上海卢湾区为老人提供“床位”、“座位”、“餐位”

上海市卢湾区是老龄化程度较高的中心城区之一,8.02平方公里辖区内有老年人7.21万人,占全区总人口的22%,其中独居老人3278人,占老年人口的4.5%。如何让老年人(特别是独居老人)健康、快乐地安享晚年生活,卢湾区根据区域实际,积极探索“三位一体”的养老服务模式。机构为老人提供“床位”年老、体弱、无法享受居家养老服务的老人如何安置晚年?选择入住养老机构可以解除后顾之忧。养老机构的服务人员为老年人提供耐心、细致的服务,把老人当作自己的长辈服侍。金色港湾老年公寓护理员、市“三八红旗手”、共产党员李红妹有一次将一位全身瘫痪的…     

把养老服务中心建成温馨家园

江西省吉州区现有60岁以上老年人口4．36万人,占全区总人口的13％,其中独居、空巢、留守老人有2万人,80岁以上高龄老人7000多人,90岁以上老年人1000多人。据调查,全区85％以上老年人有居家养老服务的需求。如何使越来越多的老年人安享晚年已成为目前亟待解决的问题。     

居家养老服务员招不上来怎么办？

家政服务中的一些危险工作如爬高擦窗等服务项目,养老服务员不愿干;社会对养老服务员不尊重,她们宁可自寻家政公司,也不愿当政府购买服务的养老服务员;有些老人经常把额外服务强加到服务社服务员身上……招聘了200人,最后留下来的只有40人—— 两年前,我参观了上海闽行区某街道社区,了解了该街道的社区居家养老情况：街道有2．4万老人,推出“9075”养老模式,即90％居家养老、7％托老所养老、5％养老院养老。街道层面成立居家养老服务社,为60周岁以上,需生活照料的本区户籍老人服务,首先是对其中低保和低收入的老人、优抚对象服务,为社区孤老和对社会作出特殊贡献的老人提供帮助,经评估参加居家养老。助老服务员是从万人就业项目中招聘并经过一定培训的人员,     

社区养老“组团”服务

位于浙江省杭州市上域区的小营街道有户籍居民9．7万人,其中60岁以上老年人19374人,占总人口的20％,呈逐年上升的趋势。空巢、独居老人El益增多,家庭养老功能日益弱化,老年人养老服务已经成为重大的社会问题。在2005年小营街道率先开展居家养老服务工作的基础上,2012年,小营街道又推出“1＋2＋X”互助化组团式养老服务运行新模式。     

居家养老靠谁推动

“居家养老”既不同于机构养老,也有别于传统的家庭自然养老,是以家庭为核心,以社区为依托,以老年人生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以上门服务和社区日托为主要形式,并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系。与把老人送进养老院的“机构养老”相比,“居家养老”比较符合中国老人“故土重迁”的心态,也更符合我国人口众多的国情。以石家庄市为例,现有60岁以上老年人100多万人,占总人口的12～13%,早已迈入了老龄社会,而全市登记在册的老年公寓只有28家,真正维持下去的更只有七八家,现有社会养老机构照料老人的能力远不能满…     

莱西市出台《城区居家养老服务工作实施方案》

近日,山东省莱西市出台了《城区居家养老服务工作实施方案》,为居住在城区的60岁以上“三无”老人——无人照顾的困难优抚老人、低保家庭中无人照顾的老人及困难空巢老人提供居家养老服务,服务内容包括生活照料、探视、精神慰藉及电器维修、管道疏通等方面的服务。     

社会养老服务体系的“三级联动”

目前山东省临邑县有60岁以上老人8．61万,占全县人口总数的16．1％。去年以来,临邑县按照“政府主导、社会参与、市场运作”的思路,以“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”,努力构建“9073”养老服务格局（即：90％的老年人实行居家养老,7％的老年人社区养老,3％的老年人机构养老）,在全国率先建成覆盖城乡、普惠民生的“三级联动”社会养老服务体系。     

