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在全省行业奋力推进"卷烟上水平",实现"两个领先"的大背景下,烟草的各项工作都以"固本强基、高位求进"为工作基调,专卖管理也应在此背景下,全面提升整体的管理能力。信息化是推动专卖管理创新和提升管理水平的重要手段,通过增强专卖管理创新能力,以技术创新为主线,全面健全管理体系,实现"十二五"背景下,专卖管理发展的新跨越。本文以12313指挥中心建设为切入点,结合成都烟草专卖管理工作的具体要求,论述了打造数字化专卖平台对专卖管理信息化的作用和意义,从构建专卖管理业务需求体系、12313指挥中心的体系结构、信息平台的有效互联、构建平台的高效运行制度等四个方面详细论述如何通过以打造数字化的专卖平台,助力烟草专卖管理信息化。 相似文献
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烟草企业专营专卖全过程管控之我见 总被引：1，自引：0，他引：1
内部专卖管理监督工作是烟草行业规范内部生产经营行为，加强和维护内部正常生产秩序的一项基础性管理工作。专卖管理监督应掌控五个重要环节：烟草专卖品的购进、生产、销售、运输、报废。本文通过对专营专卖“全过程监管监控”这一课题的研究，以尝试在实践中对专卖管理监督工作的进一步完善和探索、创新。 相似文献
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思想政治工作对于不断规范烟草专卖行政执法和"两烟"经营行为意义重大。由于烟草执法队伍自身问题与烟草企业方面问题,使得烟草专卖行政执法中出现问题。开展思想政治工作,推进法制教育活动,进一步提高执法队伍素质与做好企业思想工作,为执法工作的开展创造良好环境。本文从烟草执法队伍和企业角度分析了烟草行业依法行政工作现状,并就思想政治工作方法进行分析探讨。 相似文献
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行政执法是国家行政机关及其它法定组织代表国家行使统治权的行为,也是国家管理的一种手段.但这一手段在依法治国前提下,必须是法律手段,即行政管理的法律化.行政执法的基本要求是行政机关及其工作人员严格执法."严格执法是政府真正的生命",行政立法无论怎么健全,如果不能严格地去执行它,就不可能实现法治的重要价值和作用."徒法不足于自行".有了较科学的法律,还要人们来严格执行.如果没有良好的执行,法治的实现只能是痴人说梦.当前,在我国行政执法领域里,严格执法,首先要求的是行政机关及其执法人员必须牢固地树立起法律的绝对权威,必须不折不扣地严格依照法律规定的内容去行使行政权力.严格执法既要求执法人员必须"依法",又要求必须"依序". 相似文献
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<正>近年来,全国各地按照国家局的统一部署,深入开展卷烟打假破网工作,切实加大了卷烟打假力度,一批制假贩假分子纷纷被绳之以法,极大地净化了卷烟市场,维护了国家利益和消费者利益。但不容忽视的是,一些客观因素制约了专卖执法工作的深入开展,极大的扰乱了卷烟零售市场的经济秩序,对此加以分析,寻求解决对策,极为必要。一、制约烟草专卖打假工作的因素1.卷烟无证经营是烟草专卖管理的一个难点。近年来,随着烟草行业改革的深入,卷烟市场越来越规范,经营卷烟的利润较高,因此大 相似文献
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我国实施的烟草专卖制度是＂统一领导,垂直管理,专卖专营＂。烟草业经过深化改革、强化管理、推进技术进步,形成了持续、稳定、健康发展的势头,取得了经济效益和社会效益双丰收。
实施烟草专卖制度的经济效益和社会效益 相似文献
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在现代市场经济高速发展的道路上,烟草行业一直在探索未来的发展之路。近年来,我国烟草行业积极推进烟草专卖制度下进行市场化转变,在新时期市场监管的新模式下,烟草专卖执法不单单是例行执法,而在执法中把服务贯彻当中,以服务为先导的执法理念。在烟草专卖管理工作中,正确理解严格执法和热情服务的内函,坚持执法与服务并重,把服务作为执法的宗旨,倡导公开、公平、公正文明执法,做到"依法办事、以情动人"。 相似文献
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一、学习目的和要求一切公共权力必须依法行使是现代法治的核心问题,行政权作为重要的公共权力之一,必然也要依法行使,这是法治国家的客观要求。行政法就是规定国家行政组织、规范行政活动与行政程序的准则,是用来调整国家行政管理中所形成的社会关系的法律规范的总称。行政法是仅次于宪法的一门部门法,是国家法律体系的重要组成部分。学习《行政法与行政诉讼法》这门课程,要求学员了解行政法的基本原理,掌握行政主体、行政行为、行政责任和行政救济等各个部分的主要内容,并能够运用所学知识分析我国行政管理活动中的理论和实践问题。 相似文献
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一、学习目的与要求 一切公共权力必须依法行使是现代法治的核心问题,行政权作为重要的公共权力之一,必然也要依法行使,这是法治国家的客观要求。行政法就是规定国家行政组织、规范行政活动与行政程序的准则,是用来调整国家行政管理中所形成的社会关系的法律规范的总称。行政法是仅次于宪法的一门部门法,是国家法律体系的重要组成部分。 相似文献
