论我国社会保障税的税制设计

目前,我国社会保障费的筹资方式存在着诸多弊端,开征社会保障税是解决这一问题的重大突破口,也是完善社会保障体系的必然选择本文立足我国国情,从筹资模式、纳税主体、计税依据、税目以及税率等方面论述了我国社会保障税的设计思路,并提出了相关配套设施建设的要求,力求为我国社会保障税的开征贡献微薄之力.     

论我国社会保障税的税制设计

目前，我国社会保障费的筹资方式存在着诸多弊端，开征社会保障税是解决这一问题的重大突破口，也是完善社会保障体系的必然选择。本文立足我国国情，从筹资模式、纳税主体、计税依据、税目以及税率等方面论述了我国社会保障税的设计思路，并提出了相关配套设施建设的要求，力求为我国社会保障税的开征贡献微薄之力。     

为构建和谐社会服务

当前，我国社会保障事业已经进入一个新阶段，努力完善社会保障体系，成为维护群众利益，促进社会公平，构建社会主义和谐社会的一项重要任务。社会经济发展对社会保障体系建设提出了新的要求，过去“急风暴雨式”地解决劳动保障紧迫问题的工作方式即将转变为更为深入细致的制度完善、机制建设和管理能力提升。     

中国社会保障体系的整合发展与重构——基于就业方式变革趋势下的分析

20世纪70年代以来,从全球的视角来看,就业方式和用工形式发生了重大变化,呈现出灵活化的特点,多种灵活就业方式的出现与发展是对传统就业模式的一次深层次的变革。在这种变化趋势下,我国现行的社会保障体系无法与之相适应,使得大量灵活就业人员被排斥在社会保障之外,沦为非正规就业。针对这种现实,本文首先剖析了就业方式的变革对中国现行社会保障制度所带来的挑战以及所产生的问题;然后比较了三种不同政策选择,回答了在中国灵活就业可否具有社会保障这个理论问题;在此基础上,本文进一步分析了整合发展社会保障的国际趋势、规律和特点,并提出了中国社会保障体系整合发展和重构的主要思路,从而回答了灵活用工需要什么样的社会保障体系这一问题;最后,基于整合发展社会保障体系的思路,本文从体系构建、职责划分、筹资途径、个人账户功能等四个方面较为系统地提出了适应就业方式变革趋势建立更具有适应性社会保障体系的具体政策建议。     

统筹推进城乡社会保障体系建设的若干认识

2012年11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京开幕,胡锦涛代表第十七届中央委员会作了报告,报告内容丰富、体系完整,其中包括了统筹推进城乡社会保障体系建设的内容。具体内容如下,"统筹推进城乡社会保障体系建设。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度,整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值。完善社会救助体系,健全社会福利制度,支持发展慈善事业,做好优抚安置工作。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业。健全残疾人社会保障和服务体系,确实保障残疾人权益。健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系。"下面笔者就此谈一下对十八大报告提出的统筹推进城乡社会保障体系建设的几点认识。     

统筹推进城乡社会保障体系建设的若干认识

2012年11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京开幕,胡锦涛代表第十七届中央委员会作了报告,报告内容丰富、体系完整,其中包括了统筹推进城乡社会保障体系建设的内容.具体内容如下,“统筹推进城乡社会保障体系建设.社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度.要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系.改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度,整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制.扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值.完善社会救助体系,健全社会福利制度,支持发展慈善事业,做好优抚安置工作.建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求.坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益.积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业.健全残疾人社会保障和服务体系,确实保障残疾人权益.健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系.”下面笔者就此谈一下对十八大报告提出的统筹推进城乡社会保障体系建设的几点认识.     

农垦社会保障问题研究--以黑龙江农垦系统为例

社会保障是为劳动者提供基本的生活保障，它是现代社会保障体系中的主体和核心，而建立健全社会保障体系是政府在具体职能定位方面，突出和强化公共服务的有效手段，随着我国社会保障制度的进一步完善和社会保障群体的不断增强加，解决社会保障管理问题就显得尤为重要。本文以黑龙江农垦社会保障问题为研究内容，落实科学发展观，为我国的经济体制改革和精神文明建设献计献策。     

关于城市化进程中的农村社会保障问题研究

随着社会主义经济的不断发展，我国的城市化进程也逐渐加速。但是在我国社会的发展进程中，农村的社会保障问题也日趋严重。本文主要在城市化进程的基础上，对我国农村中的社会保障问题进行了研究，发现农民的权益不断受到侵犯，生存和发展权益也遭受到了严峻的考验，因此笔者在此问题的基础上，提出了相应的社会保障机制，希望能够对建立一个完善的农村社会保障体系有所帮助。     

