地方性本科院校章程建设的必要性及路径选择

大学章程是高等学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则,具有权威性、规范性和法定性的基本特征。当前,章程已成为地方性本科院校办学的重要依据。地方性本科院校加强章程建设有利于扩大办学自主权、完善内部治理结构、保障学术自由、推进民主管理和彰显社会价值。地方性本科院校加强章程建设需要坚持以人为本、推进民主公开、深入研究分析、充分沟通协调和健全制度体系。     

对大学章程实施教育督导的多维度研究

开展大学章程实施及其效果的教育督导对于推动大学章程实施、解决章程实施困境、推进现代大学制度建设具有重要意义。对大学章程实施教育督导，可从章程实施的认同度、协同度、执行力、保障力、实效性等5个方面构建章程实施及其效果进行教育督导的维度框架和观测点。督导要关注大学内部领导体制、学术管理等重点领域，聚焦制度规则健全完备、合理合规与执行到位三个层面的问题。     

地方院校财务管理创新述要

随着中央和地方财政投入迅速增长,地方院校资金筹措渠道日益多元化,债务风险不断增大,而由于法人治理结构尚不完善,其财务管理存在管理体制不健全、内部目标不一致、预算管理薄弱、内部控制不严密、信息"孤岛"现象严重等诸多不足。地方院校创新财务管理迫在眉睫,必须深化财务管理体制和管理制度改革;强化预算执行、监督、考评;强化债务风险意识,基于偿债能力确定贷款规模;推进信息网络系统建设,提高财务管理效能和信息化水平。     

一体抑或分立:市县关系的变迁动力、样态类型与优化进路

市县关系是我国政府间关系的重要组成部分,也是地方政府治理与发展的重要因素。市县关系的样态直接决定了我国地方政府间关系的样态,也是地方政府治理现代化的影响因素。为了适应经济社会体制发展及社会主义市场经济体制的建设,市县关系在中央政策导向和地方治理现实的双重作用下发生了更为明显的变迁。时至今日,我国市县关系呈现为“市管县”为主,兼容多样化“省管县”的图景。但市县关系方面同时也在行政层级、发展均衡、权责模糊等方面出现问题。为有效解决相关问题,通过梳理既有的市县关系变迁历程,归纳出外部和内部两个方面的动力,并明确其对市县关系变迁与发展的现实作用。同时,根据变迁历程及其动力,形成“市县一体”和“市县分立”两种理论分野。基于此,从政府职责的视角出发,依托事务类别、管理模式和发展导向,尝试将市县关系构建为四种样态:完全一体型、有限一体型、完全分立型和有限分立型,进而得出“一体”与“分立”的融合是推进市县关系优化的主要方向。在确定方向下,以政府职责为推进优化的逻辑起点和目标导向,尝试建立“创新理念-构建体系-建立机制-推进协同”优化进路。     

权力整合：构建现代大学制度途径之维*

行政权力与学术权力相互制衡机制的确立,是构建现代大学制度的关键。合理地揭示权力的本质含义,有效整合大学内部的权力结构是构建现代大学制度的有力路径。针对国内外大学的内部权力制衡机制,围绕教师教学、科研及大学学术发展为主线,厘清行政权力与学术权力的职责范围,从而建立起以学术权力为主导的大学内部权力机制,健全"一主多元"的内部学术体制,实现学术权力与行政权力的制衡,并通过大学章程的制定明确大学内部权力的制衡机制。     

建设中国特色现代大学制度的路径及策略探析

中国特色现代大学制度的建设,既需要遵从高等教育的普遍规律,又要兼顾国情现实。在理论上,如何完善大学内外部治理结构,重构大学、政府与社会之间的关系,实现学术自治与学术自由,健全科学的管理制度是建设中国特色现代大学制度的宏观路径。但在实践策略上,既要逐步完善大学内部治理结构,推动大学章程建设,又要实现外部治理结构的优化,包括大学去行政化、政府简政放权、促进评价督导机制创新以及高校董事会制度的革新与完善等。     

新建本科院校培育核心竞争力的路径分析——基于文化视角

我国新建地方本科院校建设任务重，文化内涵不深，同质化现象严重，竞争激烈。新建本科院校只有着力建设校园精神文化、学科文化、制度文化和环境文化，用文化将院校各个系统机制有机融合，才能提升新建本科院校的核心竞争力，从而优化高等教育系统，促进新建本科院校的科学发展。     

