推行政务服务标准化 提高机关行政效能

随着社会经济的发展,标准化在国民经济各个领域开始发挥重要作用,通过在政府管理活动中运用标准化这一手段,为公众提供快捷且高质量的公共服务也已成为政府管理现代化的首要目标。推行政务服务标准化,一要动态把握其发展实际,二要结合地域特点,三要以标准化整合电子政务服务平台,从根本上提升机关行政效能。     

内修外治:提升公务员的公共服务质量

创建服务型政府的关键谈论到服务,必然会关心服务质量的问题;建设服务型政府,也必然要涉及政府的公共服务质量问题。政府公共服务与一般意义上的商业服务并没有本质上的区别,但是由于政府公共服务是政府为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件所提供的公共产品和服务,服务的对象是广大公众,因此,政府公共服务关系着广大人民群众的切身利益,其服务群体之大、责任之重、影响面之广等特点决定了政府的公共服务质量必须优质。政府公共服务质量是公众对政府所提供的公共产品和服务的满意度或认可度,即公众对实际获得公…     

福建省贫困地区基本公共服务水平满意度分析——以古田县、连城县调查数据为例

公共服务满足公民生活、生存与发展需求,使公民受益或享受,为公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。提高基本公共服务水平能够切实改善民生,更好地维持社会稳定和发展。该文围绕福建省贫困地区的农村公共服务,设计问卷进行调查,获得当前古田县和连城县的公共服务建设现状和公众对公共服务满意度的信息,归纳分析存在的问题,探讨对公共服务满意度产生作用的不同因素,并提出相关可行性建议。     

对当前公益性事业单位改革的思考

公益性事业单位作为国家机关或者其他组织利用国有资产举办、面向社会提供公共服务和为国家机关行使职能提供支持保障的事业单位,改革开放以来为促进经济社会发展、改善人民群众生活作出了重要贡献。深化公益事业单位改革,一方面对统筹做好经济和社会两个方面的发展、加快推进经济发展方式转变、实现全面协调可持续发展具有重要的意义。     

高品质公共文体服务的标准化建设实践研究——以成都市新都区为例

以标准化促进基本公共服务发展,是新时代的必然要求。成都市新都区作为首批国家基本公共服务标准化试点区（市）县,在试点建设期间不断探索,结合自身的优势,创新探索出“清单+体系”夯基础、“政府+社会”鼓底气、“数字+联盟”提质量、“品牌+融合”促发展的“4个+”建设模式。文章通过总结新都区在国家基本公共服务标准化试点模式的建设发展方向,以期为全省、全国其他地方基本公共服务标准实施工作提供参考。     

创新地名公共服务的民营化——以新公共管理理论为基础

<正>地名是一项重要的公共服务,地名管理工作的根本目的,是通过推行并逐步实现地名标准化,以充分发挥地名的各项功能,为城市自身的建设和发展提供条件、为公民日常生活的便捷提供服务。政府要为公众提供便捷、易记、好找的地名,就要创新提供地名公共服务的方式。地名公共服务的民营化就是完善地名服务的路径之一。新公共管理理论强调充分利用私营部门,以建立一个可靠的、有效     

企业高管社会资本与企业经济绩效关系的实证研究

随着社会经济体制的不断变更,人们的生活质量不断的提升,随之对企业高管的社会资本以及与社会经济绩效也越来越关注。但是在实际生活过程中,人们对高管社会资本以及社会绩效不能够清楚的认识,以致企业在管理的过程中存在的问题,一直得不到解决,这就造成我国前也的发展不能够很好的适应社会经济的发展要求。基于此,本文通过对企业高管社会资本与企业经济绩效关系进行详细的研究,以期对界内相关人士提供相关的参考资料,进而提升我国企业的社会经济效益。     

水务企业客户服务体系的建立与完善

作为城市建设与发展的基础性行业,水务企业的服务品质直接关系到社会公共利益和人民群众生活质量,以及城市经济与社会的稳定和可持续发展。然而,在相当长的一段时间里,我国水务企业客户服务体系仍不完善,客户服务水平提升缓慢,业务流程冗长、烦琐、效率较低,较为严重的制约着企业市场机制较好的发挥。随着我国水务一体化改革的深入和水务企业市场意识的增强,水务企业传统的营业管理正逐步向全面的水务营销服务转换,以客户服务为宗旨的新的水务营销服务体系正在逐步建立,如何科学、合理的构筑一个符合市场经济需求、能够提升工作效率的客户服务体系是摆在水务企业面前的一项重要课题。     

