我国"引咎辞职"实践中的若干认识问题

目前我国的”引咎辞职“制在实践中存在着一些偏差,主要原因是理论认识不很明确。因此,要完善我国的”引咎辞职“制,就必须把一些理论认识问题弄清楚,特别是弄清楚其中的动力机制、对象、责任、触发机制、出路机制等问题,更具有重要的现实意义。     

中西比较视域下引咎辞职本土化及实现

构建责任政府和委托代理信息不对称成为“引咎辞职”的法理基石。根植于西方公务员的“引咎辞职”,对于我国来说是个“舶来品”。通过行为动力、责任承担方式、接受程度、适用范围等方面的中西比较发现,西方国家“引咎辞职”长期以来都是依据“价值理性”状态在运作的,为了实现“引咎辞职”本土化,以便适应中国的国情,从而实现“价值理性”和“工具理性”的辩证互动,可以从：“引咎辞职”程序化、完善绩效考评制度、正确定位官员责任、加强培养责任意识、完善追踪保障制度等角度出发加以落实。     

引咎辞职-看得见的政治文明

引咎辞职作为一种政治文明新象,是责任政府模式下看得见的政治文明。在执政党提出建设“政治文明”的重要主张、引咎辞职仍处于初始发展阶段且尚未引起理论界与学术界足够重视的现时条件下,理性思辨地考析引咎辞职的现实缘起,廓清其与官员问责制之关系,厘定理论纷争,描绘中国官员引咎辞职的常态图景,对当前我国的政治文明建设和责任政府的真切确立无疑具有重要意义。     

关于领导干部引咎辞职制度的理性思考

加强领导问责,推行领导干部的引咎辞职制度,标志着政府权力的不断规范化与政府责任的不断明确化,是实现依法行政,建立责任政府的需要。以西部地区领导干部的引咎辞职事件为例,对其辞职制度进行理性思考。西部地区领导干部的引咎辞职事件主要以安全事故为主,具有明显的被动性。在引咎辞职中存在权责不清、配套制度不完善等问题,只有加强宣传教育、转变观念、建立相应配套制度,才能保证咎辞职制度在西部地区的顺利推行和健康发展,促进西部地区服务型政府的构建。     

引咎辞职制度的法律与功能分析

由于近年我国责任事故频频发生,民众要求追究领导干部责任的呼声随之高涨,引咎辞职遂成为社会上和学术界关注的焦点。《公务员法》首次将引咎辞职制度在法律中加以规定,标志着引咎辞职制度法制化。     

论我国引咎辞职制

引咎辞职制度是我国干部人事制度改革的重要内容,是加强社会主义道德建设,加强党的执政能力建设以及缓和政府与人民之间的矛盾的制度保障。引咎辞职,有利于落实立党为公、执政为民的宗旨;有利于推行依法行政,建立责任政府;有利于转变领导干部的工作作风。国家需要发展,社会需要和谐。人民期待引咎辞职制更加完善,促使官员们真正做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,恪尽职守、竭尽心力为人民服务。     

论作为道德自律的"引咎辞职"

“引咎辞职”被作为一种制度安排引入我国,一些地区和部门相继制定了一些规定、办法,并有一些官员因失职失责而引咎辞职。其实,引咎辞职不仅仅是一种制度安排,它还内含着道德自律因素,是制度安排与道德自律的统一。要完善引咎辞职制,从道德上来说,主要就是要提高官员的责任心,培养官员的良心和羞耻心。     

论生态行政中的引咎辞职制度

“引咎辞职制度”是一个具有中国特色的概念,其性质应当只能定位为一种面向后工业社会的道德制度,而这又更应当属于具有中国特色的理论创新之举.目前我国引咎辞职制度及其在生态行政中的实施表现在引咎辞职的动因、主体、内容、对象、程序、后果以及保障条件等多方面的界定与规定之中.引咎辞职制度的功能既包括引咎辞职行为的主要作用,也体现道德制度的特有功效,而这些作用与功效在生态行政领域又必然具有一些特殊内容和特殊意义.在生态行政中,引咎辞职制度创新方向也应当是面向后工业社会的道德制度,而构建作为道德制度的引咎辞职制度也必然需要具有新的理念和新的思路.     

