我国的“流动人口”

一、流动人口：我们了解多少？改革开放以来，在我国城乡出现了一个格外引人关注的人口现象，那就是大规模的人口流动。在７０年代末，这一流动人口的规模尚比较有限，因为当时的人口流动还受到严格户籍管理制度的限制。１９８４年１０月１３日国务院发布的《关于农民进入...     

流动人口对城乡社会经济发展的影响

１　８０年代以来我国人口流动的趋势８０年代以前,由于实行严格的计划经济管理,加上严格的户籍管理,我国的流动人口为数很少。据估计,到八十年代初,全国离开户口所在地外出打工的农民人数不超过２００万人。８０年代中期以后,我国的流动人口经历了一个迅速增长的过程。１９８４年,中央放松了对农村人口进入城市尤其是中小城镇的控制,当年,全国流动人口猛增到２０００多万。从此以后,人口流动的增长更是势不可挡。１９９３年,全国约有６０００多万农村劳动力在外流动,占全国农村劳动力总数的１５％。１９９５年,全国流动人口进…     

关注人口安全，促进乡城人口流动与农村社会协调发展

人口安全是一个全新的概念,人作为社会的主体,人口安全既应该包括自身结构和功能的协调,也应该包括人口与社会经济发展和资源开发等的和谐,使他们处于可持续的发展状态。目前我国流动人口的规模在不断的扩大,特别是农村流动人口规模迅速增长,大量的农民进入城市工作,出现了与城市和农村发展不相适应的问题,给社会稳定造成了一定的影响。流动人口与农村社区发展的协调问题,一直没有引起人们足够的重视。大量的人口流动在促进农村经济发展的同时,同样也给农村社会带来了一定的压力,包括养老、儿童教育等多个方面,关注流动人口给农村带来的负面影响,促进乡城人口流动与农村社会的协调发展,对于解决我国的农村和农民问题将具有重要的意义。     

“大跃进”与困难时期的流动人口

“大跃进”与困难时期是当代中国人口流动的一个高峰时期。在流动人口的类型上，以灾民构成了流动人口的主体。此时期流动人口的特点是，在年龄上以青年为主，其中有相当部分是少年儿童；在性别上以男性居多；在职业构成上以受灾的农民为主，下放职工和退学学生也占相当大的比重。“大跃进”是形成大规模流动人口的最根本的原因，自然灾害的空间分布不均衡、下放城镇居民与职工、压缩教育规模和非正式经济活跃都是部分原因。大部分流动人口最后还是返回家乡，少量在流入地安置下来，由于政府采取了比较妥当的措施，使这次人口大规模流动没有引起大的社会波动。     

流动人口与城市“外来人口”问题

80年代中期伊始,中国城乡随着以市场经济为导向的改革开放,出现了大批劳动力跨区域迁移流动的现象。特别是90年代以来,全国的流动人口总量已数以亿计。目前的流动人口主要是从农村向大城市、特大城市流动,其中北京、上海、广州等地的流人人口均已达数百万。流动人口在城市的不断聚集和迅速增长,既对加速城乡社会经济发展起到了独特作用,也给城市发展带来了众多尖锐矛盾和复杂问题,引起了政府有关部门和学术界的极大关注。与之相应,对人口流动和城市"外来人口"现象的分析,也成为目前中国人口学研究最为活跃的领域之一。学术界近期对…     

流动农民计划生育工作之我见

随着大量农村人口涌向城镇,各种社会问题随之显现,特别是流动农民的计划生育现状不容乐观,需要全社会关注,合力解决流动农民的计划生育管理与服务问题。一、流动农民生育和计划生育管理服务现状及存在问题1．流动人口的计划生育工作实质是流动农民的计划生育工作     

流动人口生存发展中的问题及对策刍议

伴随着经济社会发展和城镇化进程步伐的加快,流动人口生存发展状况呈现出新的特点,对政府的社会管理和公共服务提出了新的要求。江苏省南京市的流入人口中实有人口已达到181.3万人,2010年以来我们先后组织4次流动人口动态监测,现对相关情况作一分析并提出对策建议。流动人口生存发展中值得关注的问题新生代流动人口逐步成为流动主体,但在城乡两端都处于边缘化状态。南京市流动人口的平均年龄为30.33岁,超过一半的劳动年龄流动人口属于＂80＂、＂90＂后新生代流动人口。     

