小额贷款公司监管研究 ——以Z市为例

随着我国城乡市场经济的快速发展,小额贷款行业将发挥越来越重大的作用。小额贷款行业是对正金融发展的重要补充,小额贷款公司在很大程度缓解了银行对"三农"和小微企业的业务不足。自小额贷款公司试点以来,小额贷款公司发展迅速,但在其发展过程中也存在诸多问题,小额贷款公司的监管工作不容忽视。经过近十年的发展,小额贷款公司的监管工作已经取得了长足进步并积累了一定经验,但是在其发展过程中仍然存在很多问题。本文以Z市为例,从小额贷款公司监管法律、主体建设和监管措施进一步探讨小额贷款公司监管过程中遇到的问题。     

论地方金融监管权的理论逻辑与配置建构

金融监管权的配置包括横向层面的部门分配和纵向层面的权力分割,地方金融监管权是在金融监管权纵向配置的背景下对金融市场发展的制度回应,也是金融监管权配置理论的逻辑自洽。当前我国金融监管权纵向配置存在模式失衡、内容失当、运行失范等问题,需要重新审视地方政府在金融监管体系中的作用,赋予地方政府适当的金融监管权,构建起横向统合、纵向分权的分层监管模式,实现对地方金融监管合法规制和有效监管的目标。     

中国地方政府债券金融风险的法律防控

政府债券是今后中国地方政府举债的唯一合法形式。其在规范地方政府举债的同时,也使财政风险向金融体系传导更加顺畅,并因"金融加速器"效应危及系统性金融安全及反向放大财政风险。尽管其发生在金融领域,但根源在于中国未建立法治化的现代财政体制。因此,必须从财政与金融两个维度,建立地方政府债券金融风险"防火墙"。治本之策是推进现代财政体制法治化,以"公共性"为导向确立政府事权范围,平衡央地事权与财权配置,加大中央政府转移支付力度及支出责任。治标之策是切断财政风险向金融体系扩散的传导机制,禁止地方政府干涉金融机构经营自主权,加强对金融机构投资地方政府债券的监管,强化央行独立性防止债券货币化引发通货膨胀。     

新时期我国平衡金融监管模式证成与立法完善

新时期我国面临着更迫切的防范金融风险、强化金融监管需求,完善金融监管理念、确立适宜的金融监管模式对强化金融监管的实效至关重要。基于国际比较的视角,既考察域外以放任主义监管路径为代表的英美弱金融监管模式的缺陷,也结合我国的强金融管制模式之弊端,必须确立金融监管过程的平衡理念,采取平衡金融监管模式,从金融监管治理的角度强权与限权并重。其中,强权体现为适度集中监管部门,推动运用原则监管;限权表现为具化监管程序,限缩监管目标,建立金融消费者监管评价机制等。为此,立法上应注重出台程序性规定,适时将相关指引上升为正式法律法规,杜绝模糊性的立法宗旨表述。     

美国地方政府的结构及运作特点论析

美国地方政府的结构和功能呈现出多样化的特点。在多样化的结构设置模式下,美国地方政府的运作体现出了依法行政、服务功能突出、民主参与广泛、高透明度和高效率运作等一系列优点。美国地方政府的结构体制虽与我国的地方政府体制有着极大的区别,但就地方政府行政过程本身而言却有诸多相通之处。美国地方政府的结构功能及其运作方式,在一些方面对中国地方政府的行政体制改革具有一定的借鉴意义。     

我国金融安全问题浅析

在虚拟经济的发展过程中,金融安全的问题受到越来越多的关注。本文比较分析了我国的金融市场现状、发展趋势及其对金融安全问题带来的影响,根据我国金融市场的现实状况以及存在的问题提出若干建议,以求减少金融的安全问题给我国经济发展带来的负面影响。     

金融监管法制的源与流

金融监管法制的历史渊源及演变进程尚未在理论上得到清晰地展示.梳理并总结其并不悠久、但却伴随惊心动魄的金融危机而走过的曲折历史,能够促使人们从更开阔的视野、冷静的思绪中把握21世纪金融监管法律内蕴的矛盾和冲突.     

