提升社会保险经办服务水平的主要途径

社会保险工作越来越受到各级党委政府的高度重视和社会各界的广泛关注,同时也对社会保险经办工作提出了越来越高的期望和要求。这就要求社保经办机构尽快适应新形势下社会保险快速发展的需要,全面提升经办管理服务水平。     

我国社会保险业务经办的现状、问题与对策

随着《社会保险法》出台,参保人数和参保规模急剧扩张,社会保险经办有关问题日渐突出。社会保险业务经办机构与人员不堪重负,经办机构和人员扩张速度远远小于经办规模扩张速度;社会保险费的征收由于历史原因逐渐形成了世界上唯一的由"劳动保障部门"和"税务部门"共同征收的"双元制"征收格局,加大了征缴成本,降低了征收和管理效率;随着老龄化加剧,社保基金入不敷出,"个人账户"空账问题凸显;社保经办信息化经过多年建设仍显滞后,社保经办"信息孤岛效应"仍然存在。深入研究这些问题存在的根源,探索问题的对策,对于促进我国社保经办的健康发展具有重要意义。     

乐山 开启社会保险经办服务“乐山模式”

正经过不断探索和努力,乐山市社会保险经办服务规范化、标准化、信息化、专业化建设又取得新成效,明年1月起,基于"人社部核心三版平台"的乐山市社会保险管理系统将正式上线运行,全市社会保险经办服务将开启"乐山模式"。"乐山模式"社保经办服务,以"规范、高效、便民"为目标,以互联网、大数据、云计算、移动终端、社交网络等信息技术为手段,在确保基金安全运行的前提下优化经办环节,将社保服务前移至乡镇社区、用人单位、定点医疗机构及零售药店和网上、掌上办理,实现与服务对象的"近见     

《社会保险法》实施十周年经办服务发展情况

《社会保险法》贯彻落实十年来,社会保险经办服务能力得到全面提升,取得了重大突破。本文对《社会保险法》贯彻落实十年来社保经办服务取得的成绩进行了回顾,并总结了社保经办服务建设的相关经验,同时指出目前存在的问题和面临的形势。最后,就完善社会保险经办的法律条文提出了相关建议。     

简讯

浙江:社会保险年度工作要点向纵深推进日前,浙江省社会保险事业管理中心向全省各级社保机构下达2011年社会保险经办管理服务工作要点,其工作要点向社保事业纵深推进。     

乐山:"综合柜员制"助推社保经办转型升级

流程再造助推服务提速增效 乐山市在打造综合柜员制服务模式过程中,苦练流程再造的"内功",在服务环节中化繁为简,对社会保险经办风险防控提出更高要求. 2014年9月,该市下发了《乐山市人民政府办公室关于实行社会保险费统一征收的通知》,为流程再造提供了坚实基础.同年制定和完善的全市社保经办服务的唯一操作手册——《乐山市社会保险标准化服务流程和风险防控制度》将社会保险岗位按前台和后台分别设置.其中前台包括全市各级社保经办机构服务大厅、乡镇、社区劳动就业和社会保障服务中心(站)、社保合作银行、定点医院、定点药店、单位网络、个人网络、乐山掌上社保等.后台包括市、县社保经办机构业务后台和支持后台.     

社会保险经办能力建设研究

根据党的十七大报告"完善公共服务体系,强化政府社会管理和公共服务能力"的精神,认真分析和解决当前社会保险经办能力方面存在的问题和不足,如何提高经办能力已成为社会保险事业发展必须解决的问题之一。只有不断提高社会保险经办能力,才能推动各项社会保险工作的开展,为巩固扩大社会保险制度改革成果、构建社会主义和谐社会、维护社会稳定打下坚实基础。本文仅就当前社会保险经办工作的现状和问题进行分析并提出加强社会保险经办能力建设的思路。     

强化稽核工作 确保基金征收

随着社会保险制度的不断健全和发展，社会保险稽核工作显得更加突出和重要，特别是在稽核对象多元化、用工形式复杂化、收入形式多样化、违纪违规及犯罪手段隐形化的今天，进一步强化社保稽核工作更是社保经办机构义不容辞的责任。     

成都市开启"社保银行一体化"经办服务新模式

武侯区:在全国率先探索实践 随着社会保险制度的逐步完善和城乡社会保险全覆盖的不断推进,全市社保经办服务量呈几何级数增长.由于全市人均险种服务量(人均负荷比)居高不下,社保经办人员长期处于超负荷运转状态,社保公共服务能力受到了"瓶颈"限制.以武侯区为例,2014年人均险种服务量达到1:19219,远远超过了全国1:10100的人均险种服务量,社保经办服务"小马拉大车"的问题较为突出.     

内江市企业职工基本养老保险经办服务下延工作调查报告

正自2013年11月省人社厅、省社保局作出企业职工基本养老保险"业务经办要向下延伸"的部署以来,面对新的形势和任务,内江市将社保经办服务下延作为进一步健全社会保障管理体制,促进全市社会保险经办城乡一体化发展的一项重要工作来抓,精心筹划,稳步推进,县区试点效果初显。推进经办下延的举措和成效按照经办服务城乡均等、管理服务向下延伸,深化完善统筹城乡养老保险工作的基本思路,内江市社保局确立了试     

青羊区:社会保险经办服务体系"青羊模式"

拓展社保服务方式,打造立体化经办模式 建设基层服务平台全覆盖服务模式.自2007年开始,按照"三级管理、四级服务、重心下移,就近就地"的社会保险经办服务体系建设要求,形成服务延伸、就近就地、方便快捷的社保公共服务模式.陆续在全区开设了16个社保经办服务网点,实现各街道社保业务全覆盖.自2013年起,将社保12项服务项目,涉及40项服务内容延伸到基层服务平台,切实为群众提供方便、快捷零距离服务.为进一步加强工作人员管理、提升服务质量,2014年底完成了将社会保险经办服务网点移交街道办事处管理,区社保局定期进行业务指导,安排专人定期到各网点搜集业务资料并归档.同时,制定了详细的培训计划,每月25日组织全区网点工作人员进行业务学习,以便网点工作人员及时了解学习政策.     