问责制与有限、责任政府

传统认识中将问责制简单等同于引咎辞职、上问下责和对已知具体过失的惩罚,是对问责制的误解。从有限、责任政府的角度去理解问责制,它应是一种民主问责,因为民主问责制的合法性基于“权为民所授”,以法律为依据,体现权责对等和授权与监权的统一。为此通过规范问责制的配套机制,抓好异体问责和加快问责文化的建设等途径构建民主问责制,是有限、责任政府的必然选择。     

中国实施官员"问责制"初探

问责制,这个在"非典"的非常时期所采取的非常措施在我国走上了制度化的轨道.问责制的建设是建立现代责任政府的重要标志和组成部分之一.以引咎辞职为开端的问责制,给我国的政治改革带来了强烈的冲击波,其正面意义是不言而喻,但其发展任重而道远.     

论作为制度安排的"引咎辞职"

"引咎辞职"被作为一种制度安排引入我国,一些地区和部门相继制定了一些规定、办法,并有一些官员因失职失误而引咎辞职.引咎辞职制的实行,在加强对行政首长权力的制约、提高官员的自律意识、推进官员的能上能下风气的形成、塑造政府良好的公众形象等方面产生了积极的效应,但也会产生造成权力的放纵、低效用行使以及政府文过饰非等方面的消极效应.要完善引咎辞职制,必须制定全国统一的条例并完善相关制度,大力提高官员的道德素质特别是自律意识,扩大政治透明度并充分发挥舆论监督的作用.     

公务员引咎辞职制度面临的困境及破困之策

引咎辞职制度是现代民主宪政的一种制度安排,是我国公务员人事制度改革的重要内容,是加强党的执政能力建设以及社会主义道德建设的制度保障。它对于公务员正确履行职责,切实转变工作作风,起到了一定的积极作用;但是其中的问题和潜在的障碍也不容忽视。我国公务员引咎辞职制度面临诸多困境,挖掘造成困境的相关原因,提出完善该制度的破困之策。     

道德教育要发展人的主体性

当今大学德育中存在着忽视主体性的倾向,因此造成德育效果低下。而忽视主体性有一定的历史根源,主要是中国的家族文化和整体主义倾向造成的。中国从计划经济体制向市场经济体制转变,以及现代科学技术的迅速发展,还有个人自由全面的发展都必然要求发展人的主体性。在道德教育中,教育者和被教育者都要从各自的角度去发展人的主体性。     

论公共行政中的个人伦理自主性

人们通常将政府的腐败与低效归结为官僚机构中的个人的不道德。研究表明,尽管理性人追求自身的利益,但他也会受到良心的约束,其行为的道德属性很大程度上跟他所处的环境有关。官僚体制造成个人对组织机构的绝对依附和个人责任感的丧失,对官员的伦理自主性产生影响。而要提高个人的伦理自主性,不仅在于制度安排的合理性,而且在于个人自身伦理意识的加强。     

上市公司会计诚信与财务总监(CFO)职责分析

本文对上市公司会计造假与财务总监职责进行了分析,认为利益驱动、法律法规不健全、相关机构及个人商业伦理道德的缺乏、财务总监的职能不到位等是驱动上市公司会计造假的主要原因;而良好伦理素养及相当管理才能是上市公司财务总监应具备的基本素质,对遏制会计造假有着非常重要的作用。     

责任伦理：现代社会伦理精神的必然诉求

责任伦理,即一种以“尽己之责”作为基本道德准则的伦理,其判定道德善恶的根本标准是:尽己之责方有德。作为一种独特的伦理精神,责任伦理之所以能够在20世纪20年代以来的世界伦理学领域得到日益广泛而又高度的重视,有其深刻的必然性根据,是现代社会伦理精神的必然诉求。其必然性根据即在于比较适应现代社会中公民的权责关系状况、道德生活境况和道德推理方式对富有成效的道德规范或道德原则的必然要求。     

皮亚杰的道德责任发生论及其教育意蕴

皮亚杰首次利用实验方法,从个体心理发展的微观角度,揭示了儿童的道德责任的发生过程和机制。道德责任是个体社会化的产物,经历了由他律的客观责任向自律的主观责任的进化。真正的道德责任产生于协作。皮亚杰的道德责任发生论对道德教育理论与实践的启示是:道德教育必须以自由为基础,充分利用学生的自主活动,才能教会学生负责。     

科学家道德责任的理论蕴含与困惑

科学技术成果在给人类带来巨大福利的同时 ,也带来了明显的负面社会影响。作为科学技术成果的制造者———科学家对其成果理应承担道德责任 ,但如把科学技术所带来的负面影响都归于科学家 ,这是不公正也是不现实的。因此 ,必须对道德和责任的含义、道德责任的种类、道德责任的根据等问题进行理性的思考 ,从而客观、公正地让科学家承担起应有的社会道德责任