积极发展民间统计咨询机构

机构改革是当前谈论较多的热门话题，对于统计工作来说，承担着源头统计 数据搜集功能的乡镇统计，在本身就存在十分尖锐的任务与力量矛盾的情况下，又面临不 可避免的机构撤并、人员精简的新问题，改革后的各项工作该如何运作，各级统计部门极为 关注。笔者认为，大力创办民间统计咨询机构，是解决乡镇统计问题的有效途径。一是民间统计咨询机构不受人员编制的影响。可以采用聘用制，实行按劳 取酬，经费问题可以由政府和企业共同承担，政府按照所要取得资料的难易程度和所能承受 的能力支付调查费用，企业按其必须提供的资料情况酌情付费…     

加强环境统计的建议

目前,由于某些重要的环境统计数字不清、不全,给制订和检查政府环境保护任期目标等宏观决策带来许多困难。为此,必须从以下几方面大力加强环境统计工作。1．充实统计力量。环境统计起步较晚,基础薄弱,专职环境统计人员极少,巨大多数人员素质较差,不能适应环境统计工作发展的要求。为迅速改变这种状况,省、地(市)环境保护部门内应设统计机构,配备与任务相适应的统计人员,县(市)环境保护部门也应配备专职统计人员。     

对新形势下推行统计机关岗位目标责任制的设想

1 定机构。这里指的是设置科学的内部工作机构。我国的政府统计机构是承担政府统计的组织保障 ,是政府职能的一个组成部分 ,根据行政管理科学中的组织设置原则和技术 ,其设置和改革应遵循如下原则 :一是从政府管理经济职能的需要出发 ,使统计部门由设机构能卓有成效地为政府进行宏观经济管理服务 ;二是从中央和地方分级管理的需要出发 ,使统计部门内设机构有能力承担中央和地方双重统计任务 ;三是从统计工作的特点出发 ,使统计职能体系和保障体系相适应 ;四是从机构改革和提高工作效率的总要求出发 ,按照精简、统一、效能的要求 ,横向减少交…     

加强和规范政府部门统计 促进统计工作整体协调发展

政府综合统计和部门统计是无法相互替代的政府统计系统两大支柱，是完成国家、部门、地方统计任务最为重要的两支力量。加强和规范政府部门统计，理顺政府综合统计与部门统计的关系，整合全市统计资源，已经成为全面提升我市统计工作整体水平的工作重点。     

统计机构必须大力加强

统计任务的完成,必须有组织保证.但是多年来,统计力量弱,机构不健全的问题一直没有很好解决.尽管党的十一届三中全会以来,党中央和国务院对加强统计机构,充实统计力量,先后作过多次指示,统计机构逐步得到加强,但目前全国仍有10%的县没有建立独立的统计机构;政府统计系统已有的编制还有     

浅谈县级统计部门在我国统计工作中的地位及作用

县级统计部门在我国统计事业中具有重要的地位及作用。是国家统计工作的基础和脊柱；是各项调查数据的源头；也是国家和地方政府大型普查、小型调查、年报季报月报等繁重任务的直接承担者。但基层统计部门的人员配备、业务素质、机构设置、基础设施、资金经费往往和所承担的任务量不相匹配，形成了一定的反差。这在一定程度上制约着基层统计工作的提高与发展，影响着他们的数据质量和工作质量，也成为我国统计工作的隐患。所以，提高县级统计部门的素质和工作质量，应是提高国家整体统计工作水平的根本所在。这应引起各级领导的充分重视。在…     

