完善计划生育利益导向机制的思考

计划生育利益导向机制是政府为推动计划生育工作健康发展,引导群众自觉实行计划生育,给予实行计划生育的家庭以经济补偿和政策倾斜的机制。计划生育利益导向机制的主要特点是政府主导、利益调节、奖惩并重、政策推动、长期稳定。江西省南昌市计划生育利益导向机制至今已经实行了将近6年,为了解利导机制的实行效果和存在的不足,我们走访了南昌市的部分计划生育家庭,对他们的生活情况进行了了     

全国人口和计划生育利益导向机制暨 农村计划生育家庭养老保险论坛综述

2008年2月18日到19日,国家人口计生委在广东省举办了人口和计划生育利益导向机制暨农村计划生育家庭养老保险论坛。各有关院校、研究机构的专家学者,相关部门的有关负责同志,各省（区、市）人口计生委的有关负责同志参加了论坛。这次论坛的目的和任务是,交流一个时期以来学术界和实际工作者的研究成果和实践经验,特别是广东省人口和计划生育利益导向机制课题的研究成果,深入研讨利益导向机制建设的重大意义、发展方向和工作思路,推动建立和完善利益导向政策体系,推动开展农村计划生育家庭养老保险试点。     

利民惠民解民忧

福建省泉州市鲤城区委、区政府牢牢把握进一步统筹解决人口问题,促进人口与经济、社会和谐发展的重要战略机遇期,把加大推动计生利益导向力度作为推进计生优质服务和建立人口计生工作新机制的一项重要内容,作为促进群众婚育观念转变的动力。按照“财政投入为主、政策扶持相辅、社会力量补充”的工作机制,完善计生利益导向政策,把建立、完善和落实各项计生优先优惠政策和社会保障机制纳入党委、     

推行利益导向机制

计划生育工作中的利益导向机制,是以调节经济利益为主要手段,引导人们自觉自愿地遵守计划生育政策的一系列政策、法规、制度和管理方式的总和。它由激励机制和处罚机制两个部分组成。利益导向机制是计划生育工作机制中的一个重要组成部分。在推行计划生育利益导向机制工...     

计划生育利益导向长效机制及政策体系探讨——基于微观激励机制设计视角

1 中国计划生育利益导向机制的建立与发展 随着人口再生产类型由"高出生率、低死亡率、高增长率"向"低出生率、低死亡率、低增长率"的转变,计划生育政策目标实现了由降低生育率向稳定低生育水平的转变,计划生育工作机制也逐步由社会约束机制向利益导向机制过渡.建立和完善中国计划生育利益导向机制及政策体系对于稳定当前的低生育水平具有极其重要的意义.     

江西抚州市强力推进计生利导机制建设

江西省抚州市强力推进计生利导机制建设,近日,16部门联合下发了《关于在民生工程和强农惠民政策中进一步体现计划生育利益导向的实施意见》。这是抚州市落实科学发展观,把利益导向机制建设与强农惠民政策结合,关注民生,让计生对象优先享受改革发展成果,强力推进计划生育利益导向机制建设的新篇章。     

强化利益导向机制 抓紧抓好计生工作

利益导向机制就是以经济利益的调节为核心的一整套政策制度和管理方式的总和.计划生育工作中的利益导向机制,是以调节经济利益为主要手段,引导人们自觉自愿地遵守计划生育政策的一系列政策、法规、制度和管理方式的总和.通俗地说,就是我们制定的一系列计生政策、制度,都要使遵守计生政策的人得到实惠,使违反计生政策的人感到吃亏,从而引导人们自觉自愿地遵守计划生育政策.利益导向机制和社会制约机制、思想动力机制、服务保障机制一起,构成具有中国特色的计划生育管理机制.     

我国农村计划生育利益导向机制的构建——基于子女成本和效用的分析

本文从计划生育政策下我国农村子女效用角度出发,分析了农村计划生育利益导向机制的补偿、激励、导向、保障功能等功能,提出建立利益导向机制的3个角度,即针对计生家庭的父母、子女和整个家庭3部分实施的优惠性的利益机制,指出利益导向机制的优惠措施要具有易获得性、体现地区差异性,并强调利益导向机制要同生育文化一同建设、相互促进。     

抓好政策推动的四个环节

中央《决定》明确提出了依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作目标。就政策推动而言，应当贴近广大育龄群众求知、求富、求美、求乐的心理，建立和完善计划生育利益导向机制，加快群众婚育观念的转变。1．政策推动，既是新时期计划生育工作发展的必然要求，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。计划生育工作已经走过了近30年的历程，回眸过去，计生工作很大程度上是在有效的政策激励下实现的。随着计生工作的不断深入，特别是在市场经济条件下，抓紧抓好计生工作，政策推动、利益调节的作用趋于显著，成为新时…     

完善计生利益导向机制

近年来,山东省寿光市注重发挥政策推动作用,进一步完善计生利益导向机制,其主要做法是: 1.积极探索完善计划生育公益金制度。2002年,全市在全省率先设立了人口与计划生育公益金制度,通过不断完善,使这项有利于计生事业发展、有利于广大群众利益的工作发挥出了应有的作用。截止目前,利用公益金救助贫困家庭     