耗散结构与人口有序流动

人口流动有序化提出已有时日，我们在致力于流动人口计划生育管理有序化的工作过程中，深深地感受到当前流动人口计划生育管理乃至整个流动人口管理工作所面临的困难，实际上反映了封闭对开放的不适应，主要表现在思想认识上、管理机制上和管理手段上的不适应。新形势下推进人口流动有序化进程，必须对其所具有的特殊性有一个全面的认识和理解。本文拟借助于耗散结构理论的基本理论和基本方法，从一个侧面就我国人口流动有序化过程中的若干问题，作一粗浅的分析。 一 　　普照高津所创立的耗散结构理论在肯定系统整体性的基础上，进一步揭示…     

流动人口的计划生育管理

一、流动人口计划生育管理的对象 人口流动与流动人口是两个相关的不同概念。人口学中常说的人口流动,包含的面比较广,如人口的地域流动、人口的职业流动、人口的阶级、阶层流动等等。我们所说的流动人口,是指人的户籍地不变,而活动离开了户籍地的人们。这是实行户籍管理的国家所特有的一种概念。它是区别于户口迁移的一种人口流动。 流动人口可从不同的角度加以分类。 从时间上分,有临时的、季节性的、长期的。在临时的与季节性的之中,又有有规则的和无规则的之分。     

人口流动与城镇职工下岗问题的解决

一、问题的提出８０年代以来的农村经济体制改革和城镇的初步开放，吸引了数千万农村人口进入城镇务工经商，且流动人口的规模仍在不断扩大。９０年代以来随着城镇经济体制改革力度的加大和经济结构调整等原因，城镇中失业和下岗的人数剧增。一方面，数千万农民进城打工（...     

对当前我国农村人口流动的再认识

对于当前的流动人口,大家使用了各种各样意义相近的概念,在这些概念中要把迁移、转移、移动和人口流动区别开来。改革开放以来,流动人口已经成为城镇建设的骨干力量,成为城市经济运转和日常生活中不可缺少的组成部分,推动了流出地、流入地的经济发展,也促进了农村、农业和农民的稳定。农村就业不充分,城市劳动报酬高,吸力和推力的双重作用,是微观上农村人口流动的原因。从宏观上来分析,农村人口流动是在市场经济条件下生产资源流动、要素重组的表现。工农产品剪刀差的存在,加速了人口流动。我国农村人口流动的道路是成功的,这是历史的必然。     

人口流动及其后果探微

人口流动是我国经济体制改革中的一个重大社会经济问题。我国城镇人口流动的现状如何?大城市流动人口具有什么特征?引起人口流动的主要原因是什么?流动人口的收入转向何方?人口流动产生哪些社会经济后果?本文试根据全国的研究情况及我们同美国双边合作项目在武汉市的调查,对上述问题作出回答。     

延边朝鲜族人口流动的特征和影响因素研究

朝鲜族是我国人口较多的少数民族之一,流动人口比例较大,跨境流动现象普遍。人口流动可以改善个人和家庭的社会经济状况,但是也给边境地区朝鲜族聚居地的可持续发展带来不利影响。本文利用吉林省延边地区朝鲜族人口流动的调查数据,分析非流动人口、境内流动人口和跨境流动人口的特征,通过Logistic回归模型研究不同类型流动人口的影响因素。回归结果表明,性别、年龄、婚姻状况、外出经历是影响朝鲜族人口流动的主要因素,性别、年龄、婚姻状况同样是影响朝鲜族流动人口是否进行跨境流动的主要因素,而受教育水平、语言能力等因素对于人口流动的影响并不显著。政府应进一步规范劳务输出途径,加强流动人口职业技能培训,加大对返乡劳动者创业的扶持力度,推动朝鲜族聚居地区经济社会发展,维护边境地区人口和社会稳定。     

农民工的子女:流动儿童和留守儿童问题

1 从"流动儿童"到"农民工的子女" 改革开放以来,我国流动人口规模不断增大.流动人口以青壮年人口为主,在这些青壮年人口大规模流动的时候,他们的子女逐渐进入了人们的视线.首先引起人们关注的是流动儿童.     

