年鉴在续修新志时期的挑战和机遇

我国的地方年鉴事业一般兴起于我国第一届社会主义新方志编修工作结束以后。年鉴大多由各级地方史志办公室承编。年鉴编辑出版已成为目前各级史志办的一项重要乃至主要的工作。当前,新一轮修志(续修)工作正在普遍启动,在繁重的续修新志工作压力下,各级都需     

论苏区邮政检查的执行者

在土地革命时期,苏维埃根据地出于获取情报、打击敌人、保卫苏维埃政权、加强对白区的政治宣传、扩大党和苏维埃的政治影响以及反制敌人邮电检查的需要,对敌人进行了邮政检查。邮电检查的执行者主要有红军、各级地方苏维埃政府及革命团体、各级政治保卫局和赤色邮政。在苏维埃根据地政权比较巩固的地方,其邮政检查权逐渐向政治保卫局集中,这合乎邮政检查发展的客观规律。     

外国分税制简介

<正>分税制是按税种划分中央与地方收入及其管理权限来调整各级政府间的财政分配关系的一种财政体制.它是按照市场经济的原则和公共财政的理论确立的,是当今国际上通行的做法.其基本内容有三点:一,各级政府合理分工,事权明确,在划分事权的基础上划分税种,即财权;二,分开设置中央和地方税务机构;三,建立规范化的税收返还和转移支付制度,以调节分配结构.各国国情不同,具体做法也各异.美国的分税制相当典型.美国的分税制,不是中央“分”给地方,而是地方“分”给中央.原先抗击英国的北美十三个殖民地,本来并无隶属关系,独立战争后,重制宪法,成立联邦,后来各州相继加入,南北战争后,中央权力日渐膨胀,但地方仍有相当的     

从“大学城”新圈地运动看土地资源法的完善

随着近年来新圈地运动的兴起,各地"大学城"建设被视为一种"时尚",乃至地方政府的形象工程,土地资源法制建设面临前所未有的挑战.如何处理发展高等教育与保护土地资源的关系,已成为各级政府、领导所面临的严肃课题.本文拟通过对典型案例的分析,试图从资源与环境保护法的角度进行探讨研究,提出旨在保护土地资源与发展高等教育并举的策略.     

地方政府征收摊派工作应纳入法制轨道

地方各级人民政府是地方各级权力机关的执行机关,是地方各级行政机关。因此,在国家政权的法制建设中,有必要将地方政府的征收摊派工作纳入法制管理的轨道。 一 地方政府的征收摊派工作,是指地方各级政府机关及其工作部门自主地、按比例地向其辖区内或所管行业中的公民和组织无偿地、强行征收资金、物资或者摊派劳务的活动。这些人财物的摊派和征缴,往往都是以国家的名义进行并以国家的强制力为后盾来实施的,被征收者必须缴纳。 地方政府为了尽快发展地方的政治、经济和文化事业,在当前地方财政包干入不敷     

“新农民问题”解析

"新农民问题"实际上仍是"三农"问题的延伸.解决"新农民问题"的关键在于各级地方政府要在准确理解中央关于社会主义新农村建设二十字总方针的前提下,根据科学发展观的要求,以党的十七届三中全会提出的"城乡基本公共服务均等化与城乡一体化"为农村改革的新起点,通盘考虑党和政府的农村工作,从根本上解决"三农"问题,才能避免"新农民问题"的产生和蔓延.     

中外地方政府经济调控机制比较

中外地方政府经济调控机制比较邓炜任新民随着改革的逐步深入，我国经济体制正向社会主义市场经济体制的方向发展，中央集权式经济调控机制随之相对弱化，各级地方政府在经济调控中的地位和作用则日益突出。然而，近年来，我国经济运行中出现的一系列问题，如固定资产投资...     