围绕三大理念 构建三大机制

安徽省滁州市人口计生委以保障和改善民生为出发点,抓住大建设、大发展、大民生的历史机遇,着力构建三大机制,全面推进人口计生利益导向工作再上新台阶。围绕＂执政为民＂理念着力构建政策保障机制市委、市政府从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,不断建立完善利益导向政策保障机制。一是完善政策体系。先后出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作的若干意见》、《关于奖励帮扶农村独女领证户和双女绝育户及其女孩的意见》、《关于进一步完善市人口和计划生育利益导向机制的实施意见》等一系列文件，     

政策推动 帮扶带动 产业拉动 积极探索人口计生利益导向之路

湖北省咸宁市立足实情,在抓好各项法定奖励优惠政策的同时,着力创新,以政策推动、帮扶带动、产业拉动为载体,深化利益导向机制建设,从出生到就学、从救助到就医、从创业到养老,全面提升计生家庭发展能力,走出了一条富有咸宁特色的计生惠民之路。以＂政策推动＂为抓手增强公信力推进计生奖励全覆盖摸底调查,厘清底数。     

新形势下计生利导机制的调整和完善

计划生育利益导向机制是人口计生工作的重要内容,是指政府通过制定政策,采取奖励、优先优惠、救助扶持、补充社会保障等手段,使实行计划生育的家庭得到诸多优惠、优待和照顾,从而引导生育主体主动自愿实行计划生育。利益导向机制的建立,让计划生育家庭在经济上得到实惠,自觉实行生育政策,对稳定低生育水平、统筹解决人口问题发挥了积极作用。但随着改革开放的深入,我国实施计划生育利益导向的经济社会环境发生了重大变化,计划生育利益导向机制需要进一步调整和完善。     

打造利益导向提标扩面升级版 让计生家庭更多分享改革发展成果

近几年,福建省福鼎市把人口问题定位为重大民生问题,不断健全完善利益导向机制,推动法定奖励优惠政策落实和相关经济社会政策兼容,着力提升计生家庭发展能力,打造计生利益导向提标扩面升级版,让计生家庭更多分享改革发展成果,推动了＂生育文明幸福家庭＂促进计划全面实施。提高新农保补贴标准解除计生家庭后顾之忧新形势下,人口计生已进入了稳定低生育水平的新时期,计划生育家庭在广大农村已形成了一个庞大的人口群体。他们中相当部分是最早响应党和政府号召实行计划生育的群众,     

计划生育利益导向政策对家庭发展的影响效应分析

我国计划生育利益导向政策可大致分为早期主要控制人口数量的利益导向政策和当前倾向于综合治理的利益导向政策两个时期。本文在回顾计划生育利益导向政策的演变历程的基础上,利用1991-2010年我国29个省的面板数据实证分析了计划生育利益导向政策对家庭发展的影响,研究发现,相比较于以控制人口数量为主的计划生育利益导向政策,倾向于综合治理的计划生育利益导向政策对生育水平的影响效应更强,并且更有利于家庭经济状况的改善。在倾向于综合治理的计划生育利益导向政策的实施下,家庭会调整发展策略,通过风险外部转移和加强人力资本投资等多种方式,缓冲由于子女数量减少导致的不确定风险增加。     

普惠型公共政策与计划生育利益导向政策的比较分析——基于湖北农村的调查

本文按照政策科学的分析框架,基于湖北农村的调查,对普惠型公共政策与计划生育利益导向政策在农村的实施情况进行了比较分析,探索了两项政策在农村实施的差别与影响。研究发现:普惠型公共政策在实践中使得农村计划生育政策的利益导向功能趋于弱化,导向作用逐渐减少;并提出应从完善计划生育利益导向政策,确立计划生育国策为上位政策的原则,建立健全政策制定与实施的决策协调机制等方面来加强两项政策的协调与衔接。     

关于建立计划生育利益导向机制若干问题的思考

关于建立计划生育利益导向机制若干问题的思考陈星桥随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，建立和完善计划生育利益导向机制，对我国计划生育事业的发展，具有越来越重要的意义。一、关于对计划生育利益导向机制的理解什么是计划生育利益导向机制？这是建立和完善...     

对完善计划生育利益导向机制的思考

随着经济社会的发展和人口计生工作思路的转变,利益导向机制对计划生育工作的作用日趋重要,在我国目前的社会经济条件下,在生育行为还具有功利性的背景下,人们实行计划生育需要利益的诱导和激励,为此,探索建立健全计划生育利益导向政策体系就显得尤为必要。     

我国计划生育利益导向机制现状调查与思考

通过我国四个省（市）计划生育利益导向机制实施试点的现状调查,分析了试点工作中取得的主要成效及存在的困难与问题,发现利益导向机制在改善计划生育家庭的生活保障及政策示范等方面取得了成绩,但在制度设计、操作化等方面还存在着一些缺陷与不足,并就如何进一步推进利益导向机制提出了政策性建议。     

广东模式利益导向基本框架与实践

广东省把构建利益导向机制摆在人口与计划生育工作的突出地位,推陈出新,率先在全国创建了以多层次奖励制度、多形式帮扶救助制度、多渠道优惠优先政策、多样化社会保障和养老保障政策和必要的社会制约制度为主要内容的计划生育利益导向体系。