论社会保障权和我国社会保障立法的完善

社会保障权是现代社会中的一项基本人权,具有普遍性、法定性、非对等性和复合性。现代社会保障制度的建立是对公民社会保障权的确认,国家有责任、有义务去建立完善各项社会保障制度,确保公民社会保障权的实现。我国非常重视公民的社会保障权,先后制定了一系列社会保障法律、法规,但还存在一些不足。因此,必须完善社会保障立法,确保公民社会保障权的实现。应继续扩大社会保障的覆盖面,提高社会保障水平,形成系统完整的社会保障法典,赋予公民社会保障的救济权利。     

论公民社会权利视野下的农民工社会保障问题

引入国外的公民社会权利理论,作为分析完善我国农民工社会保障制度的学理基础,要求我们通过制度创新,给农民工以平等的国民待遇,落实公民的迁徙自由,扩展农民工的社会权利,解决农民工社会保障制度缺失问题.     

浅谈我国社会保障制度中的政府责任

世界各国社会保障均体现为一种政府行为,我国的社会保障制度正在改革与发展中,在社会保障的法制建设中,应以中央立法为主,地方立法为辅,加强社会保障立法和其他部门立法的配套和衔接,通过强化社会保障的行政执法机制和法律责任规范来完善社会保障法的实施。同时要建立健全社会保障监督机制,加强社会保障的监督工作,完善社会保障仲裁、司法机制,强化对公民社会保障权利的救济。在财政方面,政府主要应为社会保障制度的建立提供物质保证,建立和完善城市最低生活保障制度,加大对卫生事业改革和发展的财政支持力度。划分中央和地方政府承担的责任时按发挥所长、优势互补的原则进行。     

从历次制宪与修宪看中国社会保障的发展

宪法规定着国家的基本社会制度和政治制度以及公民的基本权利,是其他一切法律的立法依据和基础。作为公民的基本权利之一的社会保障权,从一开始就受到极大的关注,在宪法中也得到反映。社会保障权利既与政治民主和法制建设相关,又与社会结构的调整相关。通过对历次制宪与修宪的分析,可以全面把握中国社会保障的发展历程,有利于解析现阶段中国社会保障制度,推动和完善中国社会保障制度的建设。     

宪法物质帮助权的理论建构

物质帮助权被大多数国家确立为公民的一项宪法权利,它是指公民享有的获得国家生存保障的权利。物质帮助权是社会保障制度的本源.物质帮助权理论的建立和完善对于从宪法层面指导我国社会保障制度的发展具有深远意义,有助于维护社会弱势群体利益,实现社会公平正义。     

"社会保障入宪"与社会保障法制化

西方发达国家的社会保障法制化历史已逾百年,社会保障权成为公民宪法的权利,相继进入各国宪法的公民权利条款中.修改后的我国<宪法>第十四条第四款规定"国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度."社会保障入宪"成为我国社会保障法制化的坚实基础,也促进了我国社会保障法制化的进步和发展.但我国社会保障法制化应与经济发展水平相适应,才能更好地实现人权保障的目标.     

我国社会保障制度的问题与对策

社会保障问题关系着公民的切身利益,是社会稳定、经济发展的前提.必须正确分析全面认识我国目前社会保障制度存在的问题,采取有效措施尽快妥善解决,逐步建立和完善有中国特色的社会保障制度.     

社会保障的政治哲学基础：正义诸原则

社会保障基础理论的核心是政治正义,政治正义的本质是社会主要制度对公民基本权利和义务的分配.政治正义包括三个正义原则:权利正义原则是公民获得社会保障权的合法性依据;制度正义原则要求国家用制度来保障公民社会福利诉求的实现;分配正义原则指明了社会保障制度在效率与公平的矛盾运动中如何发展自己.     

以宪法为依据,保障公民的社会保障权--从宪法修正案第二十三条谈起

社会保障权是公民的一项基本权利。社会保障制度以公民享有社会保障权为逻辑前提。宪法修正案第二十三条的规定为我国建立健全社会保障制度,依法保障公民享有社会保障权奠定了宪法基础。在实施宪法有关社会保障的规定时,有必要对宪法第四十五条作扩充性解释,以便与宪法修正案第二十三条的规定保持一致,并采取切实可行的措施保障宪法有关规定的实施。     

试论农村社会保障的公平价值

享有基本的社会保障是现代社会每个公民不可剥夺和转让的权利。我国农村人口占绝大多数,却基本上游离于社会保障之外,相对于城镇居民享有的基本保障来说,这是不公平的。因此,逐步建立和完善农村社会保障体系,对于维护广大农民基本生存权和发展权,实现社会公平有着极其重要的价值。     

社会保障水平与产业结构调整的适应性分析

在参考社会保障水平发展系数的基础上,首次提出用社会保障水平产业适应性系数（CSI）分析我国社会保障水平增长与产业结构调整间的适应性,并对几个发达国家和我国社保水平产业适应性进行了实证分析。经比较发现我国的CSI系数较低且变化幅度大,指出我国社会保障制度并没有为所有人提供合理而有效的保障。因此,我国在吸取西方发达国家的经验教训,合理控制社会保障支出增长的同时,也要为应该得到保障者提供必需的保障,使社会得以和谐发展。     

