新型农村社会养老保险制度存在的问题与对策

随着国家养老保险制度的逐渐完善,我国在2009年正式开始实施新型农村社会养老保险,这为我国农村社会保障制度提供新的服务.经过这么多年新型农村社会养老保险制度的实施,养老保险参保人数在不断增多,在农村的覆盖面积也在逐年上增.根据这些年对新型农村社会养老保险制度实际情况的深入研究,发现在新型农村社会养老保险制度中还存在很多的问题,例如引导激励机制欠缺、基金管理不够规范、基金保值增值等方面,都有着很多不足之处.因此,本文对这些问题进行针对性分析,再结合实际情况提出相应对策,希望能够加快新型农村社会养老保险的覆盖面积,从而帮助广大农民达到"老有所养".     

劳动和社会保障部关于转发《中国人民银行关于商业银行办理养老保险个人帐户基金人民币协议存款的通知》的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):近期,中国人民银行下发《中国人民银行关于商业银行办理养老保险个人帐户基金人民币协议存款的通知》(银发[2002]369号,以下简称《通知》),明确了养老保险个人帐户基金办理协议存款的政策,对做实个人帐户后的基金保值增值有着重要作用。为做好养老保险个人帐户基金人民币协议存款工作,将《通知》转发给你们。经商中国人民银行同意,现就有关事项通知如下:一、已经做实并集中省级社会保险经办机构管理的养老保险个人帐户基金,可按《通知》规定办理协议存款。二、办理养老保险个人帐户基金协议存款,…     

人社部酝酿城乡居民养老保险基金投资

据了解,除已实现投资运营的城镇职工基本养老保险基金外,国家人社部将研究推动城乡居民养老保险基金的委托投资工作.专家表示,目前基金累计结存已超过五千亿元,尽快推进城乡居民基本养老保险基金投资运营,努力实现基金保值增值是十分必要的.     

澳大利亚养老保险基金投资营运模式对我国的启示

20世纪80年代以来,世界范围内的人口老龄化问题逐渐加重,与相对落后的发展中国家相比,发达国家更早的面临了这一挑战.这其中,澳大利亚较早的建立了相对完善的社会养老保险基金投资营运管理体制,高效地实现了基金保值增值的目标,较好的应对了人口老龄化问题,对我国的养老保险基金投资营运体制设置有极大的借鉴意义.     

统筹城乡养老保险应重视的问题——成都市城乡居民养老保险情况调查

作为国家统筹城乡试点城市,成都市自2007年起,先后出台了《新型农民养老保险试行办法》,结合农村产权制度改革建立耕地保护基金,2009年出台《成都市城乡居民养老保险试行办法》,与国家新型农村社会养老保险制度接轨,历经5年实践,     

我国基本养老保险基金指数化投资的适用性分析

基本养老保险基金作为我国社会保险基金中最重要的组成部分,是由用人单位和职工、城镇个体劳动者缴纳的基本养老保险费;基本养老保险基金的利息等增值收益;基本养老保险费滞纳金;社会捐赠;财政补贴;依法应当纳入基本养老保险基金的其他资金六部分构成. 近年来,我国基本养老保险基金的规模以较快的速度逐年增长.据《2012年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,2012年城镇基本养老保险基金总收入20001亿元,比上年增长18.4％,其中征缴收入16467亿元,比上年增长18.0％.各级财政补贴基本养老保险基金2648亿元.全年基金总支出15562亿元,比上年增长21.9％.年末基本养老保险基金累计结存23941亿元.但基本养老保险基金却依然通过落后的投资体制获得低下的收益.     

安徽省城镇职工基本养老保险省级统筹制度探析

实行城镇职工基本养老保险省级统筹是改变养老保险基金统筹层次低、调剂能力小、抗风险能力弱、增值收益差的局面,以及缓解各统筹地区养老保险负担轻重不一问题的有效手段.文章通过分析安徽省实施养老保险省级统筹以来取得成效及存在问题,提出调整完善资金绩效分配办法、统一经办信息系统和强化保值增值等完善建议.     

关于转发人力资源和社会保障部关于做好农村社会养老保险基金审计整改工作的通知

川劳社函[2008]415号现将人力资源和社会保障部《关于做好农村社会养老保险基金审计整改工作的通知》(人社部函[2008]134号,以下简称《通知》)转发给你们,并就做好我省农保基金审计整改工作提出如下要求,请一并遵照执行。一、加强组织领导。为切实加强我省农保基金审计整改工作的组织领导,省厅分管厅领导负责并成立由厅养老保险处、基金     

我国养老保险个人账户研究综述

养老保险个人账户缴费制度一直是我国养老保险制度改革的重点,改革虽取得重大成效,但依然存在着诸多问题。本文在个人账户研究理论的基础上,介绍了国内学者在探究做实个人账户、个人账户基金投资管理和保值增值上的研究,以使人们全面了解养老保险个人账户的研究现状,为完善个人账户制度研究打下基础。     

我国社会养老保险的收入再分配功能研究

收入差距近年来呈现扩大化的趋势。社会养老保险是政府主导建立的风险分散与共担的基础性制度安排,其运行结果客观上会起到调节收入分配的功用。本文从筹资环节、给付环节、体系结构三个方面系统梳理了社会养老保险实现收入再分配的机理,并剖析了当前养老保险存在的制度碎片化、设计不科学、统筹层次低以及出现"逆调节"现象等问题。为此,需要从三个方面努力,即从整合制度、扩大覆盖面、限制个人账户继承比例、建立筹资"累进"与待遇给付"累退"机制等方面着手,改革优化养老保险制度;提高统筹层次,逐步实现全国统筹;多渠道筹资,并加强养老保险基金保值增值。     

