建设灾民新村要把握好四个关系

在灾区建设灾民新村,帮助倒房户恢复住房,重建家园,改善居住条件,促进灾区社会稳定和经济发展,在实际工作过程中要注意把握好四个关系:一是连片倒房修复与搬迁建房的关系。因山洪暴发,造成在一个地区大范围的连片倒房、毁房特大灾害。有的村庄被冲毁,住户被洗劫一空,倾家荡产,无家可归。在一些滨湖地区和江河流域,因地势低洼,每年汛期到来,水位上涨,内洪外涝时,这些地方     

沉到底摸实情 动真情办实事 江西省民政厅机关学习孔繁森见诸行动

5月中下旬,正当春夏荒的艰难时期,省民政厅厅长、副厅长、党组成员四人分别率领四个工作组,深入到永丰、波阳、南城、南康等县、市的乡村,一方面进行农村救灾扶贫互助储金会、农村养老保险等社会保障问题的调查,一方面了解灾民、特困户的度荒情况,检查督促灾民新村的配套建设。     

关于黑龙江“新村”建设模式问题

1999年7月6日,《黑龙江日报》第1版最醒目的位置发表了纪实通讯“四个新村四颗星”。文中写道:“那矗起的纪念碑记载着:‘公元1998年仲夏,松嫩两江洪水肆虐,百年未遇,无数村屯淹没汪洋……全国政协心系灾民,筹得巨款,资助哈拉村、创业村、王府村、前汲家屯四处,易地兴建新村……勒石为志,永昭后世’。”至此,在特定历史时期,具有特定内涵和意义的名词“新村”就这样在黑土地上诞生了。它在给黑龙江农村带来生机和希望的同时,也引发了我们社会科学工作者对其未来发展方向的思考……一、“新村”建设的社会背景及其内涵正如纪念碑上记载的,黑…     

建立救灾基金 深化救灾改革

一、救灾基金是怎样建立起来的都昌县位于江西省北部,鄱阳湖的东北岸,三面环水,一面靠山,由于地域环境恶劣,三年一大灾,年年有灾害,工业基础十分薄弱,属农业大县,财政穷县,1988年,被国务院列为重点扶持的贫困县。1993年春夏之交,都昌遭受了罕见的大水灾,农作物大面积被淹,损失严重。党和政府对灾民的生活十分关心,正值度冬荒的关键时候,上级及时下拨都昌2000万斤救灾稻谷。县委县政府就救灾粮的发放使用进行了认真的分析研究,决定将其中的1100万斤作无偿救济及时下到各乡(镇)灾民手中,其余的900万斤作为救灾应急专项储备粮(简称灾储粮),以     

加强项目化管理 做好灾后移民安置

5·12地震波及甘肃,灾民如何安置是一个极为复杂的问题。将原本就位于自然条件恶劣地区的甘肃灾民迁移到地广人稀资源丰富的新疆,属于主动避险型生态移民类型,有利于平衡地区间人口分布密度和资源消耗,满足了受灾人口可持续发展的长远需要,理论上是一个双赢的决策。灾后移民安置不同于其他移民类型,是一个具有自身的特殊性的新课题。本文对此次搬迁安置工程前期工作进行了探讨,应当紧跟当代社会发展潮流,做好项目化管理,更好地推进安置工作,提升实效。     

傅敏先谈当前的民政工作

今年6月份,江西省民政厅傅敏先厅长率员先后到萍乡、宜春、新余三地市检查民政工作,他认真听取了各地(市)、县、区民政工作汇报,深入福利院、敬老院、灾民新村、特困户家中,实地调查了解有关情况,并对如何做好当前的民政工作提出了要求。在谈到建立城市居民最低生活保障制度工作时,     

“民本”与“变局”:张人骏救赈实践与理念研究——以1908年广东水灾救赈为视角

张人骏是晚清时期较为重要的地方督抚之一,以善治外交而闻名,但其内政方面亦有不俗成绩,尤其是在灾害救赈方面。1908年广东水灾是张人骏处理的最为重大的水灾之一。张人骏在儒家“民本”思想的影响下,以传统荒政制度和救赈经历为基础,在“千年未有之大变局”带来的新社会环境背景下广泛运用各种救赈资源,为安置灾民、减少灾民生命财产损失、恢复灾民生产生活做出诸多努力,体现出其独特的救赈理念。虽然囿于时代、社会等方面的发展,张人骏的救赈有其局限性,但其救赈实践、成效与救赈理念仍值得研究和肯定。     

水困灾民紧急转移安置措施探讨

在洪灾来临的紧急关头,迅速安置好灾区群众的“吃、住、穿、医”,保障他们的基本生活权益,是各级党和政府的重大责任,是各级民政部门的主要职责。究竟怎样做好这方面的工作,采取哪些措施,才能有效地保证灾民的基本生活权益,总结多年来我们的工作实践,我以为必须做到“四有”:     

乡村振兴与在地乡贤培养:基于韩国新村指导者的考察

乡村人才培育是保证农业农村可持续发展的内生动力,更是新时代国家推进乡村振兴战略的核心议题。韩国新村指导者的培养呈现了以新村指导者为中介而引发的村庄内生活力萌发的基本过程,在乡村振兴过程中取得了较好的实践效果。由于中韩在资源禀赋、发展条件、农业特征、历史文化方面具有一定的相似性,韩国乡村振兴的这一经验路径可作为一种难能可贵的研究样本。中国的快速现代化和城市化伴随着乡村空心化难题,本地人才缺乏,致使外部援助难以内化。以韩国新村指导者培养的生发过程为研究素材,对在地乡贤作为现代与传统的冲击与弥合点、乡贤内外双重合法性权威的来源,以及基层党组织与在地乡贤的职能分工等方面进行考察,提出化解乡村空心化难题的各项措施,能够为国家乡村振兴战略中的人才培养提供经验与启示。     