我市统计改革与建设的初步实践

黄石市是全国进行机构改革试点的16个中等城市之一。自我市机构改革工作于1987年7月全面铺开后,为使统计改革和建设工作稳妥有序地进行,保证统计工作“不断、不乱”,黄石市委,市政府批准了我们制定的《关于我市统计管理体制改革的方案》。《方案》提出了分三步进行统计管理体制改革的设想:第一步,将撤消的专业管理部门的政府统计任务转移到综合统计部门,由市统计局直接面向企业收集统计信息,做到“一步到位”;第二步,建立城区统计局,分层次面对企业;第三步,把各行业办公室承担的行业统计任务及其人员、经费、编制等转移到市统计局．到目前为止,第一步工作已顺利完成,第二步正在进行,第三步需等条件成熟后再实施。     

政府综合统计与部门统计关系

我国政府统计(又称官方统计)是由政府综合统计和政府部门统计所组成。政府综合统计是指国家统计局和地方各级人民政府统计机构的统计;政府部门统计是指国务院和地方各级人民政府各部门的统计,简称部门统计。政府综合统计与部门统计都是在我国实行计划经济时代开始建立起来的。自从我国经济体制改革的目标确定为建立社会主义市场经济体制以来,对政府综合统计与部门统计及其相互关系都提出了新的挑战,要求我们认真研究,作出科学的回答。研究理顺政府综合统计与部门统计的关系,加强部门统计的管理,对于探索和完善我国的统计管理体制,特别是横…     

坚持实事求是 加强依法统计

本文围绕实事求是这一统计工作的本质特性和基本要求,深刻分析了当前基层统计工作中存在的依法统计意识不强,统计违法现象时有发生;基层统计基础比较薄弱,统计人员队伍不稳定;统计任务与力量的矛盾未得到根本改变;统计法制机构有所加强,执法水平有待提高等问题。提出了坚持实事求是原则,坚持依法统计,坚守职业道德,树立科学政绩观等对策建议,从而通过多方共同努力,维护统计法律法规的权威性,维护政府统计的公信力,推进统计事业不断发展。     

乡镇统计现状与出路研究

乡镇统计是政府统计工作的最基层单位,它处在整个统计工作的最前线,既面对着广大的信息源头,又联络着上级政府统计机构,承担着承上启下的重要作用。是一个地区的数据库和数据综合部门。但是,乡镇统计尚未得到人们的足够重视,长期以来,被“地位低、经费少、条件差、队伍弱”的痼疾困扰着。随着乡镇经济的飞速发展、经济体制和机制的不断改革,乡镇统计任务日趋繁重,地位和作用显得更为重要,但是力量与任务、条件与作用之间的矛盾也更为突出。因此,切实研究探讨乡镇统计的出路,加强乡镇统计建设迫在眉睫。     

转变企业统计观念 促进企业统计改革

政府统计工作是一个由上到下、进而由下到上的过程，在这一工作过程中，国家统计部门与基层统计单位处于相互联结的两极，其中在基层企业单位中企业占有极其重要的位置。企业的统计机构和统计人员肩负着向方方面面提供统计信息的任务，是政府统计工作的基石。回顾以往统计...     

建立基层单位统计报表送审签字制度的一点体会

随着社会主义市场经济体制的建立和机关精简机构的逐步实施,一些部门合、减、撤、转,统计力量受到了削弱;一些企业为适应市场经济的需要,也在压缩非生产性机构和人员,统计机构或合、或并、或转,统计人员不再是专职,而是身兼数职;再加之企业转换经营机制,变国有为民营或股份制,以及各种所有制经济成份的实体崛起等影响,使统计部门与基层单位的统计资科(包括统计报表)报送渠道和报送关系趋于复杂化,出现了统计工作没人管。拒报、迟报、满报统计数字的现象时有发生,造成统计数字失真、失实,给各级领导进行宏观决策带来了不利影响。如何摆脱这种不利局局,保障统计数字的及时性、准确性,为各级领导和有关部门进行宏观监测和微观分析提供可靠的数据。笔者认为建立基层单位统计报送审签字制变势在必行。在实践中笔者有以下体会:     

