公共政策趋中机制的理性思考

西方公共政策趋中有一定的机制。要充分发挥公共政策的宏观调适功能,就是要通过各方面在一定机制中的博弈,使公共政策趋于中性,能够照顾到利益多元化社会中各个阶层的利益,使整个社会在创造活力与社会公正的之间找到均衡点。中国应结合自身实际,创建具有自身特色的公共政策趋中机制。     

英雄模范人物对青少年人格发展的作用探究

英雄模范是推动社会前进的重要力量,尤其对处于人格成长关键期的青少年具有显著的榜样作用。英雄模范对青少年人格发展的作用,主要表现在英雄模范具有精神感召力、人格感染力、道德示范力、情感激发力和价值引领力。新时代加强和改善青少年英雄模范教育应着力构建英模生发的生态,加强青少年理想信念教育,加强青少年道德行为的实践养成,培育青少年的情感文明。     

公共政策失败的利益冲突因素分析

公共政策过程在本质上是一种利益运动.公共政策之所以发生失败,除了制度因素和环境因素外,还与政策主体的行政伦理水平相关.利益冲突是一个特定的行政伦理问题,当公职人员的私人利益对公共利益造成不恰当的影响时,就会发生利益冲突.实践表明,公职人员的利益冲突是造成公共政策失败的主体根源.对于决策过程,利益冲突会影响公职人员对政策问题的认定、政策信息沟通、决策议程设定及决策方式选择,使决策环节陷入封闭决策和单向决策的困境,政策产品缺乏公共性和客观性;对于执行过程,利益冲突会影响公职人员的政策认知、自由裁量权的运用、政策工具选择及政策资源投入,使政策产出缺乏公正性和针对性,使执行成为谋私工具.这说明,政策失败是一个利益冲突问题,建立健全防止利益冲突制度是保证公共政策合法性和有效性的基础.     

政治动员模型在我国运行的条件性和效用分析

公共政策是一种服务于社会和民众的管理行为,其制定关系到国家机器是否能够以常态运行,因此公共政策制定的意义重大。本文对我国在公共政策制定的第一个环节——政策议程的提出——所使用的模型,政治动员模型,做了初步分析。     

机构动态

在游戏中体验 在体验中成长 7月9日上午,＂阳光青少年成长训练营＂第二期＂游戏嘉年华＂在上海市宝山区杨行镇顺利开展。这是杨行镇阳光青少年事务社工在第一期活动的基础上,针对暑假期间社区青少年的特点需要开展的活动项目,目的是使青少年走出家门,融入社区,参与到健康有益的活动中来。     

理解公共政策——基于政策维度、方法和效能视角的新探索

公共政策是现代社会政府处理公共事务时所依赖的重要工具,也是政府对公共资源进行价值性、权威性分配和再分配的主要手段.在一个制度化、组织化水平较高的政治体系中,政府会更多地运用公共政策来处理公共事务.因此,公共政策的制定与实施不仅涉及公共资源的分配,也关涉政治体系自身内在结构的优化.政策的垂直维度和水平维度为理解公共政策提供了视角和基础,只有从这两个政策维度出发,公众才能更好地理解自上而下和自下而上两种方法在政策形成和执行过程中的优势和不足.同时,其也为提升政策效能提供了清晰的路径选择.     

公共政策:可持续发展的基石

可持续发展的目的是发展 ,关键是可持续。公共政策是政府的行为规范 ,它具有合法性、强制性、系统性、稳定性等特征。因而要将可持续发展战略由思想变为现实 ,必须以公共政策为基石作保障。各国保障可持续发展战略顺利实施的公共政策 ,既有丰富的国际经验可以学习 ,也有沉痛的教训可供借鉴。中国在可持续发展的道路上既面临着沉重的人口压力 ,又面临着经济发展和环境保护的双重任务 ,因此必须重视对可持续发展公共政策的制定和实施。     

和谐社会与公共政策的利益协调机制

和谐社会是一个社会利益关系协调的社会。社会利益主体多元化、社会利益结构失衡、强弱群体分化明显,使政府面临的协调社会利益关系的任务非常艰巨。公共政策是政府用来协调社会利益关系的重要手段。要有效地发挥公共政策在协调社会利益关系中的作用,必须完善公共政策的利益协调机制。     

