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村民委员会选举中贿选的内在逻辑 总被引:1,自引:0,他引:1
村委会选举中的"贿选"现象愈演愈烈,这已成为村民自治中的突出问题。贿选是在法律制度、村级集体资源、村庄派系组织、文化网络和选民素质等要素所构成的系统中产生的。其中村级集体资源、村庄派系、文化网络和低位的选民素质是支持要素,它们相互渗透和相互影响,共同形成贿选的支持体系;而选举法律、村级管理制度和高位的选民素质是抑制要素,共同形成贿选的抑制体系,这一体系能够减弱或消除贿选支持要素的作用,从而达到抑制或消除贿选行为的目的。 相似文献
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村民委员会选举作为实现农村基层民主的有效途径,是受法律规范调整和保护的村级自治组织的内部选举,是在我国农村地区实行村民自治的重要内容和前提条件。新中国成立以来,我国的村民委员会选举在内容和形式上都得到了不断的丰富和完善,有效地促进了农村政治文明建设和基层民主的发展。但同时,在村民委员会选举过程中也存在选民资格认定标准模糊、基层政府行政干预、"贿选"现象严重、"大姓望族"左右选举、农村弱势群体选举权利难以保障等诸多问题。因此,对我国现阶段村民委员会选举中所存在的问题进行剖析,针对性地提出完善我国村民委员会选举制度的建议就显得尤为必要。 相似文献
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对村委直选中普遍存在的贿选问题进行了分析,我国村委会直选中出现的贿选行为是由经济利益驱使等多种原因引起的。遏制贿选行为必须从促进农村经济发展、监督制约机制、规范选举程序、坚持制度建设、增强村民民主意识等方面进行努力。 相似文献
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董志武 《佳木斯大学社会科学学报》2010,28(6)
村民自治制度是国家实现农村基层政治民主化的一项重要措施。在村民自治中我国目前在村一级逐步形成村民自治(村民委员会)与集体经济组织(村合作杜)分立的体制。由于过去村民委员会角色混乱、职权不清,因此出现了很多的问题。解决问题的关键在于政社分立,即村民委员会负责村民自治事务,经济事务由合作经济组织执行,在监督村民委员会的过程中,也要防止合作经济组织损害村民的利益,通过完善村民自治制度,促进社会主义新农村的建设。 相似文献
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在《村民委员会组织法》规范下的村民自治制度已成为中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分。但是,随着传统的城乡二元结构被打破,人口流动增多,农村税费制度发生重大变化,《村民委员会组织法》亟须修改完善。本文从民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四个方面探讨了《村民委员会组织法》的修改内容及修改建议。 相似文献
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中国农村建立村民自治制度 ,若以 1987年《中华人民共和国村民委员会组织法 (试行 )》通过算起 ,已有十几年的历史。到 1997年底 ,全国农村共有村委会 90多万个 ,村委会干部 3 78.8万名。目前 60 %以上的村庄都初步建立了村民自治制度[1 ] 。自 1998年以来 ,全国普遍完成了三届选举 ,其中福建、河北等省已完成了第四届选举[2 ] 。这些村在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督方面作出伟大的实践 ,并在此过程中大胆地进行制度创新和改造 ,为村民自治的发展作出了贡献。一、村民自治的伟大意义村民自治的实施 ,给农村社会的发展注入了新的… 相似文献
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当前中国贿选现象的反思 总被引:3,自引:0,他引:3
贿选是选举政治的孪生物 ,中国当前发生的贿选现象并非当前中国民主政治发展的灾难 ,而是我们在制度设计上的缺陷。必须进一步完善具体的制度设计。 相似文献
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村民自治为村级社区内部有效的自行解决农村公共商品提供了制度上的保障,然而,政治体制、财政体制等宏观因素却在现实中扭曲了村民自治制度。这一扭曲就具体表现为:政府行政权力和村民自治权力两者的冲突下,其共同的代理人———村民委员会受托目标的偏差。本文通过构建双重代理模型,说明了作为独立于双方委托人的利益团体———村民委员会最优的行为选择问题。 相似文献
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1.建立健全村民委员会选举制度,切实搞好村级民主选举。民主选举是村民自治的基础;直接选举,是村民委员会的最大特色,是当代中国发展直接民主的伟大实验和基础建设。全面推进村级民主选举,就要严格按照法律法规,坚持公正、公平、公开的原则,由村民按期直接选举村委会,真正把群众拥护的思想好、作风正、有文化、有本领,真心实意为群众办事的人选进领导班子。要按照《村民委员会组织法》的规定,规范选举程序和选举制度, 相似文献
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保障农民自治权的根本途径:选举程序规范与民主制度落实 总被引:2,自引:0,他引:2
最近,村委会选举中金钱“贿选”现象在新闻媒体频频曝光,山西省河津市老窑头村几位竞选人以金钱为筹码相互竞争,最终给全村村民发出200多万元,令全国上下大吃一惊。河北省涉县上巷村王急义又以每张选票5000元的价格拉票1200张,以600万元的高价成功当选村委会主任,更是让人难以接受。对于诸如此类侵害农民自治权的行为,一些村民自治的研究者和观察者进行了分析和研究,普遍认为金钱“贿选”屡屡出现主要缘于农民注重眼前利益的小农意识和农民缺乏民主意识的结果,建议从教育农民的角度解决问题,并要求通过自上而下的行政力量对“贿选”行为进行… 相似文献
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中国村民自治的法学思考 总被引:81,自引:0,他引:81
本文认为 ,村民自治既不是村民个人自治 ,也不是村民委员会自治 ,而是作为自治主体的全体村民的自治。在条件成熟的时候 ,可以将自治制度作为宪法的独立章节予以明确规定。在全体村民组成的自治共同体内部 ,村民会议是村民自治体的最高权力机关 ,村民委员会只是村民自治体的执行机关 ,不能将其称为“自治组织”。村民自治体应当拥有自治权 ,具有法人资格。根据法人形态法定原则 ,村民自治体可以归类为自治法人 相似文献
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1998年《村民委员会组织法》实施至今,村民自治制度在我国实行了10多个年头,该制度实行的效果已经在我国广大农村颇见成效,但是仍然有大多数农村的村民自治制度得不到落实,究其主要原因,也就是乡镇政府行政职权和村民自治权之间的不协调。 相似文献
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村民委员会换届工作,关系着农村的团结、稳定和发展。第四届村委会换届,是《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布后,首次由村民直接选举村委会,工作中遇到的几个问题需要研究和解决。 相似文献
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1.背景介绍村民自治制度是我国当前农村治理的基本制度,改善村庄治理的具体办法就是《村民委员会组织法》上规定的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。然而村委会选举中屡屡曝出来的 相似文献
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中国农村基层民主自治的法律演进、实践困境与路径选择 总被引:1,自引:0,他引:1
从农村基层民主发展的进程来看,中国村民自治经历了由“大民主”向“制度民主”演进的阶段,其中《中华人民共和国村民委员会组织法》扮演了重要角色.该法律在完成重大修订后,扩大了农村基层民主自治的参与范围,进一步规范了村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的程序.但基层民主建设毕竟是长期和系统的工程,中国村民自治之路仍存在村民参与内在动力不足、自治权与行政权冲突等问题,需要在主体定位、宏观政策、民主程序、制度保障等多方面形成路径合力,以确保农村基层民主建设稳步发展. 相似文献