互补与共享--谈加强部门统计工作

进一步加强部门协会统计工作,提高行业统计服务水平,是当前要着力抓好的一项重要工作。机构改革后行业统计的职能转变与现状1998年政府机构改革以前,政府部门承担着大量的行业统计任务,特别是详细的产品实物量、生产能力、技术经济指标等,并利用这些指标直接为国家提供行业调控     

充分发挥部门积极作用 共同推进政府统计改革

部门统计是政府统计的一个重要组成部分,是党委和政府科学决策的一项基础工作,也是各部门进行行业管理的依据,在社会经济发展中具有重要作用。到目前为止,我省部门统计已经形成了经济、社会和科技三大板块,收集的统计信息涉及国民经济行业的20个门类、95个大类、396个中类、913个小类,统计范围广、信息丰富。但是,当前我国正处于改革开放和建立社会主义市场经济的关键时期,政府统计尤其是部门统计面临着严峻挑战,同时也孕育着新的机遇。部门统计面临的挑战与机遇部门统计面临的挑战统计力量与统计任务不相适应。近几年部门统计力量有所削弱,…     

基层统计执法三难

作为基层统计部门,在统计执法实践中不时会遇到尴尬与无奈。与国家和省、地级统计执法部门可以以上对下的形式实施跨级执法不同,基层统计执法职能的发挥受到诸多因素的影响和制约,使统计执法成本明显加大。一是来自统计法律法规不完善、不到位因素的影响使县市级统计执法面临有     

浙江省人事局、统计局发出关于充实统计机构和逐步使统计干部专业化的联合通知

浙江省人事局和统计局于一九五五年四月发出联合通知,指出目前还有部分市、县和部门、企业单位未充实统计机构,统计工作人且调动十分频繁,以致最重影响了党政府领导所规定的统计任务的完成.为了     

政府统计与部门统计整合思考

长期以来,政府统计和部门统计的优势与劣势互存、面临的困难和问题日益增多。本文通过分析两者脱节的原因和造成的后果,提出有效整合政府统计和部门统计的思路。     

县级政府统计部门与行业统计部门的分工与合作

县级政府统计部门与行业统计部门共同担负着全县统计工作任务。县级统计工作 ,是我们国家统计工作的基础。源头数据的准确性、及时性、全面性如何 ,将直接关系到国家和各级政府宏观决策的科学性。目前 ,在经济体制改革不断深化、社会主义市场经济发展不断加快的新形势下 ,统计工作越显重要 ,任务更加繁重。尤其是县级统计工作任务更是面广量大、千头万绪。这样 ,如何有效地、科学地组织好全县统计工作 ,准确、及时、全面地搜集各行各业的统计资料 ,高质量地完成基层统计工作的各项任务 ,充分发挥基层统计工作的整体功能 ,是摆在县级政府统计…     

天津市统计基层基础建设日臻完善 为实现统计科学发展奠定坚实基础

近年来，随着天津经济社会的不断发展，各级领导和社会各界对统计的需求越来越多，改革和加强统计工作的任务越来越重。为了加快适应新形势发展的需要，我局积极争取市政府领导与编制管理部门的支持，不断健全统计机构，充实统计力量，强化统计基础，规范统计管理，有力地推进了统计工作科学化、规范化、制度化、网络化进程，为实现天津统计科学发展奠定了坚实的基础。     

区级政府统计部门如何适应市场经济新形势

区级政府统计部门作为国家综合统计系统的重要组成部分，是直接面向基层、组织管理统计工作和收集统计调查资料的一级综合统计单位，是保证综合统计数据质量的第一道关口。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，统计工作面临着现有统计方法制度同市场经济新形势的要求不相适应这一突出矛盾。一、区级政府统计部门的现状区级统计局作为基层综合统计机构和统计行政主管部门，随着改革开放的不断深入，各级领导、部门对统计的要求越来越高，使统计任务剧增，统计难度加大。承担的主要任务包括四个方面：一是上报市统计局的、分专业统计的…