“与时间赛跑的立法”：行政应急权的生成及其逻辑考量——以突发公共卫生事件为例

立法机构在应急管理中的角色与作用一直未被系统研究。在过往的突发公共卫生事件中,我国各级地方人大常委会与时间赛跑,通过行使重大事项决定权的方式进行紧急立法授权,生成政府应急防控急需的行政应急权,在应对突发公共卫生事件中发挥了重要的法治支撑作用。原本被“虚置”的人大决定权也因承载着行政应急权的生成职责而被应时激活。地方人大通过行使重大事项决定权生成行政应急权具有内在的契合性,遵循着三重基本逻辑：其一,应急防控亟需权威机构紧急立法,以确立紧急时的社会规范,即紧急立法需求是地方人大生成行政应急权的基本前提;其二,人大决定权的准立法性、应急性与补缺性等属性与应急功能高度匹配,具备紧急立法能效,即立法功能匹配是地方人大生成行政应急权的基本要素;其三,“上位法”与预先设定应急权的重申、行政应急权优先性的确立以及临时管控权力的新授是行政应急权生成的三个面向,即确权与新授是各级地方人大生成行政应急权的基本路径。     

我国地方政府灾害管理能力评估体系的构建--以美国、日本为鉴

灾害管理能力评估是灾害管理的重要组成部分,建立灾害管理能力的常态性评量制度,通过实地评核各级地方政府灾害管理能力,可以充分认识到国内各级地方政府执行灾害管理能力的弱项,并据此来改善国内地方政府的灾害管理水平。文章在借鉴美国、日本地方政府在灾害管理能力评估方面的成功经验基础之上,采用AHP层次分析法,设计出一套适合与我国国情的地方政府灾害管理能力评估体系,可为今后我国各级地方政府执行灾害管理能力评估提供科学依据。     

怎样保护家具漆膜

家具在使用中保养是好是坏,对家具美化居室的功能大有影响,尤其是家具表面漆膜,若保护得好,使用10年、20年后的家具仍能光亮如新、色泽和谐,否则很快就会色泽暗淡无华、漆膜龟裂剥落。那么,怎样保护家具漆膜呢?在家具的日常使用中要注意以下几种情况。 家具不宜放在阳光直射到的地方,若放置于近窗的地方,应注     

从于成龙的清廉看康熙的吏治思想

于成龙,山西永宁人(今山西离石),顺治十八年方任广西罗城知县,年已四十五岁。由于于成龙所到之外都能做到为政清廉,任事练达,政绩显著,很受康熙的赏识,是康熙朝公认的“天下廉吏第一”的清官,在直隶任巡抚时,即被康熙褒为“清官第一”,后任两江总督,兼摄江苏、安徽两巡抚事,直到病故。 第一,为政清廉,政绩显著,深得民心。 顺治十八年(1662年),于成龙任广西罗城知县。罗城是顺治末年设立的县城,地处深山丛中,人烟稀少,时常流行各种恶性疾病,人民穷苦不堪,条件非常艰苦。于成龙到任时,见罗城不仅没有城郭,就连办公的地方都没有。于     

刘国光简介

刘国光,1923年11月23日生于江苏南京市。1946年毕业于云南昆明国立西南联合大学经济系后,到天津南开大学经济系任助教。1948年9月转到中央研究院社会研究所任助理研究员。1951年,被派往苏联莫斯科经济学院国民经济计划教研室当研究生,1955年获副博士学位。回国后,到中国科学院经济研究所,后为中国社会科学院经济研究所,历任助理研究员、研究员、所学术秘书、研究室主任、《经济研究》杂志副主编、主编、副所长、所长等职。1975年~1980年,被借调到国家计委经济研究所工作。1981年~1982年,兼任国家统计局副局长。1982年~1993年,任中国社会科学…     

电子政务实施后地方政府信息管理制度建设的内容取向

电子政务实施后我国地方各级政府在信息管理中面临着资源、系统建设、系统运作等共性问题,因此地方各级政府信息管理制度建设的内容取向显得尤其重要,通过理性分析,可以进一步为地方政府信息管理制度安排提供建议和参考。     

东坡超然文化与密州儒商文化再显辉煌——《苏轼在密州》编纂出版之贡献

东坡超然文化与密州儒商文化再显辉煌——《苏轼在密州》编纂出版之贡献●饶学刚由孔凡礼、邱俊鹏、朱靖华、蔡万江任顾问、陈光任编委会主任、李增坡任主编、邹金祥任副主编的地方文献专著《苏轼在密州》已由齐鲁书社于１９９５年出版发行了。这是“诸城市一系列文化建设...     