“全球政策研究”简介

“公共政策研究”(简称“政策研究”)是当代政治学的一个令人瞩目的研究领域,它通过对公共政策的起因、制定、执行和效果的分析来了解政治过程和社会,并指导人们更好地制定公共政策。70年代以来,公共政策研究在西方、特别是在美国得到了很大发展,几乎成了现代政治学的主流。长期以来,政治学家们普遍认为只有各国政府才是政策的制定者和执行者,因此过去的政策研究学者们主要分析的是各国各级政府的政策和决策过程。但近年来,以美国的马尔温·索鲁斯为代表的一些政治学家认为,政策研究仅限于研究和分析各国和各国以下各级政治组织的政策是一种欠缺,应当将这种研究扩展到政治组织的更高层次即国际层次和全球层次,分析和研究各国和各国际组织之间相互合作、集体解决国际性问题和全球问题的过程。     

青少年网络道德失范及其对策

青少年网络道德失范严重影响了青少年的身心健康;引起青少年网络道德失范的原因有主观、客观和社会原因;青少年网络道德失范的对策。     

Youth ‘in moral danger’: (re)conceptualizing delinquency in post-Civil-War Greece

Juvenile delinquency generated strong international anxieties in the 1950s and 1960s. Its purported increase became an important political issue that mobilized a multitude of national public and private agents, as well as the new international bodies established after the end of the Second World War. The wide ‘transnational discourse’ on juvenile delinquency, formed during this period, had two distinctive features: it repeatedly claimed scientific status and it was permeated by strong moralism. This article focuses on the case of Greece. It shows that, although part of this wider discourse, the way in which the category of ‘youth in moral danger’ was constructed, addressed and transformed in the Greek public realm, testified to the particular local cultural, social and political context. It sketches the unstable and fluid content of this category at the level of official and scholarly discourse, and the public interventions of various public and private child-saving agencies and institutions. In the 1960s the concern for ‘youth in moral danger’ left the public domain but continued to permeate policies and discourses surrounding juvenile delinquency. Attempts by psychologists to go beyond moralism, by focusing on self-adjustment rather than moral regulation, remained marginal and were curtailed by the military coup of 1967 and the re-politicization of the ‘youth problem’.     

“政策性离婚”的伦理考量

“政策性离婚”是指因国家政策的变化而出现的离婚现象,其实质是通过假离婚等非常规方式规避政策的限制,以实现个人或家庭利益的最大化。诱发“政策性离婚”的伦理因素包括：经济利益至上导致的婚姻伦理关系的淡化、道德监督缺失带来的婚姻主体道德责任的弱化以及制度伦理失范引发的社会道德环境的恶化。为了减少“政策性离婚”等类似社会现象的发生,必须强化个体道德自律,坚守婚姻的道德底线;健全道德监督机制,促进社会生活的规范化;推进制度伦理建设,维护社会的正义与和谐。     

论大学生劳动实践德育工程的角色定位与发展思路

大学生劳动实践德育工程是一种德育范式。从马克思到中共历代领导人都高度重视劳动实践德育的价值观培养,并根据实际从不同角度进行阐述。大学生在劳动实践德育工程中是:大学、社区、政府合作的示范者,社会主义核心价值观的传播者,社区公共服务的补位者,社区治理的帮助者。大学生劳动实践德育工程的发展思路是:以实践德育文化的动力功能为核心,扩大大学生和社会公众参与;对大学生劳动实践德育工程加强引导和管理,联合志愿服务组织,丰富社会组织资源;优化大学生劳动实践德育工程的政策和保障;以大学生劳动实践德育工程为载体,健全社会支持结构。     

