瑞典养老保障制度对中国的启示——名义账户制对养老保险个账做实的借鉴意义

为应对人口老龄化带来的养老金支付压力,中国基本养老保险采取了部分积累制模式。制度运行以来,个人账户空账问题严重。有学者提出,中国的部分积累制实质上是瑞典的名义账户制,个人账户无需做实,社会基本养老保险完全可以采用名义账户的模式。本文将中国同瑞典养老保障制度做整体比较,理清制度内各层次的对应关系。在此基础上,就中国个人账户空账问题与瑞典名义账户制度进行针对性比较,以期为中国养老保障提出参考性建议。     

现行社会保障基金投资管理模式中的代理制度选择

一、现行社会保障基金投资管理模式的界定 1.社会保障基金的界定 社会保障基金(以下简称社保基金),在理论上浓缩了多个概念.就基金项目而言,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保障项目的基金;就基金来源而言,包括企业和个人缴纳的基金以及来源于国家财政支出和基金投资收益的基金;就基金账户而言,包括统账结合制度中的统筹账户基金和个人账户基金;就基本结构而言,包括基本保险基金和补充保险基金(如"企业年金").     

浅谈解决养老保险隐性债务的途径

随着我国企业职工基本养老保险统一制度的建立,养老保险基金和筹资方式从现收现付制转向了部分积累制。在转制过程中,不可避免地会遇到养老保险隐性债务问题。养老保险隐性债务包括两部份：一是建立个人养老保险帐户之前已经离退休人员的养老金。他们没有个人帐户的积累,所享受的养老金待遇也就成为历史债务。二是建立个人养老保险帐户前的在职职工,没有他们建立个人帐户前的数额及其增值额。     

城镇灵活就业人员养老保险制度研究

随着城镇灵活就业人员不断增加,其基本养老保险问题逐渐凸显.现行养老保险制度存在立法不健全、缴费不合理、统筹层次低等问题,导致相当数量的灵活就业者游离于基本养老保险制度之外,严重影响了制度的公平性,损害了劳动者的利益.笔者提出建立适合灵活就业人员的新型养老保险制度、推进基本养老保险全国统筹、实现养老保险现代化,从而全面扩大养老保险覆盖面.     

统筹城乡发展背景下提高城乡居民养老保险养老金替代率水平的路径思考

提高个人账户筹资比重.城乡居民基本养老保险的养老金由个人账户养老金、基础养老金两部分组成,制度的内在特征决定了个人账户养老金在整个养老金构成中处于支配地位.因此,提高城乡居民养老保险养老金替代率水平,必须遵循制度模式的内在规律,坚持把提高个人账户筹资比重作为提升城乡居民养老保险待遇水平的"主攻方向",从解决当前个人缴费水平严重偏低的问题入手,通过大幅提高个人账户储存额,赋予制度更多的"保险"功能.     

人社部:两地同时参保限一地领养老金

近日,人力资源和社会保障部就网友在人民网部委领导留言板中反映较多的养老保险、医保、公务员等若干问题进行了一一详细回复。人社部明确表示,跨省就业者在老家和新就业地两边都参保的,仅限在一地领取养老金。养老金仅限一地领取有网友提问,很多下岗失业人员跨省就业的同时,老家的养老保险自己还在交,到退休时不知该怎么转回去,缴费年限怎么计     

建立企业年金应对“未富先老”

企业年金是基本养老保险的补充,其实质是补充养老保险,是社会养老保险体系基本养老保险、补充养老保险和商业养老保险中的第二大支柱。企业与员工在依法参加基本养老保险的基础上自愿建立的补充养老保险,由企业和个人按照一定的比例缴纳费用,记入员工个人年金账户,员工在退休后领取。     