汤寿潜的经济思想

汤寿潜（1856─1917），原名汤震，字蛰先（一作蛰仙），浙江绍兴府山阴县天乐乡（今属杭州地区萧山市进化镇）入。早年就读宁乡塾，20岁左右到杭州、上海等地游历。后曾为山东巡抚张耀幕僚。光绪时考中举人、进土，先后入选翰林院庶吉士、国史馆协修。散馆后人选安徽省青阳县知县。1895年加入强学会。1905年修建沪杭铁路总理。次年与张春等组织预备立宪公会。1909年被委以云南按察使，辞未就。任浙江港议局议长。1911年11月杭州新军起义，被举为浙江都督。南京临时政府成立时，被任命为交通总长，未到任。后参加统一党，并任浙江铁路公司理…     

在现实斗争中运用和发展马克思主义哲学——刘嵘教授访问记

最近我们受省社科联和本刊编辑部的委托,特地访问了毛泽东哲学思想研究的专家刘嵘教授。刘嵘教授生于1920年5月,浙江省玉环县人,1947年毕业于中山大学哲学系后留校任助教,除了1950—1952年在中国人民大学攻读研究生课程外,一直都在中山大学从事教育工作,先后兼任过该校哲学系哲学教研室主任、系副主任、系总支书记、系主任、校党委常委、宣传部长、副校长等职务;退居二线后,仍担任该校校务委员会副主任、马克思主义哲学史研究所所长职务;同时在全国高等教育自学考试指导委员会哲学专业委员会任委员,在省社科联创办的广东社会科学大学兼任校长,在中国辩证唯物主义研究会任常务理事,在中国马克思主义哲学史学会任顾问,在省哲学学会任常务副会长等。他长期从事毛泽东哲学思想的研究,并已招收了四届毛泽东哲学思想硕士研究生。近十年来,他虽然担负着繁重的行政领导工作和教学任务,但在毛泽东哲学思想的研究方面,发表了一批论文,受到学术界的重视。他的主要代表作有     

晚清民国史研究的新成果--《唐绍仪传》评介

唐绍仪一生极富传奇色彩,少年时代以幼童身份出国留学,被撤回国后经过各种波折进入仕途。在朝鲜16年,成为袁世凯在朝鲜、北洋乃至进入中央后的重要部属。辛亥革命以后,他从代表袁氏与南方军民代表和谈,至出任民国第一任国务总理,随后与袁世凯分手,反袁、护法,无役不与。南京国民政府建立后,唐绍仪的政治动向,仍为舆论所重视,以迄于抗日战争爆发后,成为日本侵华拉拢的主要对象之一,终被军统特务所刺杀。对于这样一位中国近代重要人物,不论其功过是非,实有深入研究的必要。但是,在唐绍仪死后的60多年里,尽管他的名字在相关论著中不断中被提到,…     

新税制下地方税的征收管理模式

新税制下地方税的征收管理模式魏淑华“九四”新税制的实施，基本构建了符合当前中国国情的新税制框架。新税制划分了中央税、地方税和共享税。地方各级按管理体系，不失时机地推行了分税制，相应成立了国家税务局和地方税务局。国家税务局分管中央企业所得税；地方银行和...     

燕赵学人

周文夫1954年生,河北省滦南县人。1982年2月毕业于河北大学经济系,后分配到中共河北省委党校工作,历任政治经济学教研室副主任、校教育长、副校长(1993年至1995年,挂职任中共丰润县委副书记)。1997年晋升教授职称。2001年6月任中共邯郸市委常委、组织部部长,2003年3月任中共邯郸市委副书记、市纪委书记;现任河北省社会科学院党组书记、院长,兼任河北省经济学会副会长、河北省劳动学会副会长。1989年被评为河北省优秀知识分子,1991年被评为全国优秀教师,1992年被评为“河北省有突出贡献的中青年专家”,1997年起享受国务院颁发的“政府特殊津…     

《语文教育学新论》收入《阴山学刊》发表的论文

本刊1991年第1期发表的王琦同志的《中学语文教学訾议》一文被收入近期由香港金陵书社出版公司出版的《语文教育学新论》一书。该文还获“包头市第二届优秀社科成果”三等奖。《语文教育学新论》由中外文化编委会编辑,由戴剑平、王焰安任主编。该书收入的近百篇论文是本着“观点新,质量高”的原则从全国各级各类文科教学报刊中精选出来的。王