我国农村最低生活保障制度存在的问题和对策研究

农村最低生活保障制度指国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口,按最低生活保障标准,提供维持其基本生活的物质帮助的制度。我国农村最低生活保障制度运行三年来,在保障农村贫困群众基本生活、维护农村社会稳定等方面发挥了极其重要的作用。本文章旨在针对其运行中存在的问题提出完善的思路,使之更加完善,为构建和谐社会发挥更大的作用。     

我国农村最低生活保障制度存在的问题和对策研究

农村最低生活保障制度指国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口,按最低生活保障标准,提供维持其基本生活的物质帮助的制度.我国农村最低生活保障制度运行三年来,在保障农村贫困群众基本生活、维护农村社会稳定等方面发挥了极其重要的作用.本文章旨在针对其运行中存在的问题提出完善的思路,使之更加完善,为构建和谐社会发挥更大的作用.     

我国区域间“低保”责任的非均衡性分析

最低生活保障制度(下称低保制度)是社会保障制度中最重要的一道防线,在确保城镇贫困居民最低生活所需,维护社会稳定和谐,促进经济持续发展等方面发挥着重要作用。目前,我国已在城市全面实施了最低生活保障制度,在农村刚开始建立这项制度。本文在对我国东西部地区低保对象、条件、水平分析的基础上,对平衡地区间的低保差异提出了自己的思考。     

我国城市社会救助存在的问题及原因分析

进入新世纪后,我国现有的以城市居民最低生活保障制度为主体的城市社会救助取得了长足的进步和发展,这些救助制度对保障城市贫困人口的基本生活,缓解他们的贫困状况起到了重要的作用。但是,作为一项从传统社会救济制度改造而来的新制度,难免带有旧制度的种种痕迹,在其规范与发展过程中不可避免会出现很多问题和矛盾。为此,要针对现阶段我国城市社会救助存在的主要问题及产生原因加以分析,以求保障城市社会救助更好的发展和完善。     

农村低保退出人口返贫风险防范探析

农村最低生活保障制度(简称"农村低保")作为脱贫攻坚战略中的兜底保障措施,经过十余年发展,在解决农村贫困人口最基本生活需要以及改善贫困农民生活方面发挥了重要作用。但不得不正视的是目前在农村地区尤其是偏远贫困地区低保退出人口的返贫问题仍然很突出。全面把握低保退出人口返贫风险,从根源上提出有效返贫防范措施,对巩固扶贫开发的反贫成果,保障农村低保退出人口彻底摆脱贫困具有重大意义。     

农村最低生活保障制度实施中的社会排斥研究

农村最低生活保障制度实施过程中出现了社会排斥现象,产生了较为严重的社会后果,其原因主要是对贫困及致贫原因的认识有偏差;将最低生活保障等同于最低吃饭保障;将最低生活保障看成是一种恩赐;资金来源渠道单一;慈善捐助的成效甚微等。最后提出当前解决社会排斥的几点针对性对策。     

论农村最低生活保障制度的缺陷与完善——仅以沈阳市XX区为例

农村最低生活保障制度是保障农村贫困人口基本生活权益的一种社会救助制度,我国已经初步建立并取得了一定的成效,但是在实施过程中仍然面临着许多问题。本文以沈阳市XX区农村最低生活保障制度的现状为调查基础,提出制度实施过程中所暴露出的困难以及解决的对策。     

完善中国农村社会救助制度浅析

近年来．我国不断加强对农村困难群众的救助力度．在一定程度上改善了困难群众的基本生活．农村社会救助发挥了公民生存最后r道防线的作用。但现阶段．我国农村贫困人口仍有2688万．社会救助任务依然艰巨。完善农村社会救助制度。对实现全面小康社会目标．保持农村社会稳定．构建和谐社会具有十分重要的意义．     

探究社保系统应用软件系统的管理及维护

伴随着我国经济的发展，确立社会主义市场经济制度，经济体制的改革进程不断变化，经经济结构的调整力度不断加大。社保系统作为我国的安全保障制度，在维护人们的利益与权利方面发挥着重要作用，在发展社会经济、稳定人民生活等方面具有不可替代的作用。本文就社保系统的发展现状以及应用软件系统的管理及维护两个方面加以简要分析。     

我国农村转移人口市民化社会保障分析

随着我国城镇化、工业化、农业现代化的快速发展,大量农村转移人口市民化是必然趋势。实现农村转移人口市民化的根本保证,就是探索一条符合我国国情的社会保障制度。要坚持维护社会公平正义与社会和谐的基本理念完善我国社会保障制度,可考虑建立个人社会保障专用账户——个人发展账户,尽快建立农村转移人口失业保险、最低生活保障和社会救助制度,抓紧建立城乡统一大病统筹的保险制度和工伤保险制度,改革城乡分割的户籍制度和土地制度。     

太和县农村最低生活保障制度运行研究

本文通过对太和县农村最低生活保障制度运行的研究,理清了农村低保的对象和范围,确定了农村最低生活保障的标准,实施了农村低保资金筹集与动态管理,对推动农村困难家庭脱贫致富具有积极作用.同时在对太和县农村低保制度运行现状分析和实地调研的基础上,发现其在运行过程中存在农村低保配套法律不够完善、政府部门低保工作职责不明、低保政策宣传缺失以及社会力量参与度不够等问题,并根据上述问题有针对性的提出加强落实低保的法律保障责任、明确各相关部门的责任分工、进一步加大低保工作的宣传力度以及积极引导社会力量的大力参与等措施,以促进太和县低保制度的健康有效运行,充分发挥农村低保制度的重要作用.     