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2012年,国家烟草专卖局下发了《关于烟草行业全面推行专卖内管委派制的实施意见》,将"委派制"确定为内部专卖管理监督工作今后的工作模式。内管工作对于维护烟草专卖体制稳定,保证国家利税的增长起到了不可替代的作用。本文列举了内管工作中存在的一些问题,分析了产生的原因,总结了内管工作起到的作用,对内管工作今后的发展方向提出了建议。 相似文献
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《中华人民共和国行政强制法》的出台是我国更进一步完善中国特色社会主义法律体系的重要体现,是全面促进施行依法实行的重要标志,它在2011年6月30日,由十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过,并从2012年12月1日开始实施。中华人民共和国行政强制法是根据宪法制定的法规,为了行政的设定和实施的规范而出台,既保障了行政机关依法履行职责,又可以约束行政机关,规范执法,维护公共利益和社会秩序,使得公民、法人和其他组织的合法权益得到了保护。行政强制法的颁布实施,与行政管理的关系紧密,对行政机关的影响巨大,是规范行政机关行政强制行为的一项重要的法律法规,确立了众多更加积极的原则,制度和理念,有效的调整和规范了现行行政强制实践,更快的推动和促进了建设法治政府的脚步。 相似文献
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为了解决城市管理中存在的多头执法、重复处罚、执法效率不高、执法行为不规范等问题，应当通过行政综合执法权，规范执法行为，逐步实现对城市的依法管理和长效管理。 相似文献
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中国烟草企业的发展战略 总被引：5，自引：0，他引：5
（一）ＷＴＯ背景下中国烟草企业面临的挑战中国加入ＷＴＯ后 ,特别是未来２～３年内 ,中国烟草的各个环节将受到前所未有的冲击 ,但这些冲击与影响并不足以将中国烟草击垮 ,相反 ,它也为中国烟草提供了改革调整、蓄势待发的机会。１．ＷＴＯ对中国专卖制度的影响。入世后最主要的影响是对现行专卖制度下一些具体的规定、制度、规则和行业具体的管理方式、方法造成的冲击。烟草专卖制度是我国烟草行业实行集中统一管理的最重要依据。日本、韩国以前也曾实行专卖制度 ,但迫于外国要求开放市场的压力 ,８０年代中期不得不被迫取消。我国两年内… 相似文献
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机关效能建设是管理科学的重要组成部分,是一种高层次的管理形式和载体,是以效能为基本目标,以实现优质高效为基本目的,把管理的诸要素有机的结合在一起的依法履行职责的管理活动。只有加强制度执行,规范行政行为才能有效提升行政效率。本文指出了我国行政效能监察工作进展过程中出现的问题,分析了原因,并有针对性的提出了提高行政效能监察的措施,包括加强行政监察系统制度的理论研究,完善行政效能管理方面的法律法规,健全行政效能监察机制,打造高水平的行政效能监察队伍,改善行政效能监察奖惩体系。并从理论探索的角度阐述了"台帐管理法"的行政效用,为建设"干部清正、政府清廉、政治清明"的行政管理提供了参考模式。 相似文献
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建设行业是一个复杂的市场机制的综合体,它需要各个主体共同参与,从不同层面上共同治理。由于目前我国建设行业仍处于市场经济发展的初期阶段,市场机制和市场组织内部的其他治理机制不完善,存在各种缺陷,由此形成了在完善市场机制和市场自组织管理的同时,加强建设行政管理的要求,以保证建设行业的市场秩序和高速发展。本文试图通过归纳和分析我国目前建设行业的市场和行政管理问题,提出重构建设行政管理体制的两种思路,认为在"大规模建设"时期,采用更为综合性的管理更符合目前的发展现状和格局。 相似文献
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伴随着经济全球化的发展趋势,我国的烟草行业面临激烈的竞争。本文从政府规制角度出发,以烟草行业本身的属性为切入点,详细阐述了烟草专卖制度及其本质,深入分析专卖制度下烟草产业所面临的严峻挑战,由此提出建立新型烟草制度的设计理念。 相似文献
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作为中国治理改革开端的公司治理改革,经过多年发展取得了重要进展。与之相比,社会组织的治理改革起步较晚,仍呈现高度"行政依附性"等行政型治理特征,难以适应社会管理向社会治理改革的深化和网络信息时代要求的社会治理变革的双重挑战,因此迫切需要推动我国社会组织由行政型向社会型的治理转型。社会组织是社会治理的重要主体,建立和完善社会组织治理是建设现代社会治理体系的重要组成部分。计划经济时代,在政府直控型社会管理体制下,社会组织的职能分别被行政性事业单位 相似文献
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行政伦理和公务员道德建设既是社会主义道德建设的关键，也是加强党的作风建设的重要环节。行政伦理的良性运行是指行政伦理在全社会范围内得到普遍、有效的认同、接受和实践。行政伦理的良性运行是在多种道德参数的综合作用中实现的，其中，伦理道德的规范准则、社会环境和公务员的道德主体性是必须重点考虑的基本因素。一、规范条件和建构规范体系的方法论要求规范的合理性、规范体系的相对完善性和权威性，是行政伦理得以良性运行的规范条件。行政伦理规范的合理性，是指它的合规律性、合目的性和可行性。行政伦理规范只有具有合理性，才… 相似文献