的手段。”（《邓小平文选》第三卷第１９４页）这个新观点反映了我国社会主义市场经济的特点和必…     

他们能否同时享受定期定量补助?

编辑同志:我县有一些老复员军人,原来在江苏浙江等原籍参军,1958年以前复员,由国家分配安排到国营单位工作,1961年至1962年期间被精简下放到农村务农。在三年困难时期他们又自行离开原籍到我们江西弋阳,分别在农村或垦殖场务农。按照国家的有关政策,这些同志都办了审批手续,在原工作单位领取“精简下放补助费”,每月部由原单位给予发放。现根据国家《军人抚恤优待条例》精神,这些同志认为自己是老复     

一九九五年民政事业发展统计公报

1995年是“八五”计划的最后一年,各级民政部门继续贯彻中央“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的基本方针和全国十次民政会议精神,民政工作取得了新的成就。民政事业持续发展,社会保障体系改革进一步深化,基层民主政权建设有所加强,社会行政管理得到强化,人民群众的基本生活权益得到保障。存在的主要问题是:国家投入依然不足,部分国家抚恤、补助、救济增长幅度跟不上居民消费价格上涨幅度。一、农村社会保障(一)救灾工作1995年自然灾害从对农业生产的影响看属中等     

持续、稳定、协调发展方针的哲学思考

党的十三届五中全会《关于进一步治理整顿和深化改革的决定》提出了“持续、稳定、协调发展经济的方针”,并指出“在我国经济发展过程中,脱离国情,超越国力,急于求成,大起大落,是40年来最重要的教训”。“必须深刻记取这个教训,任何时候都坚持从我国基本国情出发,牢固树立持续、稳定、协调发展的指导思想。”七届人大三次会议的《政府工作报告》也强调,“必须始终坚持国民经济持续、稳定、协调发展的方针”,并把这个方针当作一条“对今后我国政治、经济和社会稳定发展都具有重要意义的宝贵经验”。     

新修订《军人抚恤优待条例》的八大亮点

新修订的《军人抚恤优待条例》(以下简称新《条例》)于2004年10月1日正式实施。国家民政部优抚安置局负责人对新条例进行了解读,认为新《条例》具有八大亮点。亮点之一:一次性抚恤金标准实现了翻番随着社会的发展和人民生活水平的提高,原来的一次性抚恤金标准明显偏低,尤其是烈士的一次性抚恤金不仅低于军人伤亡保险的标准,甚至低于《工伤保险条例》规定的工亡的标准,新条例对标准进行了较大调整。烈士的抚恤金由原来的40个月工资提高到80个月,因公牺牲的由20个月调整到40个月,因病死亡的由10个月调整到20个月。一次性抚恤金标准实现了翻番。提高一次性抚恤金标准,不仅可以突出国家抚恤的激励作用,而且可以褒扬英烈精神、弘扬社会正气。亮点之二:建立了抚恤补助标准自然增长机制,保障优抚     

行动起来,积极开创我省语言文字工作的新局面——省语言学会第二届年会倡议(摘要)

一九八六年一月,全国新时期语言文字工作会议提出,我国新时期语言文字工作的方针是:“贯彻、执行国家关于语言文字的政策和法令,促进语言文字规范化、标准化,继续推动文字改革工作,使语言文字在社会主义现代化建设中更好地发挥作用。”主要任务是:“做好现代汉语规范化工作,大力推广和积极普及普通话;研究和整理现行汉字,制订各项有关标准;进一步推行《汉语拼音方案》,研究并解决实际使用中的有关     

广西走优待金社会统筹之路 创优抚工作新局面

广西地处祖国南疆,总面积23.6万平方公里,是一个集老、少、边、山、穷于一体的民族自治区。根据本区优抚对象人数较多、经济基础薄弱的实际,从1986年以来,我们大胆改革以乡镇为单位统筹优待金的办法,逐步推行以县(市)为单位的社会统筹,以此为突破口,带动和促进了优抚工作的全面改革,开创了优抚工作的新局面。到1995年,全区8个地级市全部实行以市为单位的社会统筹,81个县(市)有77个实行以县为单位的社会统筹;农村义务兵家属优待     

建立社会主义市场经济条件下的优抚保障体系

优抚工作是国家和社会对优抚对象进行物质照顾和精神奖励的一项行政管理工作。优抚对象是特殊的社会群体,是国家特殊社会保障的主体。社会主义市场经济体制的建立给优抚工作这一特殊的社会保障体系带来了新的机遇和活力。同时,也将使优抚工作面临许多新情况和新问题。我认为,从保障优抚对象的基本生活出发,     

后过渡期粤澳经济合作新探讨

人称“东方蒙地卡罗”的澳门将在世纪之交的1999年间月20日回归祖国，这不仅对澳门，而且对毗邻澳门的）”东来说，都将提供发展的良机，为粤澳区域经济合作进入一个新的历史发展时期创造条件。在新时期内，粤澳两地经济合作如何朝一体化方向推进，使各自的经济发展优势互补，兼容并蓄，达到最佳整合？笔者认为：粤澳经济合作应该充分认识各自的优劣势，扬长避短，寻求新的突破口。一、粤澳两地经济发展优势比较现代经济的发展使一个国家或地区的社会经济活动不可能孤立地进行，必然与周边国家或地区发生日益紧密的联系和合作，并在这种关系…     

发展新理论 指导新实践

党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议，伟大的实践呼唤产生伟大的理论，伟大的理论指导和推动伟大的实践。五中全会面向新的历史时期，针对新的发展阶段，站在新的历史发展起点上，从战略全局出发，对“十一五”时期我国经济社会发展作出了新的全面战咯部署，提出了“十一五”规划期间我国经济社会发展总的指导思想和奋斗目标，确立了今后五年和更长时期我国经济和社会必须要坚持的新的发展观念、发展思路、发展模式和发展举措。这是新时期新阶段中央对我国经济社会发展勾画的新蓝图和…