失地农民社会保障问题调研与思考

失地农民的社会保障问题是我国工业化和城市化进程中一个影响面非常广泛的社会问题，是需要重点关注和解决的民生问题，是涉及贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要问题。当前失地农民面临的两大难题是社会就业的出路问题和养老保障的退路问题。根据政府关于失地农民的一系列政策，在实践中必须积极探索切实可行的途径和方法，要确保“以土地换保障”政策的落实到位；要确立失地农民就业优先的理念，逐步实现城乡统筹就业；要充分体现惠及全体农民的“低水平、有弹性、广覆盖”的农村基本养老保障制度的精神，实事求是地制定、完善和落实相关的配套政策。     

改革开放以来社会保障事业发展问题研究

改革开放以来,中国社会保障事业发展共经历了三个阶段,即以拨乱反正为重点的恢复和重建阶段,以社会保险为重点的改革和探索阶段和以统筹城乡为重点的全面发展和创新阶段。现阶段,中国社会社会保障事业发展在取得巨大成就的同时,也面临重重困难与挑战,需要尽快明确社会保障事业发展目标,真正给人民以稳定的安全预期;加快立法步伐,构建中国特色的社会保障法律体系;立足基本国情,优化中国特色社会保障制度;深化社保体制改革,理顺决策机制、监管机制和经办机制的关系;提高社保基金统筹层次,积极探索社保基金可持续发展模式等方面入手,促进社会保障事业健康发展。     

十六国时期的社会保障

十六国时期,社会动荡,农业生产遭到破坏,社会经济趋于萎缩,民众流离失所,在这种特殊的战乱背景下,各少数民族政权为了维护统治,采取蠲免、赐赠等方式抚慰民众,民间也以邻里互助的方式实施救助,这种政府与民间救助措施的结合,一定程度上缓和了阶级矛盾,改善了民众的生存条件,成为中国古代颇具特色的社会保障系统.     

论汉代的社会保障思想

汉代社会保障内容丰富,以民为本是汉代社会保障的思想基础。汉代社会救济思想包括贫困救济和灾后补救两部分,可以细分为养恤、安辑、赈济、调粟、放贷和节约等学说。仓储后备说是依靠国家力量来储粮备荒、保障社会成员基本生存权利的思想。尊老养老不仅是汉代衡量上至将相、下至平民的伦理道德规范,而且统治者还将其上升至政治理论与实践的高度,定为一项基本国策,极力倡导全体国人执行。"调均"思想包括贫富有差和贫富有度两个方面,立论重点是防止贫富过分悬殊,只有解决好民生问题,民众才会听命于君主。早期佛教和道教中的慈善思想初具雏形,开后世宗教慈善之先河。民本思想指导下的社会保障思想与专制统治共存,属于专制思想范畴。     

加入WTO与中国社会保障制度的发展与完善

十年来中国社会保障建设取得了很大的成就,社会保障成为改善民生和社会建设重要领域和促进力量,对于克服经济全球化深入发展背景下各种矛盾、促进经济发展和社会稳定发挥着积极的作用。但是,中国社会保障制度还不完善,面对世界贸易组织框架下越来越复杂的国际国内形势,需要进一步加快社会保障制度建设,选择科学合理的社会保障模式和管理体制,加强社会保障公共服务体系建设,实现人人享有社会保障。     

马克思主义社会保障思想及其在当代中国的新发展

马克思主义关于人的需要的理论、社会再生产理论的基本原理和社会产品分配的基本原理,是社会主义社会保障的理论基础.这些思想对今天我们建立具有中国特色的社会保障制度具有重要的指导意义.改革开放之后,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,适应社会主义市场经济要求的社会保障制度体系在中国设计建立起来并得到不断发展和完善,马克思主义社会保障思想在当代中国得到了新的发展.     

社会保障制度与人民群众的根本利益

文章认为社会保障制度与广大人民群众的根本利益息息相关。作者对我国社会保障制度的历史作了回顾后 ,分析了建立完善的社会保障体系与广大人民群众根本利益的关系 ,最后提出加快完善我国社会保障体系的措施     

社会保障制度的再分配效应： 收入与财产

中央政府多次提出,加快健全以社会保障等为主要手段的再分配调节机制,缩小收入分配差距。对社会保障再分配效应的最新研究成果和发展趋势进行综述和评价,总结和审慎回顾社会保障再分配作用的理论和经验,具有非常重要的理论和现实意义。这一领域的研究主要基于三个视角：一是以年度收入为基础,分析社会保障制度缴费和支付对居民收入产生的当期再分配效应;二是以个人终生收入为基础,分析社会保障制度的终生纯受益对居民收入产生的长期再分配效应;三是基于财产的视角,分析社会保障未来可获得的总收益对居民家庭财产分布状况的再分配效应。关于我国社会保障制度再分配效应的现有研究还有一定的局限性,未来的研究需要在规范研究、实证研究以及政策效果等方面有所提升,以更好地评估社会保障的再分配功能,为缩小我国收入分配差距提供政策依据和支持。