有权“不用”的境界

不久前，中部某市对所辖区县的领导班子进行了一次微调，其中一位身任政府常务副县长的80后得到升迁。有人认为这是他沾了年轻化的光，还有人认为他是有背景：我则认为，他是懂得有权“不”用。     

外刊外报

景区成了中国地方政府的“摇钱树” 中国景区的门票涨价一直饱受诟病，最近景区门票收入被地方政府当做“新财源”塞进自己腰包的弊害日渐显露，需要中央政府积极应对。地方政府利用景区圈钱，引起了舆论的强烈批评。甚至有人认为这相当于变相增税。     

该不该重奖环保官员

山西重奖环保官员的政策一出，立刻把自个儿推向舆论的潮头。 政策确实夺人眼球。山西决定重奖空气质量改善、考核排名前移城市的“一把手”，最多金额高达200万元，奖励对象以个人为主。     

智库替谁说话

他们是一个国家的大脑，他们出“点子”影响政府领导人，他们造“主义”引导民众，他们被认为是“学术界”和“政界”的桥梁，他们是“没有学生的大学”。     

“难兄难弟”读法不同意义迥异

“难兄难弟”这个成语中的“难”字应当怎样读呢？有人认为应当读“nán”，也有人以为应当读“nàn”。其实这两种读法都是正确的。不过需要说明的是，其读法不同意义迥异。难兄难弟(nánxiōngnándì)这个成语出自南朝宋刘义庆《世说新语·德行》：“陈元方子长文，有英才，     

时政

说起文化大家都不陌生。大凡读过书的人都认为文化代表知识或品味．文化是思想、艺术或技术，文化是一种象征。“知识分子”是对文化人的概括，“文化人”则含有儒雅、谦谦君子之暗示。中国文化深厚如望不穿的地窖，有人说它醇香，有人叫它酸臭，也有人说它不香不臭。后者是中国的传统“中庸文化”．是中国文化的精粹。     

人才之“过”的“冷”处理技巧

有的领导者一谈到吸引人才，就立刻想到一些所谓的“重奖”措施：给多少万的年薪，奖励什么样的住房，配备什么样的轿车，等等。在本质上这还是“有钱能使鬼推磨”的观点。其实，人才更看重的往往是发挥才能的条件和机会，物质上的需要则在其次。     

告别“卖地生财”

《土地出让金收支管理办法》的行将出台，对“卖地生财”为主的“经营城市”来说，可谓釜底抽薪。可以预见的是，地方政府“卖地生财”的模式将走向末路。     

“法制”到“法治”，路还很长

听到有人说“我们是法治国家……”时,笔者总怀疑他们把“法制国家”和“法治国家”当一回事了。我国建立了基本的司法体系,也出台了很多具体的法律,可以说是一个“法制国家”了：但是,权大于法,有法不依、贪赃枉法的现象还很常见,司法腐败还很严重,要真正实现“依法治国”,同志尚须努力。     

拨去繁冗抓大事——“一把手”怎样“解脱”自己

同为“一把手”，有人洒脱有人忙。洒脱者，容光焕发，游刃有余；忙者，焦头烂额，烦而至极。烦之所在，家里有人等，路上有人拦，会场上有人找，办公室有人缠……“一把手”尤其财政这样“吃香”部门的“一把手”常常深有感触。因此，有的累丁自己烦了家人；有的忙了自己远了朋友；有的急了自己闲了同事；有的甚至损了自己还得罪了领导。     

“狗仔队”与中国的新闻监督

就在有些电视台热衷于搞低俗娱乐节目的时候，河南郑州市荥阳电视台却推出了市委书记、市长“一把手”的行踪公告制度。在固定的时间，电视台播出一把手的活动情况，如果有人认为电视台播出的节目内容与一把手的实际活动不一致，可以向电视台举报。这种类似于香港“狗仔队”的报道手法，被当地群众称之为“小焦点访谈”。     

应建立行政规范性文件的动态管理机制

最近，十一届全国人大常委会公布了五年立法规划，《行政诉讼法》的修改被列为一类立法项目。1989年出台的《行政诉讼法》，建立了我国历史上第一次“民告官”制度。但是，由于制度设计原因，《行政诉讼法》规定公民只能状告行政机关的具体行政行为，而不能起诉政府规章、文件等抽象行政行为，即公民无法对“红头文件”说“不”，导致了不同程度地“立案难”、“胜诉难”等问题。     

中央“一号事件”五大关注点

新年伊始，胡锦涛总书记在河北农村考察时说，中央还将下发2010年一号文件，出台一批新的强农惠农政策。这将是“一号文件”连续锁定“三农”。鉴于中央“一号文件”的重要作用，我们总结了新世纪以来的历次涉农问题的中央一号文件要精神，供各地方政府回顾和参考，从中可以看出中央在农村改革和发展方面的政策轨迹。     

审视经济走向和社会整合的几个问题

面对当前的经济社会形势，出现几种不同剖析：有人认为是平稳较快发展，“十一五”有了好的开局；有人认为是矛盾急剧暴露，处于十字路口：各有理念、数据和实证。看来，应当积极思考，审慎解读，并创新对策，持续奋进。     

“马桶效应”故事两则

人们常说“马太效应”，却鲜有人听说“马桶效应”。那么，何为“马桶效应”。马 桶效应本意是指，马桶再臭，屁股坐那儿压着，一旦屁股离开，臭味马上出来。这个故事告诉我们，不要过多地着眼于“等”，不要等到那些坐在马桶上捂着臭味的人离开以后再冲洗。     

平原区“四荒”资源综合开发利用策略与成效

全县共有各种荒地8667hm3待开发治理，国家出台有关政策后，地方政府逐级配套相关措施政策，通一基础设施建设，在待开发土地上实现“三通”后，打破传统的土地承包、租赁方式，鼓励跨行政区购买“四荒”所有权，综合开发利用“四荒”资源，因地适宜的治理成“上果下渔”、“上棉下渔”、“上林下渔”、藕、水稻等高效衣业园区，年实现经济效益3900万元，仅此一项全县人均增收70元，并优化了生态环境。     

“双轮驱动”下的中部

随着中共江西省委“十二五”规划建议的正式出台，中部六省关于未来5年发展的谋篇布局全部呈现出来。平均18000字的阐述，详尽地描绘出“十二五”时期中部六省发展的“路线图”、“时间表”和“任务书”。     

开好会议四要诀

当今世界各国政府对于提高会议质量和效率，都是相当重视的。而提高会议的质量、缋效必须力戒以下几方面：一戒“长”，二戒“频”，三戒“空”，四戒“奢”，五戒“陪”。     

我国生态环境保护公众参与制度研究

随着城市化与工业化进程的不断深入，生态环境问题日益成为我国社会经济发展中的焦点问题。我国是个人口大国、资源小国，如何使社会经济沿着可持续发展的轨道运行，既要“金山银山”，又要“碧水青山”，已成为政府决策者、理论学术界乃至普通百姓所共同关注的话题。在以往我国的生态环境保护中，人们过多注重政府与市场的作用。我们认为，生态环境保护不能仅仅依靠政府管理——“看得见的手”，也不能仅仅依赖市场调节——“看不见的手”，还离不开公众参与——“看不见握着的手”。     

手机杂志

旅游局从来没有研究过恢复五一“黄金周”的相关事宜。如果地方政府认为恢复五一“黄金周”有利于当地经济发展，可以试点