济宁市“9073”居家养老新格局

山东省济宁市济阳街道济阳社区独居的李老太太家中厨房下水管堵塞,行动不便的她摁了一下手中的遥控器,半分钟后,社区养老服务中心的工作人员就将电话打到她家,并安排工作人员上门解决了问题。据统计,济宁市目前有老年人118万,能通过社区社会化服务实现居家养老的约占97％,像李老太太这样享受政府提供免费居家养老服务的特困老人已达1800余人。     

社会化养老“辽宁模式”值得参考

“居家养老”、“日间照料”、“网络养老院”等许多社会化养老服务的新理念、新举措、新经验往往率先在辽宁叫响,然后从辽宁走向全国,日渐形成了独树一帜的社会化养老“辽宁模式”。辽宁是率先进入老龄化社会的省份,60岁以上老年人有650万人,占全省人口的15％,并以年均3．2％的速度递增。面对现实,辽宁积极采取有效措施,在全国率先建立了以居家养老为基础、以社区服务为依托,以养老中介组织为纽带、以国有养老机构为示范、以兴办民办养老机构为导向、     

社区居家养老与机构养老整合模式探索——基于11家养老机构资料的质性分析

在扎根理论的指导下,采取观察法、半结构访谈的方式收集11家养老机构居家养老与机构养老整合实践的资料,并运用Nvivo11.0软件进行质性分析。研究发现,社区居家养老与机构养老整合模式初现雏形,服务整合体现在日托(短寄)、配餐、上门康复护理、义诊等方面;定位于半自理、失能失智老人的养老机构向社区扩展居家养老服务较为积极;选址在城市社区内的小规模养老机构是相关服务整合的主力军。建议在社区层面通过机构辐射居家的模式对接半自理、失能失智老人的刚性需求;重点扶持嵌入社区的小型养老服务综合体,以营利化、专业化、综合化的思路将专业的养老服务向居家老人群体延伸。     

医养结合的居家养老新模式

据统计,哈尔滨市共有60岁以上老年人口164万人,入住机构养老的仅占3%左右,大约有97%的老年人依托社区居家养老。居家养老的老年人成为该市社区卫生服务机构开展基本医疗卫生服务的重点服务对象。结合养老示范城市建设,该市确定整合医疗和养老两个部门资源,开展医养结合服务,为居家养老居民提供常见病、多发     

社区养老“组团”服务

位于浙江省杭州市上城区的小营街道有户籍居民9.7万人,其中60岁以上老年人19374人,占总人口的20%,呈逐年上升的趋势。空巢、独居老人日益增多,家庭养老功能日益弱化,老年人养老服务已经成为重大的社会问题。在2005年小营街道率先开展居家养老服务工作的基础上,2012年,小营街道又推出"1+2+X"互助化组团式养老服务运行新模式。街道现已建立敬老院3家,拥有床位224张;受益老人从2005年     

北京海淀区的智能化养老

截至2011年底,拥有北京市海淀区户籍的60周岁以上的老年人口达38．6万人,约占全区户籍人口的17．1％;80周岁及以上老年人口达6．5万人,约占全区老年人口的16．9％。随着养老问题的日益突出,海淀区通过制度创新和手段创新,着力完善社区养老服务体系,逐步形成了社会和家庭合力养老的服务保障模式。日前,海淀区依托高科技技术手段,已在全市率先开展了“智慧居家养老”工作试点。     

荆门社区拓展养老新模式

正湖北省荆门市目前共有60岁以上老年人42万,占全市总人口的14%,有养老福利机构76所,床位7700张,供需严重不足。社区居家养老,受到了众多老年人的欢迎。荆门市规定,社区居家养老服务中心建筑面积不低于200平方米,设置4室1厨:日间休息室、休闲娱乐室、图书学习室、健身康复室和厨房,以老年人到社区集中享受服务为主要形式。荆门市白云楼社区有个康馨苑,该市城区最早的社区居家养老服务中心就设在这里,2012年被评为全省社区居家养老服务中心标准化建设示范单位,并引起了国家民政部的高度关注。     

