略谈西藏民族立法应遵循的原则

民族立法工作是民族自治地方权力机关的一项重要任务。民族地区实行区域自治，是依据中国历史和民族现状制定的解决我国民族问题的一项基本政策，也是我国宪法规定的一项重要政治制度。加强民族立法工作是为了从法律上保障民族自治地方的自治机关依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限，自主管理本地方、本民族内部事务的权利。乌兰夫同志在五届全国人大民委二次会议上指出：“加强民族立法工作，在民族问题上确定完备而健全的社会主义法制，不仅是当务之急，而且是久安之计”。一、西藏自治区民族立法的基本情况在少数民族聚居的地…     

民族自治地方立法研究——以四川甘孜藏族自治州为例

党的十九大报告提出要加强人权法治保障,健全人民当家作主制度体系,加强各民族交往交流交融。甘孜藏族自治州的民族自治地方立法经过30多年的探索,虽然取得了显著成就,丰富了中国社会主义法律体系,但仍然存在着诸如法条制定较缺乏连续性和条理性、立法存在诸多空白、法条与当地实际情况存在差距等问题。进入新时代,要充分结合当地实际,有效行使民族自治地方立法变通权,填补民族自治地方立法空白;要建立和健全少数民族地区的自治立法体系,完善立法程序;要强化当地人民的参与,深化立法的组织协调和监督检查,促进新时代党的民族政策得到有效的贯彻和落实,为民族地区政治、经济、社会、文化和生态文明建设提供有力的法治保障。     

论民族自治地方立法

论民族自治地方立法覃乃昌民族自治地方立法是指民族自治地方的自治机关依照宪法和法律的规定，按照社会主义的法制原则，根据本自治区域的实际，制定民族自治地方性法规的活动。长期以来，民族自治地方在行使自治权方面，比较重视财政、经济、教育、文化等方面的自治权，...     

论民族自治地方立法变通权及其运用

民族自治地方立法变通权是自治权中的重要内容,是民族自治法规立法的灵魂。本文比较全面地分析了民族自治地方立法变通权的基本理论,阐述了其基本性质、价值、原则和主要内容。最后就进一步用好民族自治地方立法变通权力,推进民族自治地方立法变通,加强民族自治地方立法提出了具体的设想。     

我国民族自治地方立法若干问题新探

本文探讨了有关我国民族自治地方立法的三个重要问题,即:自治法规的报批;单行条例与地方性法规的关系;变通、补充规定的定位。着重指出:在赋予民族自治地方人大常委会以自治法规的制定权的基础上,改自治法规的报批制为备案制,是完善民族自治地方立法体制的需要;理顺单行条例与地方性法规的关系,有助于民族自治地方立法的均衡发展;取消变通、补充规定这种立法形式,突出和强化自治条例和单行条例的作用,有利于实现民族自治地方立法的规范化、简约化和科学化。     

论社会主义市场经济体制下民族地区的法制建设

本文认为，在社会主义市场经济条件下，加强少数民族地区法制建设具有特殊的意义； 要建立起民族自治地方的法规体系，在建立这一法规体系中要重视民族经济立法；加强少数民族地区的 法制教育，增强广大人民群众的法律素质。     

民族自治地方经济立法探析

在社会主义市场经济体制下,加强民族地方的经济工作,是促进民族地区经济发展的重要手段。民族自治地区的经济立法工作要充分考虑到本地区的经济、文化、宗教特点,紧密结合民族地区的自然资源和地理、人文优势,使民族自治地方的经济立法成为逐步缩小的民族地区与东部沿海发达地区差距的重要措施。     

宪政视野中的民族自治地方立法监督

宪政是研究民族自治地方立法监督的逻辑起点、理论基石和价值准则,民族自治地方立法监督制度是中国法治建设的重要环节,应在宪政原则指导下建构我国民族自治地方立法监督体系.文章从监督主体、监督对象及内容、监督形式等方面对民族自治地方立法监督制度存在的疏漏及问题进行了广泛的实证分析和探讨,以期为我国民族自治地方立法监督制度的完善提供理论指导和实践操作方法.     

提升立法队伍素质 推动民族立法实践

<正>当前,我省加快湘西地区开发,加快民族地区经济社会发展,促进民族团结和谐的任务依然很重,与之相适应,我们民族立法工作也面临新的机遇和要求。(一)坚持依法自治加快发展,深化民族立法工作的认识。民族立法是宪法和法律赋予民族自治地方人大的一项重要职权,也是民族自治地方人大     

论广西单行条例铸牢中华民族共同体意识的立法进路——民族事务治理法治化系列研究之二

铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线。作为我国法的渊源的重要组成部分,单行条例是民族自治地方治理民族事务的重要法律依据,民族自治地方出台单行条例,必须着眼于强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识。广西民族自治县在行使自治立法权制定单行条例的过程中,在铸牢中华民族共同体意识的具体路径方面做了有益的尝试,活用立法变通权增进共同性、巧用资源禀赋为实现共同富裕提供立法保障、善用基层立法联系点增强立法认同等经验值得推广。     

