关于城镇居民医疗保险制度缺陷的思考——基于浙江省绍兴市参保老年人的调查研究

为建立起覆盖城乡全体居民的医疗保障体系,我国从2007年起启动了城镇居民基本医疗保险试点。绍兴市作为经济社会相对发达地区较早启动了城镇居民基本医疗保障工作。截止2007年12月,全市已有19.6万人次参保。通过对浙江省绍兴市参加城镇居民医疗保险老年人进行的调查分析,发现该制度在保障范围、参保条件等方面亟须得到完善。笔者在这些方面提出了相应建议。     

“全民医保”背景下新型大学生医疗保障体系探析

随着我国社会经济的发展和＂全民医保＂进程的推进,国家已将大学生纳入城镇居民基本医疗保险范畴,这对建立和完善大学生医疗保障制度有着重要的理论意义和现实意义。本文首先对我国大学生医疗保障制度的演变进程进行了简要的梳理和归纳,其次又分析和总结了我国现行大学生医疗保障制度的现状和问题,最后得出本文的结论：以社会保险和社会救助为基础、商业医疗保险和慈善募捐为补充,构建新型的多层次大学生医疗保障体系。     

关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险的实施意见川办发[2009]27号

根据《国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》（国办发[2008]119号）及《四川省人民政府关于开展城镇居民基本医疗保险试点的实施意见》（川府函[2007]187号）文件精神．为进一步做好大学生基本医疗保障工作．切实将大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围。经省政府同意，现就有关工作提出如下实施意见：     

高校学生医疗制度变迁过程的思考

医疗保险作为解除国民疾病后顾之忧并提高其身体素质的制度安排,在现在社会保障体系中占有特别重要的地位。1956年我国确定高校学生享受公费医疗保障制度,随着社会的发展,传统的公费医疗保障制度已经不能适应我国社会保障的发展形势和高等教育的发展现状。2008年,国家正式把高校学生纳入到城镇居民医疗保险之中,高校学生传统的公费医疗制度终结。本文分析了我国高校学生医疗保障制度的演变过程,指出传统的公费医疗制度的制度缺陷,并且对高校学生纳入到城镇居民医保制度以后需要注意的问题展开思考。     

居民医疗保险：从试点走向完善

为进一步完善我国的医疗保险体系,根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》,部分地区从解决中小学生、少年儿童及其他非从业城镇居民等现行城镇职工医疗保险覆盖范围以外的特殊群体的医疗保障需求出发,探索试行居民医疗保险制度,并取得实效。这是一项制度创新,是在探索阶段,难免会有一些问题或不足,我们要关注它,正视它,以制定有针对性的解决问题的办法。     

关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见——国发[2007]20号

党中央、国务院高度重视解决广大人民群众的医疗保障问题，不断完善医疗保障制度。1998年我国开始建立城镇职工基本医疗保险制度．之后又启动了新型农村合作医疗制度试点，建立了城乡医疗救助制度。目前没有医疗保障制度安排的主要是城镇非从业居民．为实现基本建立覆盖城乡全体居民的医疗保障体系的目标．国务院决定，从今年起开展城镇居民基本医疗保险试点（以下简称试点）。各地区各部门要充分认识这项工作的重要性．将其作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要任务．高度重视．统筹规划，规范引导．稳步推进。[第一段]     

完善门诊统筹注重惠民实效——叙永县城镇居民医保普通门诊统筹情况浅析

叙永县2009年启动了城镇居民基本医疗保险工作,2010年又实施了城镇居民医保普通门诊统筹,城镇居民基本医疗保障水平逐步提高.近三年来,由于各级领导重视,经办机构和定点医疗机构的服务能力不断提升,城镇居民医保制度不断完善,居民医保门诊统筹不断推进,群众总体受惠程度明显提高.但是,在居民医保普通门诊统筹制度执行过程中也存在一些问题,亟待研究对策,加以改进和完善.     

城镇居民基本医疗保险试点存在的问题与对策——以济南市为例

随着我国社会保障体系的不断完善,城市人口的基本生活得到了初步的保障,但企业职工医疗保险无法覆盖城市人口的医疗问题则面临着很大的困境。为了最大限度地满足城市非从业居民的基本医疗保障需求,城镇居民基本医疗保险在全国部分城市开始试点实施并取得了很大成效。本文对济南市城镇居民基本医疗保险试点情况进行分析与探讨,并针对目前济南市城镇居民基本医疗保险试点中可得性低与可持续性弱的现状提出了几点原则构想和政策建议。     

几种国外医疗保险制度的基本特征及优缺点对比

自上世纪五十年代初我国开始实施公费医疗制度,到2007年城镇居民医疗保险制度建立完成,我国医疗保障制度发生着巨大变化。近两年,一些实行多年医疗保险制度的国家又在酝酿改革,如美国奥巴马总统的医改提案等。在国际变革的大潮中,了解国外医疗保险制度的基本特征,扬长避短,将有利于进一步推动我国医疗保险制度的改革。     