完善农村社会养老保险制度路径探索

国家十一五规划提出要探索建立农村养老保险制度,逐步建立覆盖城乡居民的养老保险体系,适应城镇化和农村劳动力转移的大趋势。当前,党和国家关于开展新型农保的政策已经明确,建立新农保的工作和经济条件也初步具备,各地积极开展试点并积累了丰富的经验,从而为建立完善农村社会养老保险制度提供了基础。本文根据我国农村社会养老保险关系的特点,从建立完善农村社会养老保险制度的基本原则、实施步骤、制度设计、实施措施等方面,对完善我国农村社会养老保险制度的路径进行了探索。     

建立家庭养老账户 为孝心提供制度保障——一种新型的家庭养老模式

面对人口老龄化、家庭结构小型化、孝文化缺失、养老保险覆盖面窄和保障水平低等问题,单凭社会养老保险制度难以有效解决养老问题。基于这些背景,本文构想出一种新型的家庭养老模式,通过建立家庭账户使家庭养老制度化,从而有效地发挥家庭养老保险的作用。同时,这种家庭养老模式的运行还需要政策环境的配合。     

南京构建养老保险基金支付结算管理规程

随着养老保险工作的不断规范和完善,范围不断拓展、服务手段趋于信息化、管理层次走向扁平化,在建立符合"三化一外"要求的社会保障体系过程中,只有不断调整养老保险业务管理的工作规程,才能更加有效地实现养老保险结算管理环节的准确、高效运行,使"两个确保"工作和社会化管理服务工作在规范和有序中得到实现.南京市企业职工养老保险结算管理中心结合自身发展要求,在构建养老保险基金结算管理工作平台方面开展了积极的探索.     

政府、市场与社会:企业年金税收优惠模式选择——财政社会学的理论视角

企业年金作为我国补充养老保险的一种形式,是国家政策支持下的一项制度安排,具有明确的政策性和准公共性,受政策影响很大。政府的税收优惠政策对企业年金的影响体现在企业年金制度运行的三个基本环节:缴费环节、积累环节和领取环节。改革开放后,我国企业年金制度先后经历了两个代表性模式,即前端征税的TEE模式和后端征税的EET模式,每一种税收优惠模式的选择都与特定历史条件下的政府、市场与社会的结构形式具有紧密联系。财政社会学视角下企业年金的税收优惠模式选择分析,有助于我们从宏观的角度考察企业年金的综合性、整体性和系统性的"社会安全阀"的功能,进而从深层次理解大力发展企业年金的政策意义。     

关于基本养老保险统筹层次的研究述评

本文试图梳理相关文献,系统地分析基本养老保险统筹的含义、提高统筹层次的必要性和统筹方向,实行基本养老保险全国统筹的可行性及实现措施等。学者普遍认为基本养老保险全国统筹有利于劳动力合理流动、有利于发挥社会互济功能、加强基金管理;我国在政治、财政、制度、技术、实践方面具备了实现基本养老保险全国统筹的条件;而对于基本养老保险全国统筹的实现措施仍处在探索阶段。     

农民的“养老钱”既要管住又要管好

农村社会养老保险是解决农民老有所养的一项重大措施,截至2005年底,全国已有1900个县开展了农村社会养老保险工作,5442万多农民参保,积累保     

我国社会养老保险的收入再分配功能研究

收入差距近年来呈现扩大化的趋势。社会养老保险是政府主导建立的风险分散与共担的基础性制度安排,其运行结果客观上会起到调节收入分配的功用。本文从筹资环节、给付环节、体系结构三个方面系统梳理了社会养老保险实现收入再分配的机理,并剖析了当前养老保险存在的制度碎片化、设计不科学、统筹层次低以及出现"逆调节"现象等问题。为此,需要从三个方面努力,即从整合制度、扩大覆盖面、限制个人账户继承比例、建立筹资"累进"与待遇给付"累退"机制等方面着手,改革优化养老保险制度;提高统筹层次,逐步实现全国统筹;多渠道筹资,并加强养老保险基金保值增值。     

