资产评估技术在政府会计改革中的运用

资产评估技术不仅在企业的财产物资评定估算中得到广泛的运用,在确认我国国有资产价值、进行国有资产管理时也起着重要作用。如今政府会计改革已经成为我国政府工作重点,通过界定政府资产、探讨立足于政府资产的各种资产评估技术,为完善政府会计改革中提供一种新思路。     

省属企业国有资产管理"两层制"

从我国国有资产管理体制的改革历程看,地方政府在企业国有资产管理中承担着越来越多的权利和责任,发挥着越来越重要的作用。随着“十六大”确立了国有资产管理的“国家统一所有,分级行使出资人职责”原则,以及划清中央和地方各自管辖的国有资产界限后,中央将集中精力管好那100多家中央直属国有企业,而将那些省属企业国有资产管理的权责完全交由地方政府,由地方政府在新的国有资产管理体系下独立行使出资人职责,真正实现了责、权、利的完全统一。从目前省属国有资产的质和量来看,各省属国有资产管理委员会均下辖几十家国有企业,且绝大多数是…     

论国有控股公司经营方式的行政化问题

组建国有控股公司是我国国有资产管理体制改革的一项重要探索,其运行主要是依托“国有资产管理委员会———国有控股公司———国有企业”三级授权经营体制来实现对国有资产保值和增值管理。相对于传统的国有资产经营管理体制来讲,通过国有控股公司(或国有资产经营公司)这一管理模式主要在于实现以下两个目的:一是解决长期以来存在的国有产权主体虚位问题,明确国有控股公司为国有资产的产权代表;二是在政府与企业之间筑造一个“隔离带”,避免政府对企业的直接行政干预。但是从近几年国有控股公司的实际运行情况来看,以上两个目的并未完全达…     

浅谈企业国有资产保值增值审计

根据《国有资产法规定》,企业国有资产是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。当前时期,国有企业改革正在逐步推进,在逐步减少政府干预,积极发展混合所有制经济的同时,要全方位加强政府对国有资产的监管,国有资产保值增值审计的意义显得更加重大。具体体现在:通过强化企业国有资产保值增值审计,发现造成国有资产减值或流失的原因,有利于对症下药,堵塞漏洞,保护国有资产的安全;有利于夯实国有资本,改进国有资产管理,提高国有资产     

加强行政事业单位国有资产管理的思考

<正>近年来,随着我国经济的高速发展,科技更新日新月异,行政事业单位在改革和创新方面已趋向于常态化。行政事业单位依靠国有资产的管理实现其社会职能,因此,如何管理好国有资产已然成为当今工作的重点。本文就行政事业单位国有资产管理的重要意义、存在的问题进行了深入分析,并就如何合理使用及高效管理国有资产提出可借鉴的对策建议。力求在资产使用效率和管理上寻求最新突破,有效发挥政府服务职能,促进我国社会经济能以有序、稳定和健康为目标而发展。     

陈清泰:国资管理应该所有权和经营权分离

国务院发展研究中心副主任陈清泰日前表示,调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,两者间有很强的关联性。13年来,随着我国的经济体制改革不断深化,推进国有企业改革面临两大任务,一是结构调整,二是制度创新。当前这两方面任何大的举措都涉及国有产权的管理和变动。新的国有资产管理体制首要的一条是国有资产坚持国家所有,国家有权统一配置国有资产,但现实更重要的意义则在于各级政府对国有资产的管理、运营、监督必须严格执行国家统一的法律法规。政府     

关于国有资产管理改革分析

做好行政事业单位国有资产管理监督的各项基础工作是提高国有资产管理水平的重要前提和保证。本文从行政事业单位国有资产管理存在的问题出发,通过分析行政事业单位国有资产管理存在问题的原因,提出行政事业单位国有资产管理体制改革思路,即构建新的行政事业单位国有资产管理模式、建立完善我国的资产政府采购制度、建立规范化的行政事业单位国有资产台账制度、建立规范化的行政事业单位国有资产绩效评价程序与建立健全行政事业单位国有资产监督机制。     

老板应知

什么是国有资产经营?国有资产经营是指国有资产产权主体为优化国有资产配置,促进提高国有资产经营效益,实现国有资产保值增值的目标而进行的一系列筹划、运营与管理等活动。国有资产经营管理主体是各级政府的国有资产管理部门及其授权的特定部门;国有资产直接经营主体则包括国有企业、国有独资控股公司,包括资产经营公司、投资公司、有条件的企业集团母公司等,以及占有或经营国有资产的集体企业、股份制企业、中外合资经营企业、个人等。国有资产经营方式,是指国家对国有资产经营主体组织的经营活动的控制方式和国家与经营者之间利益分配的方式,这是国有资产经营饥制的重要内容与关键环节。目前国有资产经营方式主要有:承包经营、股份经营、转让经营、委托经营、企业集团授权经营,以及联合经营等多种。这些经营方式应根据不同实际情况择优选用。     

以综合配套体系推进现代企业制度

我省在推进现代企业制度的工作中,已经遵循总体构思、分类指导、重点突破、综合配套、逐步推进的原则,今后应向"产权明晰化、组织公司化、管理科学化、生产经营市场化、政府调控间接化"采取切实有效的措施。一要推进产权制度改革,实现企业产权关系明晰化。建立现代企业制度的关键,是要改革国有资产管理体制,明晰企业产权关系,理顺政府分级监管和企业自主经营的关系,确立企业的法人财产权。一、要按照国家作为所有者的职能与经营管理职能分开的原则、国有资产管理与经营分开的原则,建立起新的国有资产管理体系。二、要有步聚地搞好清产核资、清理债权债务、评估资产、界定产权、核实企业法人财产占有量的工作,解除国家对企业承担     