基本医疗保险保障效果分析

今年我国全面扩大城镇居民基本医疗保险制度试点范围,这是在城镇职工基本医疗保险制度之后为完善医疗保障体系的重要补充,也是改善民生问题的必要之举。但是,城镇职工基本医疗保险制度实施十年有余,看病贵、看病难的呼声却一直不断,其保障效果到底如何?通过实证分析对比厦门和延吉两市基本医疗保险保障效果,得出统筹资金有限是一般城市城镇职工医疗需求受到抑制的根本原因,并针对保障不足问题提出一些建议。     

国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见

国办发[2008]119号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》(国发[2007]20号)有关精神,为进一步做好大学生医疗保障工作,国务院决定将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围。     

简讯

河南:在校大学生将纳入居民医保近日,河南省人力资源社会保障厅、教育厅、财政厅、卫生厅、民政厅联合下发《关于将在校大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围的实施意见》(简称《意见》),要求各地在今年9月学生开学前全部启动。     

达州城镇居民医保正式启动实施

为完善城乡统筹韵基本医疗保险制度,深化医药卫生体制改革．逐步实现人人享有基本医疗保障的目标,达州市政府最近召开全市城镇居民基本医疗保险启动实施视频会议,正式启动城镇居民基本医疗保险制度。市委副书记、市长何健在会上作了动员讲话．他要求今年全市城镇居民医保参保人员要力争达到51万人．覆盖60％左右的城镇居民。目前,市政府已出台了城镇居民医疗保险暂行办法和实施细则。     

巴蜀短波

达州城镇居民医保正式启动实施为完善城乡统筹的基本医疗保险制度,深化医药卫生体制改革,逐步实现人人享有基本医疗保障的目标,达州市政府最近召开全市城镇居民基本医疗保险启动实施视频会议,正     

嘉兴市完善城乡居民基本医疗保险制度的探索与实践

嘉兴市率先在全国将城镇居民医保和新农合整合为城乡居民合作医疗保险,这对加快全市城乡统筹、提高群众医疗保障水平有着重大影响作用。本文通过调查了解2016年嘉兴市城乡居民基本医疗保险制度最新发展状况,并对比了近几年医疗保险制度进展,分析嘉兴市城乡居民基本医疗保险制度调整内容,最后提出今后改革的对策建议。     

成都将开展城乡医保一体化试点

为统筹城乡医疗保险发展．缩小城乡居民基本医疗差异成都市今年将开展城乡医保一体化试点工作，截至去年底，成都市已先后建立并实施了城镇职工基本医疗保险、农民工医疗保险、失地农民医疗保险、新型农村合作医疗、少儿住院医疗互助金、城镇居民基本医疗保险、市属高校大学生基本医疗保险等7项制度．基本实现了“人人都应享有医疗保障”的目标。     

白城：医保市级统筹信息系统上线运行

2014年12月25日,白城市医疗保险市级统筹信息管理系统、网络监控系统、基金财务管理系统同步正式上线运行,真正意义上实现了全市医疗保险“五个险种”、“四个统一”,即城镇职工、城镇居民、职工生育、职工大额补充、居民大病医疗保险一并纳入市级统筹,实现了统一参保范围、统一缴费标准、统一待遇水平、统一管理方式。这对建立全市统一的城镇基本医疗保障体系,增强医疗保险基金的调节共济能力和抗风险能力,方便全市参保患者异地就医结算,体现医疗保险制度的公平性等具有里程碑式的意义,充分体现了市委、市政府关注民生、保障民生、服务民生的信心和决心。     

吉林省连续出台新政 推进“医改”工作深入展开

提高基本医疗保险统筹层次、扩大城镇居民基本医疗保险制度覆盖面、切实减轻参保居民医疗费用负担是党中央、国务院深化医药卫生改革,加快推进基本医疗保障制度建设的重要措施和目的。为贯彻落实国家的统一部署和要求,吉林省陆续出台新政,连续下发了《关于推进城镇职工基本医疗保险市级统筹的指导意见》和《关于建立城镇居民基本医疗保险社区门诊统筹的试点意见》两个政策性文件来推进医改深入展开。     

关于转发《关于做好2011年城镇居民基本医疗保险工作的通知》的通知

川人社发[2011]17号将人力资源和社会保障部、财政部《关于做好2011年城镇居民基本医疗保险工作的通知》（人社部发[2011]26号）转发你们,并结合我省实际提出如下意见,请一并贯彻执行。一、进一步巩固扩大居民医保覆盖面。2011年城镇居民基本医疗保险参保率达到95%以上。确保将在校大学生全部纳入居民医保范围,努力做到城镇居民应保尽保。     

河北省新农合与城镇居民医疗保险并轨研究

医疗保障是我国社会保障体系的重要组成部分,医疗服务的供给与发展状况和每一个公民的切身利益息息相关。目前我省的医疗保险分为城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新农合三个医疗保障网,三网互相割裂,参保、补贴的标准差距较大,参保待遇上也有所不同,不能体现社会保障的公平性。因此新农合与城镇居民医保实现并轨有利于社会人员的流动,实现医保制度的公平,为最终实现城乡医保一体化目标打好基础。