成人教育立法过程中几个问题的探讨

教育法制是现代社会对教育的一种新型的调控组织形式。从国家法律和国家政策依据,从成人教育实践和发展需求,从国内外相关法制建设进程来看,我国成人教育的立法基础已经形成。在成人教育立法过程中,应注意与其他“三块”教育法律的衔接沟通,应注意法律体系的完整性与结构的合理性,应注意鼓励社会机构参与办学并处理好办学的非营利性和盈利性的关系问题。成人教育法规体系的建设应遵循适应性原则、配套性原则和可操作性原则等。     

关于环境立法的过程与程序

在我国,不论是环境法律还是法规,环境行政机关可以说是立法过程的实际主导者.由于环境行政相对人、环境事件中的受害人和环境保护组织等主体参与的不足,环境立法难以吸纳各种信息和整合不同的利益,不仅立法目标的设立缺乏事实支持,制定的具体措施社会认同度和接受度也较低.因此,需要构建更加透明和开放的环境立法程序制度,改善环境立法的信息收集状况,提高立法本身的合法性,争取公众的接受和认同,使法律规范因本身的合理和公正而更有力量.这对于环境法律的有效实施是不可或缺的.     

论我国的自然资源立法及其法律体系构建

改革开放以来，伴随我国民主与法制建设的飞速发展，我国的自然资源立法也进入了一个新的发展阶段，一大批自然资源单行法律、法规纷纷出台，社会主义自然资源法律体系的框架已基本形成。这对于调整人们在自然资源的开发、利用、保护和管理过程中所发生的各种社会关系，遏...     

关于环境立法的过程与程序

在我国，不论是环境法律还是法规，环境行政机关可以说是立法过程的实际主导者。由于环境行政相对人、环境事件中的受害人和环境保护组织等主体参与的不足，环境立法难以吸纳各种信息和整合不同的利益，不仅立法目标的设立缺乏事实支持，制定的具体措施社会认同度和接受度也较低。因此，需要构建更加透明和开放的环境立法程序制度，改善环境立法的信息收集状况，提高立法本身的合法性，争取公众的接受和认同，使法律规范因本身的合理和公正而更有力量。这对于环埔法律的有效实施导不可或缺的.     

浅谈民族自治地方经济立法

法制是社会主义商品经济秩序的基石。要建立社会主义商品经济新秩序,就要加强经济立法。建国40年来,特别是党的十一届三中全会以来,我国对经济立法越来越重视,制定了大量的经济法律、法规和规章,促进了经济的发展。     

论成人受教育权及其制度保障

成人享有接受教育的权利。通过成人教育立法,才能确认成人受教育权利的法律地位。在社会发展和成人教育发展过程中,成人受教育权利应逐步得到法律上的确认。本文结合我国成人教育现状,指出国家应尽快完善成人教育法律制度,以加快全面建设小康社会的进程。     

浅析民族自治地方的立法权限

立法权限是立法机关实施立法行为的基础.从宪法、民族区域自治法和立法法的有关条款及立法精神来看,民族自治地方的立法机关享有广泛的立法职权,可以制定实施性法规、自主性法规和变通性法规.同时,还可依法律授权而享有委任立法权.但是,有关授权立法的规定与民族自治机关的立法职权相冲突,亟需统一规范.     

论农村环境保护法规制的主要领域

在对农村和农村环境保护的内涵进行界定的基础上,指出农村环境保护法是有关防治农村环境污染和生态破坏,保护、改善和建设农村环境的各种法律规范或法律表现形式的总和。农村环境保护法规的内容主要包括:防治农村环境污染和生态破坏,发展生态农业和农村绿色能源,建设环境优美村镇、生态村镇,实行农村环境综合整治法律。     

当代中国环境立法评析

现代意义的中国环境法兴起于本世纪 70年代 ,经过二十多年的发展 ,现已形成了以《宪法》为核心 ,以《环境保护法》为基本法 ,以环境与资源保护的有关法律、法规为主要内容的基本完备的法律体系。但在这个体系内部 ,还存在着不少急需解决的问题。在回顾我国现代环境法发展历史过程的基础上 ,本文分析了我国目前环境立法还存在的不足 ,并就改善环境法立法的有效途径做了初步探讨     

瑞典成人教育的主要特色及其启示

瑞典成人教育是北欧诸国家中较具代表性的一个,其在长时期的发展中形成了鲜明的特色:成人教育形式多样、内容丰富;有完备的法规法律作为保障;政府在资金和政策上大力扶持;终身教育成为成人教育新的发展趋向。瑞典成人教育的这些特点为我国成人教育的发展提供了有益的借鉴。     

论我国社会保障法律制度的建立与完善

社会保障立法是社会主义市场经济法律体系的重要组成部分。新中国成立后 ,我国按计划经济体制建立了自己的社会保障制度 ,制定了一系列社会保障政策和法规。但随着市场经济体制改革的深入 ,现有的社会保障法律制度已经不能满足市场经济和社会保障事业发展的需求。近年来 ,我国进行了社会保障领域的一系列卓有成效的改革 ,但从整体看 ,我国社会保障法制建设还很不完善。根据市场经济的要求 ,建立一整套科学与完备的社会保障法律制度 ,为社会主义市场经济的建立和发展提供良好的法律环境已成为当务之急。     

