新型农村社会养老保险制度存在的问题与对策

随着国家养老保险制度的逐渐完善,我国在2009年正式开始实施新型农村社会养老保险,这为我国农村社会保障制度提供新的服务.经过这么多年新型农村社会养老保险制度的实施,养老保险参保人数在不断增多,在农村的覆盖面积也在逐年上增.根据这些年对新型农村社会养老保险制度实际情况的深入研究,发现在新型农村社会养老保险制度中还存在很多的问题,例如引导激励机制欠缺、基金管理不够规范、基金保值增值等方面,都有着很多不足之处.因此,本文对这些问题进行针对性分析,再结合实际情况提出相应对策,希望能够加快新型农村社会养老保险的覆盖面积,从而帮助广大农民达到"老有所养".     

农村社会养老保险制度要创新

搞好农村社会养老保险工作,实现农村社会和谐化,是完善社会保障体系、全面建设社会主义新农村的重要内容,也是应对人口老龄化的一个紧迫任务。我国80%的人口居住在农村,要实现十六届六中全会提出的到2020年构建社会主义和谐社会的任务目标,必须下大力气抓好农民的养老问题。农村社会养老保险工作,应以提高农民生活质量、建设社会主义新农村和构建农村社会和谐化为重点,尽快建立与经济社会发展和农民生活水平相适应的新型农村社会养老保险制度。当前,应根据经济社会发展和农民年老后基本生活需要,通过“跳跃式”的方式加快政策制定步伐,应对…     

河南省新型农村社会养老保险实施问题和对策研究

作为我国的农业大省和人口大省,河南省于2009年率先进行了新型农村社会养老保险的试点.制度实行8年以来,虽然积累了一定的经验,但也同样存在很多问题.为了解决农村养老问题,确保政策实施的效果,河南省迫切需要进一步完善新型农村社会养老保险制度.     

江苏省新型农村社会养老保险适度水平研究

在当前社会主义现代化的建设进程中,农村社会养老保险是统筹城乡社会保障体系建设的重点之一,也是社会主义新农村建设中的重要环节。新型农村社会养老保险制度能否保证农村居民的"老有所养"问题,关键在于发展水平的高低。目前"新农保"相关问题已经成为学者研究的热点,但大多数文献集中在农村社会养老保险制度的设计、完善和实施方面,关于农村社会养老保险适度水平的研究相对较少。本文以全国新农保制度试点为宏观背景,对江苏省农村社会养老保险适度水平进行了测算与确定,提出了近期江苏省农村社会养老保险适度水平上下限的标准值,并对当前新农保的普惠制给付进行了评价。     

江苏省新型农村社会养老保险适度水平研究

在当前社会主义现代化的建设进程中,农村社会养老保险是统筹城乡社会保障体系建设的重点之一,也是社会主义新农村建设中的重要环节.新型农村社会养老保险制度能否保证农村居民的“老有所养”问题,关键在于发展水平的高低.目前“新农保”相关问题已经成为学者研究的热点,但大多数文献集中在农村社会养老保险制度的设计、完善和实施方面,关于农村社会养老保险适度水平的研究相对较少.本文以全国新农保制度试点为宏观背景,对江苏省农村社会养老保险适度水平进行了测算与确定,提出了近期江苏省农村社会养老保险适度水平上下限的标准值,并对当前新农保的普惠制给付进行了评价.     

各种养老保险制度衔接之探讨

新型农村养老保险制度与其他社会养老保险,如老农村养老保险制度、城镇职工基本养老保险制度、被征地农民养老保险制度等之间的衔接转换,是目前新农保制度实施过程中的一个重要问题。各种养老保险制度的养老待遇都应做适度调整,并且同步调整时点,以此来解决关系衔接矛盾。     

新型农村社会养老保险制度创新和突破的基本取向

北京市2006年1月1日开始实施的《北京市农村社会养老保险制度建设的指导意见》,是党的十六大提出在有条件的地区积极探索建立农村社会养老保险制度后,在各省、市、自治区中率先出台的第一个明确逐步加大公共财政对农村社会养老保险制度建设投入的政府指导意见,也是我国第一个真正意义上的与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的新型农村社会养老保险制度,标志着我国农村社会养老保险工作进入了一个新的阶段。为了贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,进一步做好农村社会养老保险各项工作,根据各地…     

浅析郾城区新农保试点工作的现状、存在问题及对策建议

新型农村社会养老保险，是相对于过去的农村养老保险而言的，是国务院为贯彻十七大和十七届三中全会精神，于2009年以来推行的一项真正解决农村居民养老保障问题的重大战略决策。在这样的背景下，本文分析了漯河市郾城区新型农村社会养老保险试点工作的基本情况，剖析了新型农村社会养老保险制度存在的问题，并提出了可行的政策建议。     

农村居民如何看待“新农保”——基于安徽省当涂县的调查

我国农村老年人占全国老年人口75％,加之城市化进程的迅速推进,农村出现“空巢”现象。“养儿防老”等传统养老观念的淡化使农村社会养老保险逐步成为基本的公共需求。本文从新型农村社会养老保险在当涂县等试点区域工作情况的调查进行分析,探究“新农保”的实施情况和农民对“新农保”的满意程度,以期对新型农村社会养老保险的试点工作提供参考资料并给出建议,以建立切实保障农民根本利益的“新农保”,完善农村社会养老保险体系。     

