论我国自然保护区生态补偿法律制度的完善路径

自然保护区的建立是世界各国生态环境保护的重要制度与措施,对于自然界生物多样性的保护和人类生态系统平衡的维持发挥着十分重要的作用.文章通过对国内外自然保护区生态补偿实践的考察,从立法模式、补偿方式、补偿标准等方面对我国自然保护区生态补偿法律制度的建构提出了建议.     

论自然保护区生态补偿及实施路径

通过建立自然保护区来有效地保护自然资源和建设生态环境,是我国实施可持续发展的一个重要战略任务.自然保护区作为以保护野生动植物、生态系统、地质构造以及水源地等自然综合体为核心的自然区域,是最值得获得区际生态补偿的区域.但如何通过生态补偿来有效地建设保护区在现实操作中仍存在一些难题.为此,一方面要实施差异化自然保护区生态补偿,加强对其管理;另一方面又要适度增强保护区的自我发展,提高生态补偿能力.     

雾霾协同治理中的生态补偿机制研究——以京津冀地区为例

雾霾频发、PM_(2.5)浓度超标问题成为近年来我国特别是京津冀地区首要的生态环境治理问题。当前我国区域性雾霾协同治理中的生态补偿机制缺失,在补偿对象与标准、补偿方式、主客体利益平衡、补偿意愿对称、资金审计和责任约束等方面存在诸多亟待解决的问题。我国在区域性雾霾协同治理中建立生态补偿机制时,需要从顶层设计的宏观视角建立雾霾协同治理"区域一体化"的府际协作运行系统,建立和完善相关法律法规和制度环境,建立稳定的投融资体制机制,拓展和完善生态补偿方式,准确界定补偿的主、客体关系并建立科学合理的生态补偿标准,使生态补偿政策与制度得民心顺民意,真正实现区域经济协同发展和生态环境协同治理的双赢共进。     

西部地区生态补偿方式与补偿标准研究

生态补偿方式与补偿标准是生态补偿顺利开展的重要因素,但西部地区生态补偿方式与补偿标准并不完善。文章分析了西部地区生态补偿方式与补偿标准所面临的困境,并结合西部地区生态的特殊性、独特的社会结构,提出了相应的对策建议。     

论生态补偿的法学界定

从法学角度厘清生态补偿的涵义对我国生态补偿法律制度的建立和完善具有十分重要的意义,文章从分析不同法学学者对生态补偿给出的概念着手,阐明了生态补偿的目的、范围、标准、主体等关键要素,最后对生态补偿在法学上的应有之义提出了笔者的观点.     

建立健全省域生态补偿机制的研究——以福建省为例

生态补偿机制是生态文明制度建设的重要内容。文章回顾了生态补偿机制研究的相关文献,分析了福建生态补偿机制建设的成效与问题,提出了建立和完善省域生态补偿机制的原则和思路,探讨了省级生态补偿资金的筹集渠道,设计了一套以省级"主体功能区规划"为依据、以各地对省域生态环境保护治理贡献大小为评估标准的省级生态补偿专项资金分配的具体方案。     

流域生态补偿方法与法律机制完善研究——以始兴县墨江流域为例

科学的流域生态补偿方法对平衡流域内相关利益主体之间的权责关系、提高流域环境质量、实现经济绿色可持续发展具有重要意义。本文首先阐述了流域生态补偿的概念和实施流域生态补偿的必要性,其次以始兴县墨江流域为例,梳理当地生态补偿的方法并指出其中的不足之处,接着对国外和国内部分地区具有典型意义的流域生态补偿项目进行概括梳理和比较研究,最后提出完善我国流域生态补偿法律机制的相关对策。     

三江源国家公园生态补偿适度标准评估——基于生态系统服务价值供给的视角

三江源国家公园是由国家批准的第一个国家公园试点区,建立完善的生态补偿长效机制有助于为公园提供资金保障,测算生态补偿的科学适度标准是完善生态补偿机制的技术关键。运用生态系统服务价值法,引入皮尔曲线和土地利用占比确定主体功能法进行调整;根据外部性理论,三江源国家公园生态系统服务价值剔除自身消费,所得剩余生态系统服务价值为生态系统服务外溢价值,即生态补偿适度标准;运用水足迹法测算三江源国家公园生态系统服务价值和自身消费,进而得到三江源国家公园生态补偿适度标准,结果体现了三江源国家公园生态系统服务功能的巨额价值,将使三江源国家公园生态修复与建设行为得到有效弥补,也更能激励三江源国家公园的生态保护行为。     

“十四五”时期我国生态补偿机制的政策需求与发展方向

建立并逐步完善多元化、市场化的生态补偿机制是“十四五”时期推进生态文明建设的重点领域.长期以来,我国生态补偿机制存在补偿标准模糊、主客体识别不够精准等问题,从而降低了生态补偿机制的运行效率.“十四五”时期,必须将解决现有问题凝练为制度建设的政策需求和发展方向,将生态补偿制度建设与国家重大发展战略深度融合,进一步提高生态补偿效率,建立健全多元化、市场化的生态补偿机制.要吸收借鉴生态系统服务价值核算的方法与思路,探索生态系统服务价值核算在生态补偿机制中的应用,确立既能兼顾公平和效率,又具有较强可操作性的生态补偿标准.     