浅谈完善我国社会保障法——国内相关文献综述

本文通过我国社会保障立法的现状研究,总结了我国在社会保障立法中存在的问题,并结合国际经验,进一步提出完善我国社会保障立法的建议。     

被征地农民社会保障补贴机制研究

本文在对全国征地社保现行筹资渠道与补贴方式进行政策分析和典型地区调研的基础上,对不同地区的筹资方式进行了梳理,并对四种不同的补贴机制（即定州、禹城按地筹资按户补贴模式,山东按地筹资平均分配模式,广东按地筹资按户分配模式,雄安新区按地筹资按人补贴财政兜底模式）进行了总结,对地方实践中存在的问题进行了较为全面的分析。本文对长期存在的按地筹资、按人筹资争议问题进行了讨论,对征地社保的属性、要不要统筹等重点问题进行了探讨,对补贴机制所涉及的五方面问题进行了分析。据此,从充分认识征地社保属性、修订（改革）完善政策、明确保障对象实现即征即保、完善补贴与筹资机制等五个方面提出了相应的政策措施建议。     

我国开征社会保障税的必要性研究

我国现行的社会保障基金的筹集方式存在很多弊端,人口老龄化及历史转制成本等问题也促使我国社保基金的支付面临捉襟见肘的境地,开征社会保障税势在必行。本文采用定量分析与实证分析相结合的方法,通过对我国社会保障水平的测算及社会保障水平与国民经济发展水平的回归分析论证我国开征社会保障税的必要性。     

浅议完善我国社会保障体系的措施

随着时代的发展，人们的生活水平与思想观念都有了显著的提高。社会保障体系的日臻完善也与每个人的生活息息相关，对于维护社会稳定，社会主义和谐社会的构建起到极为重要的作用。经过多年的社会体制创新改革，取得了一定成就，然而也依然凸显出一些问题，阻碍了社会保障体系的顺利开展，因而完善我国社会保障体系具有着十分重要的现实意义。     

我国开征社会保障税的必要性研究

我国现行的社会保障基金的筹集方式存在很多弊端,人口老龄化及历史转制成本等问题也促使我国社保基金的支付面临捉襟见肘的境地,开征社会保障税势在必行.本文采用定量分析与实证分析相结合的方法,通过对我国社会保障水平的测算及社会保障水平与国民经济发展水平的回归分析论证我国开征社会保障税的必要性.     

怎样完善社会保障体系

社会保障体系是我国社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展和稳定的全局。“十五”计划建议和国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》均明确提出了完善社会保障体系的总目标：“建立独立于企业事业单位之外、资金来源多元化１保障制度规范化、的社会保障体系”。     

医学院校劳动与社会保障专业人才培养模式探讨

随着医疗保障事业在"健康中国"建设中重要作用的体现,医学院校劳动与社会保障专业人才培养愈发受到重视.然而当前我国医学院校劳动与社会保障专业人才培养存在特色不鲜明、课程设置不统一、实践教学体系不完善等问题.基于此,提出完善医学院校劳动与社会保障专业人才培养的对策建议.     

社会保障与收入分配改革问题研究

完善社会保障体系是推进我国收入分配改革的重要方面。社会保障是在市场初次分配后对收入分配机制的补充性再调节,可从影响劳动者生产率、劳动力市场流动性、公共服务均等化程度、要素市场资源配置灵活性等方面间接影响到初次分配。要发挥好社会保障调节收入分配的作用,就应保持社会保障与经济社会发展的整体平衡;逐步调整财政对经济建设和社会保障领域的投入比例;在新型城镇化的动态发展过程中调整完善社会保障制度;有效发挥社会三次分配的作用,优化社会保障与社会慈善的衔接配合。     

中国社会保障制度70年演变及展望

新中国成立70年来,我国社会保障制度从无到有、从城镇到农村、从职工到居民,建立了世界上最大的社会保障安全网,与社会主义市场经济体制基本适应、人人享有基本社会保障的目标基本实现。但仍然存在保障项目不健全、治理体系和能力不完善、社会保障制度建设不平衡不充分的矛盾和问题。建议加快解决社会保障制度中的缺陷、补齐项目漏洞的短板,充分利用大数据等新技术,不断提高社会保障管理服务能力和水平。     

切实增强责任感和使命感

当前，各级人力资源社会保障部门要以新部门的组建为契机，进一步认清形势、明确任务，把握机遇、狠抓落实，努力实现人力资源社会保障事业新发展，为推进“两个加快”作出新贡献。党中央、国务院对入力资源社会保障工作提出了新要求。今年2月，胡锦涛总书记、温家宝总理在中央党校就加快经济发展方式转变先后发表重要讲话，对做好就业促进工作、完善社会保障体系、     

统筹我国城乡社会保障制度的思考——从二元到三维

我国二元经济发展模式造成了城乡社会保障制度的差异,在某种程度上制约着市场经济的进一步发展和社会的公平稳定。本文从保障范围、水平、运行机制等角度深入考察了城乡二元社会保障制度的差异,从理论上分析了统筹城乡社会保障的必要性,对统筹城乡社会保障制度提出了综合性的"三维"目标模式,并从促进经济发展、加快公共财政建设和整体规划、分层推进等四个方面进行了路径探讨,以完善我国目前的社会保障体系。     

农民工社会保障立法研究

农民工特指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者。目前,我国的社会保障法律制度还不完善,对农民工的社会保障立法目前主要还是依靠地方政府规章和规范性文件。立法工作滞后,立法空白多、位阶低、体制不规范、适用范围窄。其原因有三:一是城乡二元社会保障体系的限制;二是与社会保障体系相关制度的"约束";三是观念障碍。