浅谈行政事业单位国有资产管理

近年来,我国国有资产管理体制改革不断推进,国有资产管理对于每个单位来说都是一件十分重要的工作,资产管理的好,可以准确反映一个单位的管理效果和业绩,杜绝腐败现象,如果管理不善则会造成利用率低下,甚至国有资产流失。本文就当前开展的行政事业单位固定资产清查管理工作,从加强和改进国有资产管理工作入手,对当前行政事业单位国有资产管理现状和存在的问题,谈些看法与意见。     

深化国有资产管理体制改革的几个问题

建立符合市场经济的国有资产管理体制 ,是经济体制改革的重大任务 ,是深化国有企业改革、推进国有经济结构调整和企业制度创新的根本性措施 ,是社会主义市场经济体制的一项基础性制度建设。它对于改善政府管理、建立有效的公司治理、增强企业活力 ,实现国有资产保值增值都具有十分重要的意义。国有资产管理体制改革牵动全局 ,有极大的难度。1993年中央就提出了“产权清晰”的任务 ,虽然从中央到地方几经探索 ,但直到2002年党的十六大系统地提出国有资产管理体制改革的指导原则后 ,才把这项改革推进到了可实施阶段。(一 )现行国有资产管理体…     

论如何加强行政事业单位国有资产信息化管理

行政事业性国有资产是我国国有资产的重要组成部分,加强和完善固定资产的信息化管理对构建和配合当前社会形态,具备重要的意义。从增强信息化建设的角度,着手研究行政事业国有资产管理新路,以便更好地施展行政事业性国有资产的功能,是摆在我们前面重要的工作和任务。     

今年国资管理重点已定

<正> 从全国国有资产管理暨清产核资工作会议上获悉,按照中央经济工作会议的总体要求和部署,1997年的国有资产管理工作重点确定为,通过深化国有资产基础管理工作和清产核资工作,加快建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系;推进国有资产保值     

行政事业单位国有资产管理的思考

行政事业单位的国有资产是行政事业单位履行职能、提供公共服务的物质基础。加强行政事业单位国有资产管理,有利于完善资产管理体制,提高政府为民理财能力,有利于提高财政资金使用效益,促进服务型、节约型政府建设。但是,针对相对滞后的行政事业单位资产管理工作,与国家经济发展和逐步建立的公共财政制度不相适应。一、行政事业单位国有资产管理中存在的主要问题1.国有资产存量不清,账实不相符。行政事业单位只反映单位资产总量有多少,比上年新增多少,年度新增和减少了多少,但资产分布在什么部门不清,由谁使用管理不清,能否使用不清,需要更新报废数据不清,资产管理和财务管理相互脱节,部分资产以账外资产形式存在,游离在财政部门     

国有资产管理的现状及应对措施——以常州高新技术产业开发区(发展)集团总公司为例的分析

目前我国的国有资产管理制度还不够完善,本着"勇于创新、追求卓越"的企业精神,在国有资产管理方面不断创新,提高国有资产的管理水平就显得尤为重要.本文以常州高新技术产业开发区(发展)集团总公司(一家经常州市政府批准成立的国有独资企业)为例展开分析,着重描述了其国有资产管理的现状,并针对国有资产管理中的一些共性问题提出了对策建议.     

国有资产管理的现状及应对措施——以常州高新技术产业开发区（发展）集团总公司为例的分析

目前我国的国有资产管理制度还不够完善，本着“勇于创新、追求卓越”的企业精神，在国有资产管理方面不断创新，提高国有资产的管理水平就显得尤为重要。本文以常州高新技术产业开发区（发展）集团总公司（一家经常州市政府批准成立的国有独资企业）为例展开分析，着重描述了其国有资产管理的现状，并针对国有资产管理中的一些共性问题提出了对策建议。     

试论行政事业单位国有资产管理的问题及对策

经过建国60多年的发展,国有资产积累达到了庞大的规模,如何管好国有资产,已成为正确行使公权、反腐倡廉的一个重要方面。本文旨在探讨国有资产的有效管理,为政府树立公信力、改革成果进一步惠及百姓,提供有益参考。     

从会计基础工作看行政事业单位资产监管

行政事业单位国有资产在国家管理和国民经济建设的发展中起着十分重要的作用,而会计基础工作是会计日常工作的基本业务和基本环节,同时也是经济工作的重要基础。随着国民经济的快速发展,行政事业单位会计基础工作及资产监管工作相对滞后,致使事业行政单位赖以存在的国有资产长期无人监管、漏洞百出。近年来,审计机关通过对行政事业单位的审计发现,目前行政事业单位的会计基础工作非常薄弱,资产管理过程缺乏有效的协调机制,管理方法和手段严重滞后。笔者从会计基础角度透视行政事业单位资产监管工作,提出了加强国有资产管理的意见和建议。     

浅析高校国有资产管理的问题及对策

随着高等教育事业的发展和高校办学水平的提高,高校国有资产规模数量不断扩展,资产构成日益复杂,这就要求与之对应的国有资产管理工作的质量和水平应得到提升。促进高校国有资产管理科学化、规范化、制度化,提高国有资产使用效益,加强国有资产管理,已成为各高校资产管理人员的一项重要任务。笔者根据自身工作实践,从本校目前国有资产管理中存在的问题着手,提出相关解决对策。     

陈涉为王

改革开放以来，我国行政事业单位的国有资产的总量得到了快速增长。据统计．行政事业单位资产2002年底达3．04万亿元，占全国国有资产的26％．并以每年15％左右的速度增长。然而我国行政事业单位资产的管理却不尽人意。存在使用效率低下。资产流失严重等问题。亟需加强管理。如何进一步改革和完善行政事业单位国有资产管理体制是政府必需解决的问题。