试论农村社会救助政府责任担当的路径选择

"城乡统筹"、"和谐"、"民生"等高频词汇已成为当今社会的主题。从党的十六届六中全会提出构建和谐社会的目标和主要任务到十七大提出"加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系"的要求再到新近十七大三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,这无不说明党和政府对"民生问题"、"三农问题"的高度持续关注。在此语境下,建立农村社会救助制度一方面有利于保障农民的基本生存权利,另一方面也有利于维护农村社会的稳定。现阶段我国农村社会救助中的政府责任亟需不断完善,不仅仅需要从理论上进行深入研究,而且需要我们不断地在制度创新上有所突破。本文通分析农村社会救助政府责任的现状,在借鉴域外经验实践的基础上,探讨了农村社会救助政府责任担当的路径选择。     

辽宁省城市“低保”问题研究

进入20世纪90年代,随着城镇"低保"制度的建立和逐步推进,辽宁省反贫困工作取得了显著成效。近几年来,城镇"低保"人口稳定在140万人左右,基本实现了城市贫困人员的应保尽保。城市"低保"制度的建立和发展,使大多数绝对贫困人口获得稳定的基本生活保障,缓解了生活危机,缩小了居民之间的收入差距,有效地维护了社会稳定。同时我们还必须清醒地看到,辽宁省面临的反贫困任务仍然很艰巨,还有许多人没有纳入"低保"制度,并且存在救助标准偏低、公共服务能力不足等亟待解决的问题。     

完善我国社会救助制度的意见分析

随着人民收入的日益增长，越来越关注个人的基本生活问题，与此同时，在保护与维持人们基本生活方面发挥巨大作用的社会救助制度也逐渐走入了人们的视线，越来越受到了党和国家的重视，但是现今社会中，社会救助的发展却面临着重重困难。作为社会保障体系的最后一道防线，其作用不容忽视。本文针对我国社会救助现存的问题，提出了若干建议。     

国外失业保障制度改革与发展

失业保障是整个社会保障制度体系中与社会经济发展关系最为密切的部分,它的制度设计将直接影响就业状况,在调整经济波动和维护社会稳定方面的作用也不容忽视。本文采用定性和定量相结合的方法详细分析国际失业保障制度发展状况和主流趋势,希望能对我国失业保障制度的改革和完善提供一些借鉴。发展概况世界社会保障的发展一直呈现地区和项目的不平衡。目前世界上建立起了约75个正式的独立的失业保障制度,这     

农村贫困群体的生存现状研究——以山东省B村为例

近年来,我国反贫困工作取得突出成就,但是由于基层组织在政策执行中存在种种问题,农村贫困群体的生存现状依然不容乐观。本文选取山东省B村为调研样本,运用田野调查法,对B村贫困群体的生存现状进行了深入的观察与分析,发现救助方式单一、贫困识别存在偏差等问题使贫困群体的生存状况很难改善,且贫困群体在健康、住房、社会心理方面通常都存在诸多问题,并针对这些问题提出相关建议。     

从救助到保险:最低养老保障的国际经验

老年贫困群体是一群双重弱势群体,是各国政策的重点对象。瑞典、日本、美国的低收入老年人保障制度的特点就是将以前单纯救助政策,变为以养老金保险加救助的政策,让贫困老年群体都享有养老保险的同时,开展相应的专项救助和提供多元福利服务,这些都为我国改革提供了可借鉴的经验。     

关于解决城乡困难群体社会保障问题的建议

我国的社会保障制度已经较好地解决了城镇“体制内”职工的基本生活问题,但在“体制外”,城乡仍有约5000万人的困难群体尚未解决温饱问题。为困难群体提供基本的社会保障是政府和全社会的责任。因此,建议城镇通过完善最低生活保障制度(以下简称低保)、建立社会医疗救助制度和残     

贫困农村家庭教育存在的问题及对策

家庭教育在孩子成长过程中的关键作用不容小觑,近几年国家在重点关注农村的贫困问题,而教育又是国家的头等大事.当前我国的教育保障制度不够完善,贫困农村家庭教育问题较为突出.本文从贫困农村家庭教育存在的问题切入,并在对策方面进行了分析研究.     

积极型城市社会救助制度的构建

我国经济体制的转轨以及工业化、城市化使得城市贫困问题越来越严重,而现行的城市社会救助制度因其消极的事后补偿理念已无法妥善解决城市贫困问题.构建积极型城市社会救助制度,使城市社会救助制度集生计保障、积极脱贫和人力资本发展等多功能于一体,有利于城市贫困难题的化解并最终促进社会救助事业的可持续发展.