中国地方人大代表构成的变化趋势——对东部沿海Y市的考察

在经济社会发展是否会带来中国地方人大代表的构成发生变化的问题上,目前主要存在着稳定论和变化论两种看法。通过对东部沿海某省Y市人大四届代表的构成资料的简要描述与比较,我们发现代表构成的基本结构并没有发生大的变化,但是在某些具体方面则发生了一些微妙的变化。这一发现既有助于我们回应当前的争论,也有利引出一些新的研究议题。     

金融监管边界与大部制改革

国际金融混业监管的实践中有统一监管和"伞型"监管两种代表性的模式.我国金融监管体制改革应该立足于我国现实,不可能照抄照搬哪一种监管模式.大部制有利于整合监管资源,形成规模效应和降低监管成本,是改革比较彻底的混业监管模式,也是未来混业监管的发展趋势,可以作为改革的长期目标.但我国在当前还不适宜建立金融监管大部门.对我国而言,大部制可以作为改革的长期目标,当前改革的重点应放在建立功能性监管的体制.     

后危机时代美国金融监管改革的借鉴意义

金融危机后,美国对金融监管框架进行了调整,监管重心从局部性风险向系统性风险转变,强化了对消费者和投资者的权益保护,对我国的金融监管制度改革具有一定借鉴意义.针对我国金融监管制度存在问题进行了研究,并提出对应的政策建议.     

国际金融监管体制理论分析及启示

从各国金融监管实践看,一国金融监管采取何种体制,直接影响其金融监管的效率,因此,金融监管体制的选择十分重要.目前,国际上普遍采用的金融监管体制模式主要有机构型监管模式、功能型监管模式和目标型监管模式,这三种不同的监管模式各有优缺点.中国应从自身实际出发,选择最适合国情的金融监管体制模式.     

加入WTO,我国应如何加强金融监管

中国加入WTO之后,随着金融市场的进一步开放,金融监管难度进一步加大。那么,如何加强金融监管以防范金融危机呢?本文在分析我国金融监管的现状及存在问题的基础上,进一步阐述了加入WTO之后加强金融监管的措施。     

合理优化地方高校师资队伍结构之管见

师资队伍结构缺乏合理性一直是影响地方高校办学水平提升的重要瓶颈。本文通过对当前地方高校师资队伍建设主要困难的研究和分析认为,地方高校必须提高对优化师资队伍结构的重要性的认识,着力加强教师的继续教育,提高引进人才质量,转变用人观念,创新管理模式,在有限的条件下将地方高校师资队伍的工作效能和核心竞争力最大化。     

地方财政支出结构对城市竞争力影响研究 ——以宁波市为例

通过对城市财政支出结构与城市竞争力的现状进行描述与分析得出结论:生态城市竞争力已成为一些城市发展的"短板",各类财政支出对生态城市竞争力指数不产生任何影响;不断加大的科教文卫类财政支出不仅能提高知识城市竞争力指数,并且对城市综合竞争力提升有显著的促进作用;而经济建设财政支出对综合城市竞争力产生显著的负面影响,这一点值得相关部门思考与重视.     

入世后我国金融监管面临的挑战及对策

本文分析了加入世贸组织后我国金融监管在监管体系和监管方式上将要面临的挑战,根据国际金融监管发展的新趋势,并结合我国金融监管体系和手段的历史沿革和现状,提出在监管体系上我国应建立以一个中国人民银行为基础的综合性监管机构,负责对金融控股集团进行全面有效的监管,在监管方式上应在法律监管的框架下充分发挥金融机构的自律监管。     

新疆地方高校财政支出结构与启示——以新疆X大学为例

高校财政支出是高校财政的重要部分,是高校管理的风向标之一,其结构及变化对高校的教学科研等各项事业的建设和发展有很大影响。通过对新疆地方高校X大学与国内外知名高校对比,从功能支出和对象支出两个视角来审视学校财政支出结构及不断发生的变化,为优化新疆地方高校财政支出结构、提高高校资源配置效率和提升高校管理水平以启示。