青岛市四方区首开山东省社区互助养老模式

公益性林葬公墓是顺义区在掌握全区殡葬设施基本情况基础上，经过多次调研而探索出的新的骨灰安置形式。这种骨灰安置形式以节约土地资源、不改变土地使用性质、免审批、公益性等特点受到基层和群众欢迎。为加快农村公益性林葬公墓推广建设进程，解决农村骨灰安置难问题，切实为农村百姓做实事、办好事，顺义区政府承担了130万元启动资金，用于全区各镇、村公益性林葬公墓推广建设，该笔资金已列入2007年区财政预算。     

嘉祥县实施“十万棵冬枣扶贫工程”

山东省嘉祥县为减轻自然灾害损失,培养农民抗灾自救能力,增强农村弱势群体经济发展活力,强壮农村经济发展后劲,实施了“十万棵冬枣减灾扶贫救助工程”。该工程以实现广大农民共同富裕为目标,通过社会捐赠筹集资金,购买了10万棵优质冬枣树苗,扶持全县农村2.5万户贫困户和灾民发展新的经济增长点,不断增强贫困户和灾民抗灾     

社会工作介入灾后特殊人群的专业角色

5·12汶川地震后的灾后重建工作,是一项长期而持久的工程。与医生、心理咨询师等职业各自担当的职责相较,灾后救助中的社会工作者专业特质在于整合灾民的环境资源、有效评估灾民需求、挖掘灾民的自身潜能、建立成熟的社会服务输送体系、帮助恢复灾民的社会功能……等等。     

社会工作介入灾后特殊人群的专业角色

5·12汶川地震后的灾后重建工作,是一项长期而持久的工程。与医生、心理咨询师等职业各自担当的职责相较,灾后救助中的社会工作者专业特质在于整合灾民的环境资源、有效评估灾民需求、挖掘灾民的自身潜能、建立成熟的社会服务输送体系、帮助恢复灾民的社会功能……等等。     

社会工作介入灾后特殊人群的专业角色

5·12汶川地震后的灾后重建工作,是一项长期而持久的工程。与医生、心理咨询师等职业各自担当的职责相较,灾后救助中的社会工作者专业特质在于整合灾民的环境资源、有效评估灾民需求、挖掘灾民的自身潜能、建立成熟的社会服务输送体系、帮助恢复灾民的社会功能……等等。     

印度农村如何获取信息

印度的近 1 0亿人口中有 74%生活在农村。印度农村的特点是耕地有限 ,人口的文化程度低 ,卫生、保健和饮用水设施不足。在印度独立后的52年里 ,农村的情况并没有发生重大变化。许多村庄没有基本的服务。在印度的 60万个村庄中 ,40 %没有像样的公路 ;1 8万个村庄在方圆一公里内没有一所小学 ;45万个村庄的饮用水成问题。此外 ,农村住房紧张 ,没有充分的保健、教育和就业机会。除了这些基础设施方面的问题外 ,农村社会还常常由于种姓、宗教偏见和其他分歧而发生纠纷。尽管如此 ,许多人仍然愿意留在农村。其原因是农村没有城市中的拥挤、空气污…     

社会工作介入灾后特殊人群的专业角色

5·12汶川地震后的灾后重建工作,是一项长期而持久的工程。与医生、心理咨询师等职业各自担当的职责相较,灾后救助中的社会工作者专业物质在于整合灾民的环境资源、有效评估灾民需求、挖掘灾民的自身潜能、建立成熟的社会服务输送体系、帮助恢复灾民的社会功能……等等。     

赣州市积极为乡镇民政所争机构保牌子

江西省赣州市城乡困难群众人数众多,仅民政部门直接救助的共计有63.5万人(含需政府救济的灾民、城乡低保对象、农村特困户、农村五保户、城市社会救济对象、库区贫困移民、重点优抚对象等),占全市总人的7.5%。随着农村民政业务的不断深入拓展,不断增长的民政业务与薄弱的基层民政所形成了一对尖锐的矛盾.基层民政所建设乏力是制约整个民政建设     

广东：破解滞留未成年人安置难题

广东省每年救助流浪乞讨人员10万人次以上,救助流浪未成年人近万人次,占救助量12%以上。每年都有相当部分受助未成年人查找不到家庭或监护人,无法回归家庭,滞留在救助机构（占受助未成年人3.5%）,他们面临教育、康复、医疗、就业等一连串问题,成为未成年人救助保护工作一大难题,如何有效解决滞留未成年人安置问题,广东省少年儿童救助保护中心（以下简称中心）进行了有益探索：实施政策性安置与社会性安置相结合,以行政性安置手段为主,以社会力量支持参与安置为辅,多渠道,分类实施安置,破解了安置难题,取得显著成效。     

南水北调中线移民生活状况研究——以河南省宝丰县移民新村为例

南水北调中线的移民在搬迁后生活状况如何,国家的各项移民政策是否得到有效执行,需要调查了解。通过对河南省宝丰县移民新村的调查,发现移民新村的基础设施不完善,社会保障体系不健全,移民融入当地社会困难。建议政府加大对新村的社会救助投入,完善新村基础设施建设,帮助村民就业,借城乡一体化之际,完善新村社会保障体系,关心移民心理状况,丰富新村文化活动。     

社会工作介入灾后特殊人群的专业角色

5·12汶川地震后的灾后重建工作，是一项长期而持久的工程。与医生、心理咨询师等职业各自担当的职责相较，灾后救助中的社会工作者专业特质在于整合灾民的环境资源、有效评估灾民需求、挖掘灾民的自身潜能、建立成熟的社会服务输送体系、帮助恢复灾民的社会功能……等等。