养老要保险 关键在积累——个人账户的“空账”亟待“实化”

城镇职工养老保险改革伊始,社会保险机构根据支付费用的实际需要和企业、职工的承受能力,按照以支定收、略有结余、留有部分积累的原则筹集养老保险基金,企业和职工按照工资总额的一定比例来缴纳养老保险费。其特点是：养老保险负担为代际转嫁,即由在职职工负担退休人员的养老金;提取养老保险费的数额和比例逐年变化;不考虑储备,费率较低,易于建立制度。但这一模式没有明确政府的责任,仅仅依靠企业和个人的缴费,     

事业单位职业年金制度设计初探

事业单位养老保险改革是中国完善"三支柱"养老保险制度模式的重要方面,而职业年金制度的建立是事业单位养老保险改革的关键环节。职业年金制度设计应处理好基本养老金制度和职业年金制度衔接,事业单位养老保险制度与企业养老保险制度衔接。要遵循三个基本原则:责任分担原则、兼顾公平与效率原则和分步实施原则。职业年金基金筹集应由政府、事业单位和个人承担。职业年金的支付应以降低基础养老金比率为前提,使职业年金成为养老金的主体部分,不同年龄段的工作人员递进过渡。职业年金应设立个人账户,基金管理委托基金公司运营,国家成立基金监管机构,提高基金运营效率。     

养老保险双轨制改革的阻力探析与完善对策

目前,我国机关事业单位养老保险和企业职工养老保险存在两套完全不同的养老金制度,即"福利化"的退休金制度和"社会化"的养老保险制度,称为"双轨制"。自2009年人社部下发《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》以来,来自各方的阻力和压力迫使事业单位养老保险制度改革试点搁浅。伴随着2014年7月1日《事业单位人事管理条例》的出台,养老保险双轨制改革的问题又被推到"风头浪尖"。笔者认为,应明确养老保险双轨制改革的价值理念,推进机关公务员与事业单位养老保险同步协调改革;建立并完善全国统一的、多层次的"社会化"公务员养老保险制度;逐步实现公务员群体与其他劳动者群体基本养老金的整合,形成统一的国民基本养老金制度。     

上海市事业单位养老保险改革研究

事业单位养老保险制度改革势在必行,但是,自2009年试点地区公布后,具体试点方案却迟迟不能发布,说明改革遇到了阻力和困境。本文分三个部分,首先对上海市事业单位养老保险现行制度进行介绍和分析;其次运用对上海市事业单位养老保险改革中的问题进行分析说明;最后根据上海市实际情况以及改革的趋势,提出相应的改革建议。     

浅析灵活就业人员的工伤保险问题

新时期,为求职人员提供了更多的选择机会,有效地满足了灵活就业人员的求职喜好与求职需求。但是,社会中仍旧存有较多"压榨"灵活就业者的现象,这就导致其承受着较大的职业风险,尤其是灵活就业者应该享受到的工伤保险方面。基于此,本文主要对灵活就业者的工伤保险问题进行探讨。     

统筹与个人帐户相结合模式研讨会侧记

2月20日至23日我省在成都召开研讨会,学习讨论了国务院提出的基本养老保险费用实行社会统筹与个人帐户相结合两个实施办法,针对四川省情认真探讨了如何选择实施办法的思路和意见。一、两个实施办法的基本内容(一)实施办法之一1.基本养老保险费用的筹集基本养老保险费用由单位和个人共同负担。(1)个人缴纳养老保险费。职工本人上一年度月平均工资为个人缴费工资基数。个人缴费的比例。职工按不低于个人缴费工资基数3%的比例缴费,以后一般每两年提高1个百分点,最终达到个人帐户养老保险费的50%。(2)企业缴纳养老保险费。企业按职工工资总额的一定比例缴纳基本养老保险费。各地应按照部分积累制的筹资模式,测定长期的统筹费率。(3)基本养老保险基金发生困难时,由同级财政予以支持。