欧美发达国家成人教育立法及其对我国的启示

阐述了英国、德国、法国、美国等欧美发达国家成人教育立法的基本情况和成功经验,分析了我国成人教育立法的可能性和必要性,认为我国制定《成人教育法》时机成熟,强调我国成人教育立法有必要在立足国情的基础上积极借鉴他国的成功经验。树立依法治教的观念,大力发展成人教育;完善我国的教育法律体系,尽早制定《成人教育法》;借鉴他国经验,丰富成人教育立法的内容。     

中国环境立法年度观察报告(2023)

2023年中国环境立法的基本特征是立法范围的拓展,人居环境保护制度在不同层级的立法中得到了不同程度、不同角度的规定,生态保护也逐步成为相对独立的立法主题。生态环境法典编纂进入立法规划已经影响到环境立法研究和实践,环境法律和行政法规制定和修改的节奏放缓,特殊区域生态保护立法出台,融入环境保护制度的法律法规逐步增多。环境司法解释继续发挥重要的制度构建功能。环境类部门规章主要在碳减排立法方面取得了新的进展,其他制度也在不断发展。地方环境立法总体上在多年来形成的轨道上平稳前行,立法主题、立法方式等出现了一些有意义的创新,包括人居环境立法的增多、融入其他立法的环境保护制度越来越多,但地方性法规与地方政府规章分工不清、热衷于区域保护立法和协同立法、执行性规则设计不到位等问题仍旧存在,地方环境立法的实质内容改进仍有较大空间。环境立法研究主要关注生态环境法典编纂、环境公益诉讼立法等主题,环境法律制度的研究仍呈现点状集中的特征,并较多与生态环境法典编纂相关联,对地方环境立法的评价和分析逐渐增多。     

社会主义新农村建设与环境法律制度创新研究

环境法律制度是社会主义新农村建设的重要制度保障之一,社会主义新农村建设是环境法律制度完善的历史契机。社会主义新农村建设给现行环境法律制度带来了立法理念、规制对象等方面的挑战,社会主义新农村建设视野下的环境法律制度应对成为现实要求和必然选择。     

经济法规的若干理论问题

经济法规是有权制定规范性法律文件的国家机关依照法定程序制定和颁布的调整国民经济运行和经济体制改革过程中发生的经济关系的规范性法律文件。经济法规的价值主要表现为保护和推动社会主义有计划商品经济稳定发展和深化经济体制改革的顺利进行。经济法规的原则包括经济法规本身内容所要求遵循的原则和制定经济法规过程中所应遵循的原则。经济法规的体系应是一个由《经济立法纲要》统帅的,以《经济法通则》、《民法通则》为骨干的,包括所有经济法律和经济行政法规、规章和地方性经济法规组成的纵横统一的有机体系。     

列宁社会主义法制建设思想初探

列宁强调必须通过法律来巩固社会主义国家政权,治理和管理国家的各种事务。他在领导第一个社会主义国家的建设过程中,提出的有关社会主义法制建设的观点、原则为苏维埃国家以及后来的其他社会主义国家的法制建设奠定了理论基础。列宁在实践中形成的社会主义国家立法、执法、法制教育及法律监督等方面的思想无疑对加速我国法治国家的进程是有益的。     

中美环境教育及立法比较研究

通过比较中国和美国的环境教育、环境教育立法现状及环境教育的成效,指出制定专门的环境教育法规在环境教育中的作用;借鉴美国环境教育立法的实践经验,结合我国的国情,提出我国进行环境教育专门立法的若干法律建议。     

论我国立法制度的嬗变及新发展

我国对立法行为的规范基本上经历了从宪法和组织法授权型规定、程序化规定到单行法律或法规规定,最后发展到法典化这样四个阶段.《立法法》作为规范立法行为的基本法律,对于健全社会主义法制、规范立法程序、提高立法质量、明确立法权限、维护法制的统一与尊严、完善法学体系具有极为深远的意义.《立法法》实现了立法制度的法典化,充实了程序性规范,增强了立法的民主性及可操作性,它根据社会实际需要,扩大了立法主体的范围,同时对地方立法权、行政立法权给予了一定的制约,加强了对公民权利的保护,并且增加了法规、规章之间的冲突裁决机制,完善了立法监督制度.《立法法》是我国立法制度的新发展.     

我国节能立法发展趋向研究——基于可持续发展战略的视角

改革开放以来,我国相继出台了一大批节能法律法规,一个由宪法、节能法律、节能行政法规和节能地方性法规等构成的节能立法体系初步形成。但是随着我国经济社会的快速发展,基于可持续发展战略的视角来审视,我国节能立法存在着一定的问题。在全面分析我国节能立法的现状,明确我国节能立法存在的问题的基础上,提出提高节能立法效力等级;完善节能立法体系;完善节能立法内容,对可持续发展环境下我国节能立法的发展、完善我国节能立法十分必要。     

完善中国环境法体系之我见

我国环境法体系的基本形成, 为我国环境保护工作提供了最基本的法律保证。但是我国环境法体系仍存在不少问题,亟需完善。要适应社会主义市场经济的要求, 必须以可持续发展为原则, 重新审视我国现行环境立法,加强环境法律、法规的立、废、改工作, 建立和健全有中国特色又切实可行的环境法体系。