析解城市管理综合执法困境

城市管理综合执法伴随着城市扩张和文明卫生城市的建设而产生和发展,但城市管理综合执法困境重重:缺少必要的法律依据、权力来源模糊、权力划转不稳定、权力范围过大等.为构建和谐社会,应对的办法有:制定<城市管理综合执法法>、切实保护行政相对人的合法权利、建设一支高素质的执法队伍、执法人员应强化解释说服工作等.     

关于城市低保工作的“三难”与“三对策”

城市低保工作面临着管理队伍建设难、低保对象收入核定难、流动低保户管理难的困境。解决城市低保管理工作的"三难",一要提高低保干部的道德修养,提升干部政策执行水平;二要建章立制以规范化管理保障政策执行能力;三要以科学的技术和办法保障动态管理。     

培养与管理偕行 激励和考核并重——关于高校行政团队建设的若干思考

高校行政管理队伍对于高校的发展至关重要,关系到高校的办学效益与管理水平的高低。通过对当前高校行政管理队伍建设现状和存在问题的分析,提出了高校行政管理队伍建设的基本要求,认为加强高校行政管理队伍建设,应着眼于创新和发展,着眼于自身素质的提高,培养与管理偕行,激励和考核并重,这样才能不断提高管理质量和服务水平,造就出一支精干高效的行政管理队伍。     

以作风建设提升运政执法队伍效能

运政执法是交通行政管理部门或其委托授权的运输机构在职权范围内．依据运政执法法律和规章．对行政管理相对人作出影响其权利和义务的具体行政行为．是运输行政管理的重要内容。在新的时期．如何加强运政执法队伍作风建设．坚持与时俱进不断创新．树立和落实科学发展观．文明执法，优质服务。显得十分重要。     

行政自由裁量的理论解析与伦理重构

行政自由裁量的引入是行政管理发展进程中的重要进步,它不但体现出一种对行政管理核心理念的反思,也体现了对社会伦理精神的追寻。在行政自由裁量中,"自由裁量"被赋予了一种服务精神、公正精神,这种精神产生于行政的建设理念中,应时刻内化为行政机关与行政人员的本质特征,成为行政管理的基本伦理法则。     

城市管理综合执法工作的困境和出路——以广州城管建设为例

城市综合管理问题是社会转型期的中国在城市化进程中所遇到的特有问题,城市管理综合执法是我国城市行政管理体制改革的突破口。从试点发展至今已经十六年,虽然取得了不少成绩,但也仍然面临着管理和信任危机。要走出城管执法面临的困境,必须转变执法理念,加强城管执法队伍建设,规范执法程序,完善法律保障机制。本文以广州城管建设为例,分析了我国城市管理综合执法面临的困境,对今后城管体制改革和发展提出了建议。     

走向后工业社会的道德管理:从行政之恶谈起

工业社会时期理性官僚的非人格化趋向,强势官僚制对共同体结构的固化和对技术理性的膜拜,造就管理行政无法避免行政人员的道德错位,"行政之恶"现象滋生蔓延。为扭转这一局面,需要在后工业社会服务行政的审视下,对管理行政及其科学管理范式进行细致地反思与批判,在服务行政本体论的追寻过程中,探求道德社会的建构逻辑;在伦理觉识与启蒙过程中,通过道德管理实现对社会管理价值体系与行为逻辑的修正,建构由道德权威统合下的社会秩序网络。     

清末城市管理变迁的本土化叙事——以19世纪南京为中心

中国的社会政治生活中一直存在一个国家和社会共同参与其中的区域,即黄宗智提出的"第三领域"(thethirdrealm),而"第三领域"这一概念的使用,有助于讨论地方行政、社会组织与城市管理模式变迁之间的互动关系。南京城市管理在嘉庆初及太平天国战争后经历了两次重要转变,这一过程反映了国家与社会在第三领域中的相互渗透,是近代国家政权建设的体现。清末南京城市管理不仅反映了地方精英的参与热情,也体现出地方行政制度化、官僚化程度不断提高的趋势,在客观上为20世纪的城市行政近代化改革作了铺垫和准备。     

新时期普通高校行政管理干部绩效考核研究述评及其对策

行政管理干部在地方普通高校发展和建设中的作用至关重要。文章在阐析新时期普通高校行政管理干部绩效考核动因的基础上,着力研究、分析了国内外普通高校行政管理干部绩效考核指标体系建设的状况。并与时俱进地提出了相应的对策和建议,以期对于高等学校在未来发展中,循序加强管理干部绩效考核,有效加强知识管理,发挥人力资源效能,促进高校科学发展目标的实现。     

从乡村到城市:1950年代晋绥南下干部对成都的接管与改造

城市接管是解放战争后期中国共产党面临的重大课题。为了顺利接管城市,中共中央在北方老区抽调了大量干部南下主导接管与建政。由于时间仓促缺乏系统培训,这些干部总体文化程度较低且城市工作经验不足。在进入城市接管后,他们往往沿袭北方农村工作经验。以成都接管为例,晋绥南下干部尽管顺利实现了“接收”的目标,但在后续“管理”阶段,他们简单从农村工作经验和阶级路线出发,例如禁止黄包车运营、排斥旧职员以及质疑耗资较大的下水道工程等,无不体现了中共干部从农村进入城市后所面临的困境。但自1921年以来中国共产党在革命过程中形成的灵活变通、不墨守成规的总体工作思维,最终使他们实现了这一转换并为城市建设做出了重要贡献。     

中国共产党对早期城市工作的探索--以邯郸解放初期为例

从1945年八路军解放邯郸,到1949年,中国共产党对邯郸市进行了一系列城市管理工作的探索与实践,为中国共产党实现工作重心由农村到城市的转变和以后接管改造其他城市,提供了依据,积累了经验,进一步丰富了毛泽东同志农村包围城市理论的内涵.邯郸解放初期中国共产党对早期城市工作的探索,是中国共产党人探索中国革命道路的一个组成部分,具有深远的历史意义.     