民族自治地方立法权问题研究

我国现行立法体制具有“一元二级多层”的特点。民族自治地方立法权是我国立法体制中的一个重要组成部分,本文阐述了民族自治地方立法权的主要内容,分析了民族自治地方立法权在我国立法体制中的地位,并提出了相应的完善意见。     

《广西民族自治地方立法研究》评述

近期 ,由广西民族出版社出版覃乃昌研究员的《广西民族自治地方立法研究》 (以下简称《立法研究》) ,是一部以马克思列宁主义、毛泽东思想法学理论和民族理论以及邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导 ,以一个省级民族区域自治地方为对象 ,对民族自治地方立法进行的系统研究的著作。这是我国第一部以一个民族区域自治地方特别是省级民族区域自治地方为对象的研究民族自治地方立法问题的著作 ,它确立了基础理论的科学性和可靠性 ,具有较高的理论水平 ,是对广西乃至全国民族法制建设研究的贡献。一、以史为鉴 ,研究有突破中国是一个注重历…     

我国民族自治地方立法成果形式评析

根据我国《宪法》、《民族区域自治法》以及《立法法》的相关规定,我国民族自治地方中的民族自治区既享有作为一般地方国家机关的立法权,也享有制定自治法规的立法权。因此,民族自治地方在立法实践中,由于所行使的立法权性质不同,所创制的立法成果形式在立法权限、立法内容、立法程序及立法作用等方面均有所区别。本文拟对我国民族自治地方的立法成果形式进行法律分析,以期对民族自治地方民族法制建设进行一些有益的理论探讨。     

加强民族地方立法探析——以湘西土家族苗族自治州为例

<正>民族地方立法是指享有立法权的民族自治地方的人民代表大会根据特定法律程序,创制、认可、解释、修改或废止规范性法律文件的活动。民族立法工作是一项政治性强、综合性广、灵敏度高、成本较大的系统工作。近年来,湘西土家族苗族自治州的民族立法工作步伐加快,先后制定了《湘西土家族苗     

关于自治区制定的自治法规的法律地位问题

关于自治区制定的自治法规的法律地位问题王培英正确厘定民族自治地方制定的自治法规（自治条例和单行条例）在国家法律体系中的地位，明确其法律效力等级和范围，是民族自治地方的立法工作得以顺利进行的必要前提。本文主要试就目前存在较大争议的关于自治区制定的自治法...     

生产翻番和经济效益

赵紫阳同志在视察内蒙古呼伦贝尔盟时指出,经济效益问题,应当作为经济工作的一个根本指导思想。这对我们很有启发。在民族自治地方,有些同志一谈到如何实现今后战     

构建社会主义和谐社会与民族自治地方立法

如何构建社会主义和谐社会,这是目前我国民族地区共同面临的时代主题。本文从民族自治地方立法的视角对此进行研究,较深刻地阐述了民族自治地方立法与构建社会主义和谐社会的关系及其对构建社会主义和谐社会的重要作用。     

市场经济条件下加强民族自治地方立法浅论

<正> 1984年民族区域自治法颁布以来,我国民族自治地方立法取得了令人瞩目的成就,为巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,促进民族自治地方经济繁荣和社会进步发挥了重要作用。但与社会主义市场经济条件下民族自治地方改革与发展的实际要求相比,民族自治地方立法尚存在一定的差距,有待进一步加强。本文拟就此问题作些粗浅的论述,以求教于有关专家、学者和领导。     

民族自治地方“双碳”协调机制的构建

“双碳”工作是当前一项重要的政府工作,党的二十大报告中对于统筹推进“双碳”指明了道路方向。民族自治地方的“双碳”工作与非民族自治地方有着很大的差异性,存在特殊的困难,强行推行有可能会影响民族关系的和谐稳定。因此,民族自治地方要构建“双碳”协调机制,通过对区域经济、产业结构、财政支持、民族关系等方面进行协调,才能够达到在保障民族关系和谐稳定的前提基础下推进“双碳”工作、实现“双碳”目标的目的。而且还应相应地建立“双碳”协调的评估机制,定期对“双碳”协调工作进行评估,杜绝走过场的协调,并将评估结果纳入干部考核体系之中,从而促进“双碳”协调工作的开展,推动民族自治地方“双碳”工作目标的实现。     

加强民族地方立法工作初探——以湘西土家族苗族自治州为例

<正>民族立法是少数民族地区法律规范的制定、修改、废止的立法活动,是国家立法体制的重要组成部分。民族立法也是《宪法》和《民族区域自治法》赋予民族自治地方立法机关的一项重