张家口、承德地区生态补偿机制探讨

本文在对张承地区生态补偿进展进行系统总结的基础上,分析了张承地区生态补偿中存在的问题.认为建立合理的生态补偿机制有助于协调张承地区和京津地区的利益关系,促进张承地区生态环境的良性循环和可持续发展.通过对张承地区具体状况的分析,提出了张承地区生态补偿机制的理论框架,确定了生态补偿的主客体,建立了生态补偿标准测算模型等,为中国建立区域间生态补偿提供理论借鉴和应用模型.     

论我国矿产资源开发的生态补偿机制——以铀矿开发为例

随着矿产资源开发对我国环境及社会影响的逐渐显现,生态补偿机制问题引起了诸多学者和社会各界的关注.铀矿资源开发生态补偿问题在矿产资源开发补偿中具有代表意义,本文以铀矿开发为例,在论述生态补偿机制概念及生态补偿机制原则的基础上,分析了我国铀矿生态补偿机制的现状,并结合国外矿山生态补偿的经验,提出了健全我国铀矿资源开发生态补偿机制的政策建议.     

区域地质旅游开发中的生态补偿机制构建——以鄱阳湖生态经济区为例

构建地质旅游开发中的生态补偿机制是促进地质旅游科学开发与保护,探索生态保护与经济发展相互协调、合理有效地引导地质旅游产业空间布局科学化、促进人与自然和谐,调整生态环境保护和相关各方之间利益关系的重要保证.区域地质旅游开发必须坚持公平性、有效性、因地制宜、循序渐进等生态补偿原则,确定生态补偿的主客体、范围、标准及方式,构建地质旅游生态补偿的保障机制、运行机制和评价机制,以促进生态补偿工作走上法制化、规范化、科学化的轨道,推动区域间经济、社会和生态环境的协调发展.     

生态保护补偿标准的结构优化与制度完善——以“结构—功能分析”为进路

我国生态保护补偿标准体系在形成过程中,受到了多元化补偿方式的外部结构与"成本为主"的内部结构制约,使得补偿标准体系虽然具有明确补偿水平、推进生态保护补偿实施的显正功能和配置生态保护补偿责、权、利的潜正功能,却也不可避免地带有固化补偿标准、侵犯个人权益的潜负功能。在明确生态保护补偿标准结构约束与功能选择之间因果联系的基础上,以习近平生态文明思想为依托和指南,以限制其负功能为目的,优化其结构、完善其制度。建立多元补偿标准间的结构性衔接制度,优化其外部结构;完善生态系统服务价值的结构性补偿制度,破解其内部结构局限,使之结构衔接、制度完备,在发挥其正功能的同时限制和消解其负功能。     

三江源生态问题研究的重大突破——评《中国三江源区生态价值及补偿机制研究》

生态系统服务功能评价是将人类认识自然的成果应用于政治经济决策的桥梁,可以为建立有效的生态环境保护政策提供科学支撑。本文分析了《中国三江源区生态价值及补偿机制研究》的内容与特色:该书有助于正确认识三江源区生态地位和生态价值,可为政府决策提供理论依据和数据支撑,对三江源生态保护与建设将起到积极的推动作用。该著作不仅可以促进生态系统服务功能评价及其在政策设计中的应用,还对全国其他区域的相关研究具有重要的学术参考价值。     

生态补偿机制的法律分析

建立一个长效、稳定的生态补偿法律机制对保护中国的生态环境,改善中国的环境质量,提高生态建设者的积极性,都是非常重要的。从法学的角度来厘清生态补偿这一概念,明确生态补偿的理论依据,在此基础上确立生态补偿的种类,使国家生态补偿成为生态补偿的核心,以此为出发点,构建中国生态补偿制度的框架。     

河北省张承地区生态补偿机制探讨

本文在对河北省张家口和承德地区生态补偿进展进行系统总结的基础上．分析了张承地区生态补偿中存在的问题。本文认为建立合理的生态补偿机制有助于协调张承地区和周边地区的利益关系、促进张承地区的可持续发展。针对张承地区的具体状况．本文提出了张承地区生态补偿机制的理论框架．确定了张承地区生态补偿的主客体,建立了生态补偿标准测算模型,探讨了张承地区生态补偿的途径,以期为区域间生态补偿提供理论借鉴。     

河北省张承地区生态补偿机制探讨

本文在对河北省张家和承德地区生态补偿进展进行系统总结的基础上,分析了张承地区生态补偿中存在的问题.本文认为建立合理的生态补偿机制有助于协调张承地区和周边地区的利益关系、促进张承地区的可持续发展.针对张承地区的具体状况,本文提出了张承地区生态补偿机制的理论框架,确定了张承地区生态补偿的主蓉体,建立了生态补偿标准测算模型,探讨了张承地区生态补偿的途径,以期为区域间生态补偿提供理论借鉴.