新建地方本科院校“双师型”教师队伍建设研究——以商洛学院为例

"双师型"教师队伍建设是新建地方本科院校发展的关键,以商洛学院为例,研究了新建地方本科院校发展现状及"双师型"内涵,从观念、制度、人才引进渠道、实践平台、评价体系、激励措施等方面探索新建地方本科院校"双师型"教师队伍建设新途径。     

多元主体协同治理框架下的生态文明建设

生态文明建设多元主体协同治理是适应行政民主化潮流和公共管理主体多元化发展趋势的必然产物,是新时代推进生态文明建设,建设美丽中国的必然要求,而协同学理论和行动者网络理论为推动实现生态文明建设多元主体协同治理提供了坚实的理论基础.生态文明建设多元主体协同治理的形成机制应着力于从主体互动机制、资源整合机制、利益协调机制、监督惩罚机制和制度保障机制等五个方面进行系统构建,并从理念、机制和行动三个层面对生态文明建设多元主体协同治理的实现路径进行系统设计,即通过培育生态文明建设多元主体的协同治理理念,建立健全多元主体利益协调机制,构建多元主体参与的绿色绩效考核机制和全面推进多元主体环境信息公开共享等路径来推动实现生态文明建设多元主体协同治理.     

学生参与大学内部治理的现状及路径选择

随着高等教育改革的深入发展,积极主动让学生参与无疑是大学内部治理的必然选择. 研究发现,中国学生参与大学内部治理有现实的法律基础和实践背景. 以调查问卷和实地访谈为基础,掌握学生参与大学内部治理的现状,并从办学理念、法规制度、参与机制等视角分析其制约因素. 推进现代大学制度建设,学生有效参与是基础,从转变大学教育理念、营造包容民主环境、推动大学法治进程、推进大学章程建设、健全完善参与机制五个方面探索学生参与的有效性.     

地方应用型本科院校人才培养政产学研协同创新机理与模式

地方应用型本科院校人才培养因受生源质量、教师素质、发展定位等因素约束,人才质量很难得到有效保障.如何在快速变化的经济社会环境中培养适合社会发展的必需人才,是地方应用型本科院校面对的困难与机遇.先从利益相关及驱动、知识增值、需求拉动、成果吸引、政府推动等因素入手研究政产学研协同创新机理;再从政产学研协同创新的平台设计、产业集群——学科集群构建、技术联盟方面分析地方应用型本科院校人才培养协同创新模式;最后从制度保障、观念更新、配套措施等方面提出建议.     

财务舞弊治理机制研究

会计准则、制度制度的缺陷、公司内部治理机构不完善、外部监督制度和机制不健全为财务舞弊的主要原因,相应的解决措施为:加速会计准则的建设步伐;完善公司内部治理结构,建立健全内部制衡、约束机制;加大对中介结构的监管力度.     

困境与动力:新型村级治理机制的构建——以成都市村民议事会制度为例

村民议事会制度作为成都市探索新型村级治理机制的重要尝试,在实践中已取得显著成效,而外部动力缺乏持续性、内部动力资源不足成为了成都市构建新型村级治理机制面临的重要困境。当前,只有将起保障作用的外部动力和处于基础地位的内部动力有效地协调统一起来,才能促使新型村级治理机制落地生根、成为新常态,进而推进基层治理体系和治理能力的现代化。     

地方本科院校创新人才培养模式改革的思考——以岭南师范学院日语专业为例

近年来,岭南师范学院日语专业在人才培养模式改革上进行了深层次的探索和实践:科学定位,设定高素质复合型日语人才的培养目标;以职业需求为导向,构建立体多元的课程体系;内培外引,建设高水平的师资队伍;与时俱进,构建"校企融合"、"国际合作"的人才培养机制。实践说明,地方本科院校在创新人才培养模式改革方面,应重视顶层设计,加强制度创新,鼓励教师积极参与。     