新型农保试点扫瞄

近两年来．劳动和社会保障部和日本国际协力机构经过磋商和准备。报经中日两国政府相关部门批准．决定开展中国农村社会养老保险制度创新与管理规范项目合作，并选择北京市大兴区、山东省招远市和菏泽市牡丹区、安徽省霍邱县、山西省柳林县、福建省南平市、云南省南华县、四川省通江县进行试点。今年2月召开的农村社会养老保险制度建设中日合作项目试点座谈会。推出在原有农保试行方案的基础上．总结近年来理论研究成果和实践经验．逐步规范和完善个人缴费、集体或单位补助、政府补贴三方共同筹资方式和以个人帐户为主、保障水平适度、缴费方式灵活、帐户可随人转移、与其他保障方式相配套、适合农民特点和需求的农村养老保险制度，被称为新型农村社会养老保险制度。     

农村居民如何看待"新农保"——基于安徽省当涂县的调查

我国农村老年人占全国老年人口75%,加之城市化进程的迅速推进,农村出现"空巢"现象."养儿防老"等传统养老观念的淡化使农村社会养老保险逐步成为基本的公共需求.本文从新型农村社会养老保险在当涂县等试点区域工作情况的调查进行分析,探究"新农保"的实施情况和农民对"新农保"的满意程度,以期对新型农村社会养老保险的试点工作提供参考资料并给出建议,以建立切实保障农民根本利益的"新农保",完善农村社会养老保险体系.     

对农村社会养老保险制度的几点思考

建立和推行农村社会养老保险制度是构建和谐社会和建设社会主义新农村的必然选择和内在要求。本文在阐述我国建立农村养老保险制度的必要性基础上,分析了当前农村社会养老保险存在的问题,并针对这些问题,提出几点有利于完善我国农村社会养老保险制度的对策与建议。     

关于开展老年农村居民最低生活保障对象参加新型农村社会养老保险工作的通知

为深入贯彻落实《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号）和《四川省人民政府关于印发〈四川省新型农村社会养老保险试点实施办法）的通知》（川府发[2009]35号）精神,切实提高60周岁及以上农村居民最低生活保障对象（以下简称“老年农村低保对象”）的基本生活保障水平．经省政府同意．现就开展老年农村低保对象参加新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）有关事宜通知如下。     

完善农村社会养老保险制度路径探索

国家十一五规划提出要探索建立农村养老保险制度,逐步建立覆盖城乡居民的养老保险体系,适应城镇化和农村劳动力转移的大趋势。当前,党和国家关于开展新型农保的政策已经明确,建立新农保的工作和经济条件也初步具备,各地积极开展试点并积累了丰富的经验,从而为建立完善农村社会养老保险制度提供了基础。本文根据我国农村社会养老保险关系的特点,从建立完善农村社会养老保险制度的基本原则、实施步骤、制度设计、实施措施等方面,对完善我国农村社会养老保险制度的路径进行了探索。     

如何让老有所养梦想成真——南江县新农保和城镇居保制度运行情况分析

新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险是目前在农村和城镇试行的一项重要的社会保障制度,是解决我国社会保障问题的创新举措。为进一步探索和建立城乡养老保险健康持续发展的长效机制,笔者对南江县开展“城乡养老保险”试点以来的运行情况进行了专项调查与分析。     

西充仪陇农保制度创新

南充市西充、仪陇两县的农村社会养老保险工作，以建设社会主义新农村为契机．以村“三职”干部为突破口，按照劳动保障部新型农村社会养老保险的制度要求，在养老保险费的筹集上实行“个人缴费、集体补助、财政补贴”的模式，对农村社会养老保险进行了制度创新。     

关于完善真正的"农村养老保险"体系的思考

随着社会的发展,农村养老保险制度在我国已逐步趋于完善,但究其初衷,对于我们这样一个以人为本,关注民生,重视农村、农民的社会而言,推行农村养老保险政策的意义是在于为农村老人创造一个幸福的晚年生活.所以真正的农村"养老保险"不仅仅涉及到制度与金钱物质补偿,还应该着重于老人真正的内心与真实生活现状的保障与提高.在积极建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会,着力提高人民幸福感的社会大背景下,本文立足于真正落实完善"养老保险"、为农村老人生活幸福保驾护航的角度,通过选择部分地区进行的实地调查,揭示部分农村老人生活面临的窘境现象,并提出关于改善这些问题的相关合理建议.     

新型农保的探索与启示

德阳市劳动保障部门不久前组成考察学习组，专程赴江苏省无锡市、姜堰市和浙江省慈溪市考察学习建立新型农村养老保险制度的经验和做法。无锡是地级市。姜堰和慈溪是县级市．均从1992年开始按照民政部出台的政策建立了农村养老保险制度（称“老农保”）。随着社会经济发展和人民生活水平提高，为解决老农保待遇较低、无调整机制，政府不补助、无激励机制和关系不能转移等突出问题．他们按照统筹城乡协调发展和完善社会保障体系的总体部署．     

论“新农保”基金筹资的困境与对策

社会主义新农村建设要求建立新型农村社会养老保险。目前，我国的农村社会养老保险资金较为短缺，远不能满足广大农村老年人的需要，也使很多政策无法有利实施。本文试图讨论“新农保”的积极作用，同时找到其在筹资过程中潜在的缺陷，提出解决办法，使“新农保”在筹资方面能够得以完善，有效保障农民的基本生活。     

农村社会养老保险个人账户管理创新模式初探

从1992年《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》推出,到2009年《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》出台,农村社会养老保险制度在改革中不断推进。其中,提高基金保值增值能力是改革中的重要方面,该问题的解决有助于提高参保率,保证养老保险金的正常给付。本文旨在现行制度基础上,融合商业保险与社会保险的特点,对农村社会养老保险个人账户的管理模式进行创新,从而实现基金的低风险保值增值。