公共服务供给对公共服务感知绩效的影响机理——政府形象的中介作用与公众参与的调节效应

锦标赛式的公共投入扩张、以政府购买服务为主的公共服务市场化改革未能明显改善公共服务。本文试图打破从政府内部究"原因"、由供给模式找"突破"的思维定势,分析公共服务供给对公共服务感知绩效的影响,重点考察政府形象的中介作用和公众参与的调节效应。研究发现:公共服务供给对感知绩效具有显著的正向影响,并部分通过政府形象的中介作用产生;相比低程度公众参与,较高程度的公众参与下,公共服务供给对政府形象和感知绩效的正向影响增强,而政府形象对公共服务感知绩效的正向影响减弱。结果表明:公共服务供给特征是公共服务感知绩效的主导因素,良好的政府形象、深入的公众参与能促使公共服务供给更大程度上提升公共服务感知绩效。因此,在加大公共服务投入的同时,应注重改善政府形象、深化公众参与。     

科普传播对农民群体的意义及方法分析

改革开放以来,我国经济社会快速发展,人民物质文化生活质量不断提高,公众对科学知识需求不断增长。作为社会基础建设者的农民群体,科学素养的缺乏已制约了个人和社会经济的发展。对农民尤其是农民工普及科学知识显得尤为紧迫,提升农民群体科学素养是提升我国公众科学素养的关键。科学传播要适合农民群体自身实际条件,多种渠道、多种方式深入开展。国家法律法规政策的出台,为农民群体科普传播提供了政策性和制度性保障,进而体现出科技成果为民所享、为民所用,推动公众公共权利均等化原则的落实。     

信息服务应成为政府公共服务供给的基本建制

随着互联网科技水平的飞速发展和社会的加速转型,人类已逐步迈入信息社会,信息的巨大作用日益凸显。社会和公众对于政府信息服务的需求呈现出多样化、个性化的特点,而目前我国各级政府机构中,大多没有一个专门提供综合性信息服务的常设机构,只有在当代政府组织中设立专门信息机构,使信息服务成为政府公共服务供给的基本建制,才能提供系统全面的信息服务,才能充分发挥政府的服务职能,完善我国的公共服务供给体系。     

公共服务在公共管理和企业管理中的比较分析

政府和第三部门是公共管理的主体,二者在提供公共服务的过程中发挥了主导和补充的作用,也出现了政府失灵和志愿失灵的缺陷;企业管理始终将经济绩效放在首位,过去很少提供盈利不多的公共服务,随着公共服务市场化的发展、消费者"道德消费"意识的增长以及企业公共责任感的培育,企业也成为社会上提供公共服务内容的重要组织之一。文章通过比较分析公共管理和企业管理中公共服务供给的组织形态,探索改进公共服务的供给机制。     

供水企业营业服务标准化初探

从供水企业营业服务标准化为入手,通过对XX供水公司在此过程中的一些尝试进行深入、系统、客观的分析,总结出相应解决措施,为供水企业以标准化的管理手段提升企业营业服务提供借鉴。     

政府购买服务的制度选择及治理效果:项目制、单位制、混合制

治理研究的核心是要确定和解释不同治理模式的制度特征及效果差异性。本文聚焦特大型城市中政府购买社区公共服务领域的制度安排,以上海、广州、香港为例,界定了这一社会治理领域的3种模式:项目制、单位制、混合制。以项目制为特点的上海社区公益购买服务计划以具体的项目作为购买服务的标的,由社会组织竞标承接特定的服务项目,该模式可以促进社会组织的发展,提供专业的有针对性的服务。以单位制为特点的广州社区公共服务是以在各个街道设立家庭综合服务中心为基本做法,这一模式努力提供基础性的公共服务,对社会组织设有较高门槛,为获得支持的社会组织提供持续性支持,唯社会组织发展缺乏专业分化。以混合制为特征的香港模式针对不同人群设立了提供基础性服务的中心,也针对特定需要设立了项目,提供了较全面的专业服务,较好地促进了社会组织发展。     