网络舆论监督的有效性探讨

网络舆论监督自下而上,在“人”、“术”、“势”三大要素的共同作用下,成为当今反腐败的利器,越来越受到民众的青睐。然而,网络舆论监督固有的自在自发的特性使得监督常常处于主体性价值缺位和监督乏力的困境之中。要保证网络舆论监督的有效性,就要通过教化、调控等手段处理好自由与规范的关系,让网络民意从民间走进政府视野、让民间与官方共建反腐败网络阵地、让网络舆论监督与其他监督在现实中形成合力,引导网络舆论监督走上自由自觉的发展之路。     

村民自治视域下的道德自治

农村推行的村民自治,应包含社会发展的全部内容,即政治自治、经济自治、文化自治、道德自治等。道德自治是农村村民自治的基础和前提。德治作为一种治国的理念,分道德他治和道德自治两种模式。目前,我国的德治还处在道德他治阶段,真正的道德自治还未实现。在村民道德自治实现以前,中国农村很难建立起真正意义上的现代民主自治模式。村民道德自治的前提是道德主体意识的确立,其关键是公共精神的弘扬。     

论媒介批评效果的发生及其条件——以《人民日报》等媒体对“非诚勿扰”节目的批评为例

＂非诚勿扰＂栏目是江苏卫视打造的一档新派婚恋交友节目。该节目开播之始,围绕节目内容、道德取向、文化内涵等在各种媒体产生了截然相反的两极性评论。在节目的发展过程中,社会舆论监督范畴的媒介批评始终顽强地存在着,并以价值评判和理论鉴别的方式对该栏目的每个元素进行评说,在一定条件下实现了对大众传媒有效规制的作用,显示了媒介批评在文化建设中的独特价值。     

社会组织参与公共服务供给：优势、困境及路径

在公共服务供给领域,社会组织具有独特优势,有助于弥补政府与企业的不足。然而,由于法律、制度、认识和政策层面的缺陷,我国社会组织参与公共服务供给面临诸多困境。今后,我国应该注重加强以下几方面的建设：完善相应法律法规;改革注册管理体制;加强评价监督体系建设;扩大政策扶持。     

A youth curfew: A retrospective view of the rise,fall and legacy of the Northbridge Policy

This article presents policy, practice and theory implications of a case study of a youth curfew. The original case study of the Northbridge Policy Project set out to document the purposes of the Northbridge Policy, how policy was implemented, and to evaluate the effectiveness of this approach as a generalised response to child welfare and youth crime. The study synthesised data from multiple sources. The original study concluded that although the project was well resourced, well managed and had improved greatly inter‐agency collaboration for child protection, these benefits could have been achieved without the curfew, which undermined some preventative aspects of the project. The evaluation also concluded that previously documented successes of the curfew for crime protection and child protection had been achieved through displacement of young people to other locations that neither reduced crime nor increase safety. After the project was suddenly curtailed, analysis used moral panic theory to examine the legacy of the Northbridge curfew in terms of discourse about young people and legitimation of subsequent practices in youth policing. The analysis found that the legacy had been unhelpful because it reinforced the erroneous beliefs that the curfew had been an effective and necessary component of strategy.     

我国药价虚高的形成机制分析及其治理途径

药价虚高是我国民生建设的一个大难题。国家多次推出降价政策措施,实行药品招标政策,但成效见微。究其成因,主要是公共卫生支出不足、政策利益冲突、药品监管不力、药价制度漏洞、委托代理扭曲,这五大层面形成了药价虚高的路径依赖。因此,从体制上彻底切断药价虚高的生存路径,才是根本的治理途径。其关键在于完善制度设计：实行医药分业,加大政府公共卫生支出,强化药品体制监督管理。     

The management of sex offenders in the community: from policy to practice

This paper provides an overview of the most significant public policy initiatives that apply to known sexual offenders who live in the community. It is argued that while registration schemes, community notification, and offender residency restrictions have become a prominent feature of contemporary sex offender policy, the evidence base supporting their implementation is, at best, limited. There is a need to develop policies which are more tailored to the needs of individual offenders and which are explicitly designed to manage risk. Policies which mandate and facilitate interagency and partnership working represent one way in which individualised and research‐informed approaches can be developed. It is suggested that the implementation of this type of approach may ultimately lead to more effective community responses to preventing sexual reoffending than those which rely solely on monitoring and supervision.