基于公司治理视角的铁路局集团公司现代企业制度建设思考——以北京局集团公司为例

当前铁路改革与发展进入了一个新阶段,公司制改革后的铁路局集团公司迫切需要推进机制转换和完善制度建设。公司治理是现代企业制度建设的核心问题。从公司治理的视角来看,铁路局集团公司在新体制机制运行中还存在着治理结构和机制不完善、制度管理不系统、管控模式不灵活等问题。加强铁路局集团公司现代企业制度建设应从公司制度涉及的产权制度安排、治理结构与机制优化、制度体系建设、管控模式转型等方面着手,强化党的领导与公司机制的融合、健全公司治理结构和机制、构建具有国铁特色的管理制度体系、变革集团公司管控模式,建设有中国特色的国铁现代企业制度。     

面向供应链的社会责任协同治理研究

面对激烈的经济全球化竞争,供应链上的社会责任问题凸显.构建依赖社会责任水平的供应链基本经济利润模型,定量化地分析影响供应链履行社会责任的关键因素,以及当社会责任具有明显市场识别效应和社会责任面临市场失灵两种状态下,推进社会责任的动力及障碍.结果认为:在正视各种客观存在前提下,供应链自身应建立面向供应链系统社会责任水平的收益分配机制、基于社会责任信任的供应链合作伙伴关系,以及供应链社会责任知识管理体系等内部治理机制;针对供应链运营的外部环境,构建面向供应链而不仅是核心企业的社会责任监管制度、提升非政府组织与媒体的协同作用力、构建基于供应链利益相关者的社会责任公共促进平台、建立供应链社会责任透明的制度及氛围等外部治理机制,从而有效协同推进供应链社会责任水平,实现供应链的良性运行和可持续发展.     

地方政府自我推进型治理创新:转型期城市社区自治的发展路径——基于4类社区治理创新典型案例的研究

基于转型期社区自治发展的4类创新实践和地方政府在社区治理创新的能动作用,地方政府自我推进的社区治理创新具有整合创新资源、提升创新效率和促进创新适应性发展的现实意义。针对地方政府自我推进型社区治理创新在创新体制、创新资源和创新定位等多重挑战,构建“三轮驱动”地方政府自我推进型治理创新机制转型的基本框架,以完善社区民主自治制度、转换社区治理结构和重视社区民主协调机制来提升地方政府自我推进型社区治理创新潜能和效能,共同促进城市社区自治发展的依法创新、协同创新和集成创新。     

社区协同结构中居民信任的构建、转化与有效治理——以社区公共卫生风险治理为背景

在公共卫生风险背景下,社区的协同治理机制如何带动居民的有效参与以提升社区治理效能是值得探究的重要问题。调查结果显示,代表着社区领导力量、外部资源以及内部资源的各防疫主体在防控中表现出明显的协同性特征,且社区内部资源的居民能够作为抗疫主体协同社区开展疫情防控。在高风险情况下,居民与社区的合作离不开信任的长期维系,信任则基于信任演化机制通过复合性信任关系得以构建和转化,从而推进居民逐步参与到社区协同治理结构之中。为构建长期的社区信任关系以应对高风险社会的挑战,社区风险治理措施应立足常态化,明确开放透明、多元参与的方向;以公共服务建设为载体,以惯习沉淀社区互信,激发居民日常社区参与的积极性,进一步提升社区治理效能。     

基于就业能力导向下地方本科院校财务管理专业应用型人才培养协同改革研究

地方本科院校财务管理专业应用型人才培养中存在培养目标缺乏明确性、缺乏对市场需求信息的了解、专业课程结构设置不合理等主要问题,以此确立了就业能力培养在地方本科院校财务管理专业应用型人才培养中的目标定位,构建一个“双主体、双师型、双教育、双体系、双业制”五位一体的协同创新培养模式,以此来推进地方本科院校财务管理专业人才培养模式的改革.     

新时期构建“以农为本”服务型基层政府对策探微

在新时期,为了进一步推进社会主义新农村建设,必须转变基层政府职能。应以社会主义新农村建设和当前税费改革为契机,以构建"以农为本"服务型基层政府为目标,以民主观念的培育、执政理念的转变和民主治理型体制的构建为前提,以干部人事任命制度改革为突破口,以推进乡镇有限自治和构建"中型政府"为手段,以建立有效的监督制约机制为保证,切实实现基层政府职能的转变。