新经济体制下我国公益性非营利组织能力建设的困境与对策

我国的经济体制改革以来,社会职能的分化、社会的重新分工、社会服务和社会福利职能的外移,催生了社会服务组织的发展,加快了政府职能的转变。在"小政府、大社会"的格局在形成的过程中,不少有识之士、有志之士联合起来组成从事为社会弱势群体提供公共服务和公众支持的组织,公益性非营利组织就是这类组织的代表,在解决新公共问题、提供创新型公共服务方面发挥了重要作用,成为一股不可替代的、推进社会发展的力量。与此同时,其自身能力建设是一个重大的新挑战和新课题。中国非营利组织能否在中国健康地发展起来,从根本上还要取决于其自身的素质和能力,因此,促进公益性非营利组织的能力建设问题被摆放在了一个凸显位置,成为目前发展的关键。本文拟在阐述在新经济体制下我国公益性非营利组织能力建设所面临的困境并分析其形成的原因,提出一系列对策,使公益性非营利组织更好地促进社会稳定、调节社会矛盾、提高社会文明。     

公益创投:政府购买公共服务的新模式——以浙江宁波为例

公益创投是政府向社会组织购买公共服务的一种新模式,有利于提高公共服务的覆盖面和功效。宁波通过公益创投模式购买公共服务,经过多年的实践和探索,取得了一定成效和经验。政府应从加强社会组织的专业化发展、公益创投项目的常态化管理出发,建立政府、社会组织、公众三方受益的运作机制,使政府向社会组织购买公共服务更加规范有效。     

城市市政公用行业市场化主要实现模式建言

城市市政公用行业是城市经济和社会发展的载体,是对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业,是城市社会赖以生存和发展的物质基础,直接关系到社会公共利益,关系到人民群众生活质量,关系到社会的稳定,关系到城市经济和社会的可持续发展。鉴于此,本文对城市市政公用行业市场化主要实现模式进行了探讨。     

从分配迈向治理——均衡性转移支付与基本公共服务均等化感知

基于公式化分配的均衡性转移支付,不断推进各地基本公共服务供给能力均等化,但还不能保障居民感知层面的均等,均衡性转移支付需要迈向提升人民群众获得感的制度化治理.本文从充分性和平衡性两个视角刻画基本公共服务均等化感知,构建均衡性转移支付实现基本公共服务均等化的治理逻辑,主要围绕"转移支付→支出行为→均等化感知"主线,重点考察公众参与、社会监督和绩效激励产生的调节效应.研究发现:(1)均衡性转移支付增强了居民充分性感知,但对平衡性感知的影响不显著;(2)民生服务支出有利于提升居民充分性感知,交通运输支出有利于提升居民平衡性感知,但均衡性转移支付对这两类支出占比提升存在显著抑制;(3)适度的公众参与能够改善均衡性转移支付对基本公共服务均等化感知的积极影响,但社会监督和绩效激励两类调节效应并不显著.结果 表明:均衡性转移支付提升居民对基本公共服务均等化的感知水平,引导地方政府公共服务支出行为是关键,激发公众参与、强化社会监督和完善绩效激励是重点.     

论我国非政府组织的公共服务能力建设

非政府组织,,指政府以外的公共部门。社会公共服务需求的日益增长给供应能力不足的政府带来了巨大的压力,非政府组织由于其自身的独特优势,构成了公共服务多元化主体模式中重要的一元。提升我国非政府组织公共服务能力一方面需要政府部门转变观念积极扶持非政府组织的发展,另一方面更需要非政府组织在决策机制、人才管理机制和自律机制上加强自身制度建设。只有这样非政府组织才能更好的提供公共服务,为政府解忧,为社会谋福利。     

试论企业员工归属感建设

烟草行业是中国经济的重要支柱产业之一，每年烟草行业都为国家提供大量的就业机会与税收，可以说，烟草行业是一个切实关系到国计民生的重要行业。研究烟草企业的竞争力培养，具有重大的意义。本文从人的因素着手，分析人员因素对烟草企业的重要性，以及提升组织凝聚力的方法，主要论述了企业市场竞争过程中如何培养企业的人力优势。