关于印发《新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法》的通知

财社〔2011〕16号为加强新型农村社会养老保险基金的财务管理,根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》（国发〔2009〕32号）等有关规定,财政部会同人力资源社会保障部制定了《新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。     

关于转发人力资源和社会保障部关于做好农村社会养老保险基金审计整改工作的通知川劳社函[2008]415号

现将人力资源和社会保障部《关于做好农村社会养老保险基金审计整改工作的通知》（人社部函[2008]134号，以下简称《通知》）转发给你们，并就做好我省农保基金审计整改工作提出如下要求，请一并遵照执行。     

关于印发《2009年全省社会保险基金监督工作要点》的通知

《2009年全省社会保险基金监督工作要点》经厅领导审定,现印发给你们,请结合实际做好今年基金监督有关工作,全面完成目标任务。四川省劳动和社会保障厅二00九年二月十三日 2009年全省社会保险基金监督工作要点2009年．全省社会保险基金监督工作要以科学发展观为指导,以社保基金专项治理为重点,以基金保值增值为突破口,积极服务于保就业、保增长、保民生、保稳定的大局,     

完善企业职工基本养老保险个人账户金保值增值办法

企业职工基本养老保险制度实行“统账结合”的改革,对于减轻国家负担,解决企业养老保险负担畸轻畸重,养老保险待遇畸高畸低,建立养老金正常调整机制,让退休人员分享社会生产发展成果,及时足额发放养老金,保持社会稳定,促进生产发展,推动社会进步发挥了重要作用。但现行的职工基本养老保险个人账户金保值增值办法,不能发挥其应有的“保率”(指实现养老金“替代率”目标,下同)和节省资金的双重作用,应予以完善。一、要充分认识职工基本养老保险个人账户金保值增值,对于减轻国家负担、深化改革、保持稳定、防范风险、实现改革目标都具有重要作…     

云南：推动社保基金保值增值

日前，云南省人社厅、财政厅、中国人民银行昆明中心支行，发出《关于做好社会保险基金保值增值有关问题的通知》，将在确保全省社会保险结存基金安全和待遇可支付的前提下，实现全省社保基金收益最大化。     

城镇职工养老金替代率水平下降的原因及优化路径

近年来,随着人口老龄化程度不断加深,国家一直不断提高企业退休人员基本养老金,但是城镇职工的养老金替代率却持续下降.究其原因主要由于多层次的养老保险支柱尚未建立和完善,缴费基数和缴费年限偏低,且养老金待遇调整和保值增值缺失.因此,要想优化养老金替代率水平,就必须完善多层次的养老保险体系、改革制度参量,建立健全养老金待遇调整机制和保值增值机制,以更好地保障退休老年人的生活质量,实现养老保险的可持续发展.     

关于转发劳动和社会保障部办公厅《关于调整到期末收回农保基金计息问题的答复函》的通知

现将劳动和社会保障部办公厅《关于调整到期末收回农保基金计息问题的答复函》(劳社厅函[2005]116号)转发给你们,请认真贯彻执行。关于调整到期末收回农保基金计息问题的答复函劳社厅函[2005]116号江苏省劳动和社会保障厅:你厅关于调整到期末收回农保基金计息问题的请示收悉。农村社会养老保险基金是农村养老保险经办机构对保险对象的负债,最终还要兑付参保人。经研究,对于其中已确定无法回收的部分基金空挂本金、虚计利息的情况,在操作中应按以下方法处理:一、计应付利息。应付利息核算农村养老保险基金中预定负担而尚未支付的利息,把这部…     

农村社会养老保险现状令人担优

据对三台县、剑阁县农村社会养老保险情况的实地调查统计，截止2005年9月，三台县参加农村社会养老保险人数为10605人，其中已领取养老金284人，基金滚存结余342万元；剑阁县截止2004年底，参加农村社会养老保险人数有26370人，其中领取养老金人员1184人，基金滚存结余421．84万元，共发放养老金（含退保）8．4万元。     

农村社会养老保险现状令人担忧

据对三台县、剑阁县农村社会养老保险情况的实地调查统计,截止2005年9月,三台县参加农村社会养老保险人数为10605人,其中已领取养老金284人,基金滚存结余342万元;剑阁县截止2004年底,参加农村社会养老保险人数有26370人,其中领取养老金人员1184人,基金滚存结余421.84万元,共发放养老金(含退保)8.4万元。调查中发现,由于诸多原因,农村社会养老保险现状令人担忧。一是农民参保观念淡薄,农保覆盖面狭窄。中华民族几千年来在农村都是沿用“养儿防老,积谷防饥”的家庭保障模式,既然相信养儿才能防老,社会养老保险在广大农民群众的心目中就显得无…     

新型农村社会养老保险制度创新和突破的基本取向

北京市2006年1月1日开始实施的《北京市农村社会养老保险制度建设的指导意见》,是党的十六大提出在有条件的地区积极探索建立农村社会养老保险制度后,在各省、市、自治区中率先出台的第一个明确逐步加大公共财政对农村社会养老保险制度建设投入的政府指导意见,也是我国第一个真正意义上的与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的新型农村社会养老保险制度,标志着我国农村社会养老保险工作进入了一个新的阶段。为了贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,进一步做好农村社会养老保险各项工作,根据各地…