赋权“外来人口”以“计划生育公民待遇”——浙江省绍兴市人口计生综合改革中的探索和经验

一、问题的引出在急剧的社会转型过程中,我国人口计生事业面临的一大挑战是如何面对大量流动人口所提出的计划生育以及相关需求,为他们维护基本人权、服务生殖健康、实行计划生育是各级政府面临的共同话题。但是长期以来,流动人口计划生育的管理与服务始终是一个实践性强于理论性的问题,难点、盲点甚多,各地的探索还缺乏必要的经验总结和理论概括。但随着流动人口流动半径的扩大、流量的增加,这个问题的理论和政策涵义日见凸显。浙江省绍兴市时处经济社会发达、人口流动活跃的长三角,近年来在人口计生综合改革的过程中、在流动人口管理、服…     

第二届人口与计划生育前沿问题论坛——建设社会主义新农村与人口流动问题研讨会综述

2006年6月29～30日,中国人口学会与湖南省人口计生委、湖南省人口学会、湖南农业大学联合举办的“第二届人口与计划生育前沿问题论坛”在长沙召开。本次论坛以“建设社会主义新农村与人口流动问题”为主题,旨在加强对我国人口流动问题的理论研究和实践探讨,寻求引导农村人口有序流动和政府对流动人口进行有效管理的途径,从多角度研究人口与计划生育工作如何融入和推进社会主义新农村建设的新课题。本次论坛设置了5个专题论坛：一是人口流动与经济社会发展；二     

流动人口对当前生育水平的影响

改革开放以来我国人口流动大潮形成了社会变革与城乡变迁中最令人瞩目的人口现象,但是在生育率研究方面,人口流动的影响到底如何仍然并不十分清楚。本文根据2005年全国1%人口抽样调查的样本数据,对流动人口进行了识别,并通过计算和比较流动人口与非流动人口在生育率水平与孩次和年龄模式方面以及户籍性质方面的差别,表明人口流动极为显著地降低了农业户籍人口的生育水平,并进而在全国层面产生了降低生育率的显著影响。因此,流动人口不仅对推动经济社会发展有巨大贡献,而且还在降低生育率方面发挥了重要作用。我们应当破除流动人口就是超生游击队的陈旧观念,并认识到人口流动实际上是生育率降低的有力促进因素之一。     

推进流动人口管理体制改革 建立和完善流动人口公共服务体系

人口的流动、迁徙所形成的流动人口,从本质上说是地区和城乡经济社会发展不平衡的产物。随着我国工业化、城镇化进程的推进,人口流动将越来越多、越来越频繁。人口流动具有两面性,既推动当地经济社会的发展进步,又给当地的社会冶安、计划生育、公共基础设施配套等社会管理带来一定的压力。如何做好流动人口的社会管理和公共服务工作,引导人口有序、合理流动,是当前政府社会管理面临的一个重要课题。     

流动人口对县级政府基础教育支出影响研究--基于2009～2014年江苏省44个县市数据

本文使用了2009～2014年江苏省44个县市的数据①,利用面板数据进行回归分析,证明了地方教育财政支出会受到流动人口、地方经济发展等因素影响;人口流动会对人口流入地县市产生教育资源挤占效应,地方政府基础教育财政支出可能存在自利性动机,为了实现本地利益最大化,会对流动人口子女在本地入学设置相关门槛;这些发现表明,我们在发展地方经济、加大转移支付及实现义务教育经费随学籍走制度的同时,需要对产生问题的根源户籍制度进行改革,接纳农民工子女进入本地公立学校,才能实现中央“两为主”政策的教育公平目标。     

中国流动人口居住问题研究

中国大量的农村剩余劳动力往返于城乡之间,形成流动人口。受住房供给条件和需求能力的限制,流动人口比起城市户籍人口在住房的可获得性、住房条件和居住的社区环境等方面都相对较差,因此,他们成为城市社会生活的最底层,他们未来的发展也因之受到影响。为帮助流动人口群体向上社会流动,从而使社会不断地、稳定有序地实现进步和发展,政府应在解决流动人口居住问题上承担起责任。