土地法修改有必要增添地下空间权立法内容

据悉,备受全社会关注的<土地管理法>第四次修改已列入十一届人大立法规划.此次修改既要结合党的十七届三中全会对改革农村土地制度提出的新要求和<物权法>实施的新情况,又要结合<土地管理法>实施以来一系列土地管理制度改革的新经验和新政策.     

农地产权制度亟待变革

前不久,国土资源部发布了<关于坚持依法依规管理节约集约用地,支持社会主义新农村建设的通知>(简称"52号文"),提出"稳步推进城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩试点和集体非农建设用地使用权流转试点"两个试点的工作.据悉,今年<土地管理法>的修改将以集体土地流转和征地制度改革为主要内容.     

鹿心社:立法工作必须主动服务于改革发展大局

在全国国土资源法制工作暨<土地管理法>修改工作座谈会上,国土资源部副部长、党组副书记、国家土地副总督察鹿心社指出,修改<土地管理法>是贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会精神的客观需要,是加快构建保障和促进科学发展新机制的重要保障,是总结提升多年来土地管理改革实践经验的必然要求.国土资源立法工作必须主动服务于改革发展大局.     

聚焦两会 谈国土资源

完善现行征地制度势在必行 全国政协委员、陕西省政协副主席李冬玉针对现行征地制度存在的问题提出建议,制定缩小征地范围的政策措施,强化规划、计划在土地管理中的作用并尽快完善征地程序等相关法律法规.他同时建议应尽快修改<土地管理法>中与<中共中央关于推进农村改革发展若干问题的决定>精神不符的内容;进一步完善征地程序,扩大土地所有者的知情权和参与权;建立征地争议仲裁机制,由仲裁机构受理征地纠纷.     

土地有偿使用方式的分析比较

土地使用制度的改革,最重要的就是把传统计划经济体制下的土地无偿使用制度,转换为市场经济体制下的有偿使用制度.根据<土地管理法实施条例>第29条的规定,我国目前国有土地有偿使用的方式包括:国有土地使用权出让、租赁和作价出资或者入股三种.     

对征地过程中存在一些问题的思考

新的<土地管理法>对原<土地管理法>做了较大改动,加大了保护耕地的力度.在征地方面,提高了对农民的补赔偿标准,实行征地公告制度.增加了征用土地补赔偿的透明度,进一步维护了农民利益,这无疑是一种进步.但是,笔者认为,征用农村集体土地中存在一些问题,应引起足够重视.     

关于土地管理地方性法规修改完善工作的思考

我国大多省、市、自治区从上个世纪80年代初至今,一直高度重视土地管理法规的立法及修改工作.以四川省为例,早在1982年8月11日,四川省人大常委会就颁布并予当日起施行了<四川省土地管理暂行条例>;1987年7月2日,四川省第六届人大常委会第二十六次会议在<四川省土地管理暂行条例>的基础上审议通过了<四川省土地管理实施办法>;1989年11月15日,四川省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议作出了<关于修改〈四川省土地管理实施办法〉的决定>,对1987年7月2日省人大常委会审议通过的<四川省土地管理实施办法>作了第一次修正;1995年6月20日,四川省第八届人大常委会第十五次会议对<四川省土地管理实施办法>作了第二次修正;1997年10月17日,四川省第八届人大常委会第二十九次会议作出<关于修改四川省土地管理法实施办法的决定>,这是对<四川省土地管理实施办法>作的第三次修正;1999年12月10日,四川省第九届人大常委会第十二次会议,根据1998年8月29日第九届全国人大常委会第四次会议修订的<中华人民共和国土地管理法>,并结合四川省实施土地管理法的实际情况,重新制定、审议通过并颁布施行了现行的<四川省土地管理法实施办法>.其它省、市、自治区土地管理法规的修改工作大体亦如此.     

对全国实行居住证制度的几点期待

作为户籍制度改革的内容之一,居住证制度已在一些城市实行.国务院5月27日转发了国家发改委<关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见>,这是首次在国务院文件中提出在全国范围内实行居住证制度.(6月1日<新京报>)当前我国大城市与省会城市等户籍人口数量膨大,这些城市面临的公共服务与不断增长的人口之间的矛盾日益突出.在这种情形下,在大城市与较大城市立即实行一步到位的户籍改革,将所有外来人口全部纳入到户籍人口当中是不现实的.所以,国务院转发国家发改委<关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见>提出,加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策,逐步在全国范围内实行居住证制度,是现阶段相对更为现实可行的户籍制度改革举措.     