社会阶层分化与党的政治整合

随着我国社会阶层的日益分化和价值体系的日益多元化,各种深层次的矛盾也日益凸显出来。新时期,中国共产党如何通过政治整合,将各种分散的社会力量和政治资源有效地组织起来,凝聚成强大的力量,不仅是检验党的执政能力建设的一个重要方面,也是构建社会主义和谐社会和全面贯彻落实科学发展观的必然要求。     

建国初期毛泽东关于党的执政能力建设思想探析

1949年新民主主义革命的胜利,中国共产党由革命党变成了执政党。在中共执政初期面临着三大考验,一是能否把新国家建设好,二是党自身能否建设好,三是能否将全社会的力量整合好。在毛泽东的正确领导下,中国共产党经受住了执政的考验,在执政的实践中,党的执政能力得到了锻炼和提高,党的执政绩效巩固了党的执政地位。     

城管执法工作法治化的基本路径

鉴于现代城市管理具有的特点和难点,城管执法要坚持以人为本,促进和谐发展,严格依法行政,实现城管执法工作法治化。为此,要不断改进城管执法的各个制度环节,积极采用灵活有效的新型管理方法,特别是城管执法人员应普遍树立尊重人权、行政权限、行政民主、行政服务、行政公开、政府诚信、程序法治、权力监督、责任约束、权利救济等一系列现代行政法治观念。     

论建国初期中国共产党的执政能力建设

中华人民共和国成立后,中国共产党的内外环境发生了巨大变化,这为党带来了大量的新问题,为此,中国共产党必须提高自身的执政能力。党主要通过加强思想教育、发动整党整风运动和加强监督机制来提高拒腐防变能力,通过组织干部学习经济知识、加强干部队伍管理来提高经济建设能力。建国初期党的执政能力建设具有重大的理论价值和深远的现实意义。     

中国共产党在大革命时期对政权问题的探索

大革命时期,年轻的中国共产党人对未来无产阶级国家的政权理论进行了探索,初步达成这样的认识:即在民主革命时期所要建立的政权是各革命阶级的联合政权;这个政权应该以无产阶级为领导阶级,采用国民会议制的政体形式;这个政权是迈向社会主义的第一步。从理论上看,这种政权已初步具备了新民主主义政权的主要特征,虽不尽完善,但标志着中国共产党人向新民主主义政权理论迈出的一步。     

中国共产党领导高校教师队伍建设的发展历程与逻辑理路

高校教师队伍建设是高等教育发展的关键要素。回顾和总结中国共产党领导高校教师队伍建设的发展历程和历史经验,对全面深化新时代教师队伍建设改革、造就新时代高素质专业化创新型教师队伍具有重要意义。中国共产党成立以来领导高校教师队伍建设经历了四个历史时期:新民主主义革命时期,注重吸纳和补充师资力量,初步搭建起革命的教师队伍;社会主义革命和建设时期,从教育理念、教师进修、职称晋升等方面探索教师队伍建设途径;改革开放和社会主义现代化建设新时期,从教师准入制度、教师聘任制度、教师培训规范化等方面促进教师队伍建设制度化;中国特色社会主义新时代,全面深化教师队伍建设改革,更加注重师德师风建设。中国共产党在领导高校教师队伍建设过程中形成了四大经验:坚持以马克思主义为指导的理论逻辑,坚持与时代发展和祖国命运紧密相连的历史逻辑,坚持最大限度地激发教师活力的制度逻辑,坚持立德树人的价值逻辑。新时代高校教师队伍建设要汲取历史经验,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强思想政治引领,坚定教师的社会主义理想信念;加强制度建设,落实立德树人根本任务;注重教师发展需求,激发教师活力,增强教师幸福感。     

抗战时期中国共产党对廉政建设法治化的探索--以陕甘宁边区为例

在抗战时期,中国共产党探索廉政建设法治化,是延续中央苏区廉政建设的传统,也是巩固自身政权的需要。在抗日根据地,中国共产党对立法、惩治和教育领域开展了廉政建设法治化的实践探索。认真学习和汲取抗战时期廉政建设法治化实践探索经验,对当前强化法治反腐力度具有重要的现实意义。     

试论宁波建设现代化国际港口城市的目标定位、指标体系及对策

文章根据１９９４年中共宁波市委第八次党代会提出的把宁波建成社会主义现代化国际港口城市目标以来的实践和有关研究成果，认为宁波的目标定位应是建成社会主义现代化的专业性、地区性国际城市；把国内权威机构提出的现代化城市和国际港口指标体系与宁波１９９４年实绩作了比较；对目前的几个落后指标，提出了相应的对策、建议和达标预测。     

全面塑造我党良好执政形象的纲领性文献 --学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》

良好的执政形象是执政党的无形资产、无价之宝和十分重要的软权力.执政能力建设作为我党执政后的一项根本建设和现阶段新的伟大工程,实质上是我党新的形象塑造工程.塑造良好的执政形象是执政党全方位的系统工程,也是需要通过长期艰苦努力才能完成的意义深远的宏伟任务.