城区居民的养老需求和养老模式选择——以宜昌市为例

老有所养关系到家庭和社会的稳定,是贯彻以人为本的科学发展观,构建和谐社会的重要内容。通过问卷和访谈的方式,对宜昌市城区的养老方式进行了调查,结合宜昌市经济社会发展水平、老年人的群体特点及养老意愿及需求,提出以政府为主导,居家养老为主体,机构养老为补充的养老模式。对城区居民的养老方式发展思路进行了初步探索,提出了完善居家养老供给、机构养老服务等政策建议。     

智能管理社会参与助推居家养老

府山街道是浙江省衢州市城区中心街道,面积3.55平方公里,下辖8个社区,户籍人口3.67万人,其中60岁以上户籍老年人口5415人,占户籍人口的14.75%;80岁以上户籍老年人口1052人,占老年人口的19.43%。近年来为有效应对人口老龄化、破解社会养老诸多难题,加强新形势下社会管理和服务水平,街道积极探索实践了"政府支持、市场运作、公益志愿、社会参与"四轮并驱的城区养老服务新机制,实际工作中全面实施"文化繁荣、信息搭台、服务标准、资源整合、市场推动"五大行动计划建设,坚持走出一条适合自己的居家养老新模式道路。     

社会工作介入农村机构养老的空间及路径——基于湖南省郴州市苏仙区的实证调查

社会工作是"助人自助"的专业,社会工作介入农村机构养老服务对创新社会管理、提升养老服务质量、提高老人生活满意度有重要影响。文章以社会工作为研究视域,对湖南省郴州市苏仙区14所农村敬老院进行了问卷调查和深入访谈。调查发现,农村养老机构老人的多元需求和养老机构的服务供给不足之间存在一定程度的失衡。针对农村机构养老的不足,在间接服务层面上应从链接资源、更新观念等方面入手为老年人提供服务,同时应从个案社会工作、团体社会工作和社区社会工作直接服务层面提升农村机构养老的质量。     

农村空巢老人居家养老服务需求及其影响因素——基于海南省农村空巢老人的调查分析

通过对"第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查"(海南省)中的237位农村空巢老人进行分析,发现农村空巢老人居家养老服务需求呈现总体有效需求不足、对居家医疗服务需求强烈、对居家生活照料服务和居家心理慰藉服务需求较弱等特征。通过逐步回归分析发现,农村土地出租或承包收入、社会保障状况、子女情况、老年人孤独感等因素会影响农村空巢老人的居家养老服务需求。基于此,提出重点保障农村空巢老人居家医疗服务供给、以农村空巢老人中的困难群体为重点服务对象、注重居家养老服务的流动性、转变传统养老观念等措施,以促进农村居家养老服务健康发展。     

让老人在家安享晚年

"寂寞时有人聊天,需要时有人照顾,出门能参加活动",这是很多老年人对晚年生活最朴素的梦想。在安徽省合肥市包河区,政府正努力通过新型居家养老模式的推广,让众多老年人"梦想开花"。"我家房子需要打扫了,能派一位保洁员过来吗?"家住常青街道金寨南路社区的空巢老人朱三涛拨通区居家养老服务中心的热线电话。没过多久,保洁人员就上门服务了。如今,像朱三涛这样接受居家养老服务的老年人越来越多。作为全国最早实施居家养老的城区之一,合肥市包     

四问居家养老“服务外包”

日前,江苏省扬州市发布《市区居家养老服务需求情况报告》,指出,目前全市社区居家养老仍存在服务相对滞后、供给与需求不匹配等问题。如何缓解这一问题？不少人提出了社区居家养老引入市场服务外包的建议。其实,全国不少城市都在居家养老＂服务外包＂方面进行了大胆探索：2003年,南京鼓楼区创建居家养老服务网,由政府购买服务,委托给心贴心老年服务中心等民营企业运作,免费为孤寡、独居和困难老人提供养老服务,