《建设项目用地预审管理办法》

(2001年6月28日国土资源部第5次部务会议通过,2004年10月29日国土资源部第9次部务会议修订,2008年11月12日国土资源部第13次部务会议修正) 第一条为保证土地利用总体规划的实施,充分发挥土地供应的宏观调控作用,控制建设用地总量,根据<中华人民共和国土地管理法>、<中华人民共和国土地管理法实施条例>和<国务院关于深化改革严格土地管理的决定>,制定本办法.     

我国现行农村宅基地制度问题研究

我国现行的农村宅基地制度是指1986年颁布的<中华人民共和国土地管理法>确立的农村宅基地使用和管理制度.二十多年来,我国的宅基地制度也经历了计划经济到市场经济的发展过程,计划经济的制度模式已经不适应市场经济的要求,尤其是2007年颁布的<中华人民共和国物权法>明确宅基地使用权是一种用益物权,使宅基地从单一的人身保障权兼具了财产权,宅基地使用权制度面临着从无流动向有流动转变的改革要求,使现行的宅基地使用和管理制度出现了许多新的问题需要研究和解决.本文试图分析现行宅基地使用和管理中遇到的矛盾和问题,提出改革我国现行宅基地制度的初浅意见.     

广安市武胜县查处违法占地49起

今年以来,武胜县国土资源局严格执行<土地管理法>、<土地管理法实施条例>等法律法规,严厉打击土地违法行为,依法查处违法用地49起,涉及面积4170平方米;依法强制拆除违规建筑面积2362平方米,没收违章房屋236平方米,挽回经济损失400余万元.     

中华人民共和国国土资源部令（第40号）——土地登记办法

第一章 总则 第一条 为规范土地登记行为,保护土地权利人的合法权益,根据<中华人民共和国物权法>、<中华人民共和国土地管理法>、<中华人民共和国城市房地产管理法>和<中华人民共和国土地管理法实施条例>,制定本办法.     

国土资源部：试点缩小征地范围控制其规模

从修改土地管理法到一系列的制度安排,国土资源部正在加紧进行征地制度改革政策的研究。国土资源部副部长王世元今日提出,有关征地制度改革试点将缩小征地范围,控制征地规模。国土资源部早在2011年就自动了上海市青浦区、江苏省南京市和苏州市、浙江省温州市和嘉兴市、福建省福州市和厦门市、     

违反土地管理规定行为处分办法

第一条 为了加强土地管理,惩处违反土地管理规定的行为,根据<中华人民共和国土地管理法>、<中华人民共和国行政监察法>、<中华人民共和国公务员法>、<行政机关公务员处分条例>及其他有关法律、行政法规,制定本办法.     

土地利用规划与可持续发展

新的<土地管理法>规定国家实行土地用途管制制度,土地利用总体规划是实施土地用途管制的重要依据,并赋予其应有的法律地位,这是我国土地利用规划制度建立的重要标志.现就土地利用规划与可持续发展之间相互关系作一些探讨,以供参考.     

租让结合:土地有偿使用的新模式--关于大冶市商住综合用地实行租让模式的调查与研究

新<土地管理法>实施以后,我国土地有偿使用制度改革又大大向前推进了一步,特别是出让、租赁、作价出资(或入股)等形式的法定化,更使土地有偿使用的创新工作增添了新的内涵.从调查中得知湖北大冶市创制了一种新的有偿使用方式--租让式,这对盘活存量土地、激活土地市场、增加土地收益、扩大就业机会等都发挥了十分重要的作用.     

实施《物权法》 完善土地征收补偿制度

一、土地征收补偿制度的概念 我国的土地征收是指国家为了社会公共利益的需要,依据法律规定的程序和批准权限,并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后,将农民集体所有土地变为国有土地的行为.我国<宪法>规定:国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿<土地管理法>对于土地征收补偿的方式、范围、标准、原则等问题做出了具体的规定.     

职业学校应加大非智力因素教育比重

近年来,我国把发展职业教育作为重要的国家战略.2002年全国职业教育工作会议召开以来,各地区、各部门认真贯彻<国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定>;2005年又颁布了<国务院关于大力发展职业教育的决定>;在2005年的全国职业教育工作会议上,国务院总理温家宝做了<大力发展职业教育加快培养高技能人才>的报告,指出"各级政府要把发展职业教育作为关系全局的大事来抓,要把发展职业教育纳入国民经济和社会发展'十一五'规划,统筹安排,加大扶持力度".     

《餐饮服务》教学改革刍议

<国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定>和<教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见>颁布后,职业教育特别是中等职业教育出现逐步回暖的良好势头.但是由于普通高中扩招冲击、社会认同感低下等原因,职业高中所招收的学生素质逐年下降,使职业教育工作者面临许多意想不到的难题.     

修改现行《土地管理法》的几点思考

现行<土地管理法>自1999年1月1日起施行,它以土地用途管制为核心,对制止乱占滥用耕地,保护和合理利用土地资源起到了十分重要的作用.