打造为民务实清廉服务型社保

社会保险工作直接关系民生,社保经办机构在服务群众的过程中应做到为民、务实、清廉,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实解决好群众反映突出的问题,在广大群众中树立良好的形象.打造为民务实清廉服务型社保,要不断加强社保经办机构建设,提高服务水平和效率,把为民、务实、清廉体现到解决具体问题上来,落实到社保工作上来,做好社保业务经办的各个环节,不断规范经办流程、提升服务水平、提高工作效率,不断满足群众的需要.坚持业务经办规范,做到便民利民.社保经办规范就是经办管理服务按准则、按规矩实施操作.加强规范化建设是社保事业快速发展和满足参保人员服务需求的必然要求,经办是否规范,不仅关系着能否有效落实各项政策、能否有序开展业务工作,而且关系着能否最大程度方便群众办事,把老百姓的事情办妥、办好.一是要优化各项业务经办流程,给经办时限做“减法”,尽量缩短业务办理时间,提高经办效率.二是要科学合理布局办事大厅窗口位置,实行一站式、一条龙服务,解除办事群众东奔西走、来回奔波的困扰,做到便民利民.三是要公开经办制度、经办流程和举报电话等,主动接受群众监督,做到办事公开高效.     

把稽核作为“龙头”

把稽核作为社保的中心工作和枢纽，作为带动全局的“龙头”．是社保工作性质的要求。社保工作从某种意义上可以说是经济工作．在管理手段和方法上要注重经济性，而稽核是经济管理的有力武器。因而稽核的内涵和外延要进一步扩大，除了《社会保险稽核办法》定义的范围外，笔认为要将内涵扩大到核查、监管、处罚，外延从社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取扩大到对经办机构管理基金的情况进行监督。     

让社保事业发展驶入“快车道”——攀枝花市社会保险事业“十一五”发展综述

自2008年实现五项社会保险集中管理的工作模式后,攀枝花市社保局紧紧围绕抓征缴保发放、抓管理夯基础、抓学习强素质、抓服务树形象的工作主线,全力发挥社保经办职能作用,使全市的社保事业驶入了加速发展的＂快车道＂,为促进当地社会经济发展和社会稳定做出了重要贡献。     

南江 转作风提效能 打造阳光社保

正南江县社保局深入开展"实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川"主题教育活动和"转作风·惠民生"活动以来,进一步规范业务经办程序,夯实业务经办基础,按时足额支付各项社保待遇,不断拓展社保覆盖面,不断强化社保基金的征缴和监管,社会保险工作再创佳绩。2013年,全县城镇职工养老保险参保28947人,占年度目标任务的179%,征收养老保险费4.5亿余元,占年度目标任务的474%;工伤保险参保19057人,占年度目标的101%,征收工伤保险费840     

延缓降 增强企业免“疫”力

延企业可向社保关系所在的社会保险经办机构报备,将社会保险申报缴费期延长至疫情解除后的3个月内缓企业可向社保关系所在的社会保险经办机构申请缓缴,缓缴期限原则上自欠费之月起不超过6个月降按省政府相关要求,四川省阶段性降低失业保险和工伤保险费率的政策期限.     

关于进一步加强社会保险稽核工作的通知

《社会保险稽核办法》（劳动和社会保障部令第16号，以下简称《稽核办法》）发布实施以来，各级劳动保障部门和社会保险经办机构狠抓落实，社会保险稽核工作取得了初步成效，有力地促进了社保基金增收节支。为了进一步做好社会保险稽核工作，现就有关问题通知如下：     

变“一窗单能”为“一窗办结”——成都市温江区构建新型社保经办服务体系

今年以来,成都市温江区社保局以保证公平性、适应流动性、增强服务性为重点,以创新社保经办服务机制为突破口,积极开展专业性、综合性相结合的新型社会保险经办服务体系建设,通过整合窗口设置、重构业务流程、健全内控制度、提升人员经办能力等手段,初步构建起社保大厅"专员制"与"柜员制"相结合的综合窗口管理服务新模式. "专员制"是一种实施多年的窗口服务模式,经办业务单一.而"柜员制"则以完善的内部控制制度和较高的人员素质为基础,由一名工作人员通过临柜窗口为参保对象办理社保登记、缴费基数核定、参保人员增减以及社保待遇核发等多项业务,并独立承担相应责任.这种"一窗多能"的业务办理方式减少了工作环节,节省了办理时间,责任主体清晰,降低了参保成本,提高了参保群众满意度.     

全省优质服务窗口单位——攀枝花市社会保险局

攀枝花市社保局近的来按照“做大做强、做精做细、争创一流”的指导思想，坚持把建设优质服务窗口、提升社保经办机构的新形象作为追求目标，自加压力，负重自强，努力打造攀枝花“人社保”、“阳光社保”，使社会保险工作真正成为政府密切联系群众的纽带。     

强化社保稽核 确保基金安全

社会保险稽核是对参保单位和参保人员按规定缴纳社保费情况和社保待遇领取情况进行的监督检查,是各级社保经办机构的一项重要职责。其目的是维护社会保险政策法规的严肃性,查处违规行为,确保社保费应收尽收和社保待遇严格按规定标准执行,