问责制度对加强基层干部监督和管理的成效及意义初探——以化州市特色问责制度为例

实行问责制度是从严管理干部的重要举措。本文结合化州市的实际,分析了问责制度产生与实施的背景、主要内容,以及对加强基层干部监督和管理的成效与意义。     

强化对领导干部的监督

强化对领导干部的监督，是从严治党的必然要求。在新形势下有效地遏制后败，必须强 化自我监督、党内监督、群众监督和法律监督。     

领导干部引咎辞职制度建设的系统思考

本文系统地探讨了领导干部引咎辞职的内涵与性质、功能与作用、认定标准及配套措施等问题,并对当前相关实务部门和理论界的一些观点、做法提出了质疑与辨证。     

全球创新竞争中的中国制度创新与管理创新

全球化创新已成为 2 1世纪的发展主流 ,加入WTO ,促使中国的制度创新和管理创新呈现出新的态势。作者在对中国制度与管理创新趋势的宏观分析基础上 ,提出了实施我国创新战略的多重目标和任务。     

以制度创新来保障社会公正

制度是人们实践和交往活动的产物 ,是整合和调控社会关系的规范体系 ,制度的首要价值是公正。当前我国社会正处于转型时期 ,不可避免地会出现一些制度缺环和制度真空 ,导致了严重的社会不公正现象 ,影响了社会稳定和持续和谐发展。因此 ,我们必须从坚持社会主义理念、转换社会运行机制的战略高度 ,注重制度的理性设计 ,加强制度建设 ,推进制度创新 ,维护社会公正。这是事关现代化事业和全面建设小康社会成败的一个重大问题     

关于对国有企业领导干部实行全程性监督的思考

江泽民同志指出：“从严管党．首先要管住领导班子和领导干部;从严治党,首先要治理好领导班子和领导干部。”加强干部监督,是整个干部工作的重要环节．也是党的建设的重要组成部分。对国有企业领导干部实行全程性监督管理,就是对企业领导干部进行全过程、全方位、多角度、连续性的监督,就是要做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织和群众的监督就实行到哪里。这种全程性的监督管理,对于保持企业领导干部队伍的清正廉洁具有重要的现实意义。     

公开选拔党政领导干部制度体系分析

公选是当前我国干部选拔任用的重要方式和党民主执政的重要实践形式.由于这项制度建立时间不长,现仍处于加速调整完善的成长期.需要继续进行适应性变革,特别要重视其领导和组织机制、运行机制、技术方法机制、监督与配套机制的构建与完善,以便进一步拓展其成长空间,促进干部人事制度改革实现新跨越.     

浅论廉政建设与制度创新

廉政建设作为反腐防腐的重大课题,是我们党和国家政权建设的一项重要内容。而廉政建设要靠法制和制度,则是我国廉政建设历史经验的科学总结,是邓小平对毛泽东廉政思想的继承和发展。朱镕基总理在年初召开的国务院第七次反腐败廉政工作会议和九届人大二次会议中反复强调,“反腐倡廉,标本兼治,综合治理,必须从源头上、机制上、制度上预防和治理腐败,努力把廉政建设提高到一个新水平,把我们的政府建设成为廉洁、勤政、务实、高效的政府。”     

以制度创新推进政务公开

政务公开制度作为对公共权力运行进行制约与监督的一项重要制度,在我国已经历了20多年的发展,取得了较为明显的成效,但仍存在一些亟待解决的问题和不足.进一步深化政务公开,必须不断推进政务公开制度创新,加快政务公开的立法进程,不断完善考核评价机制、监督机制、责任追究机制和保障机制,逐步消除影响政务公开的各种阻碍性因素,把我国的政务公开推向一个新阶段.     

以绿色制度创新促循环经济发展

发展循环经济不仅是一个经济问题,而且是一个科学技术问题,是一个复杂的社会、文化、自然复合问题,是一场关于发展观的革命。我国循环经济发展中存在的问题是,在观念认识方面、在制度及实施机制方面、在法律与政策方面存在缺失。因此,首先要加快循环经济立法,突出重点,着力解决主要矛盾。其次,要加强绿色制度创新。立法中要注重发挥市场、政府和企业等方面的综合作用。再次。明确法律责任,强化法律监督。最后,循环经济法的立意要新,在求精、适用、管用上下功夫。     

中国古代对监察官的监督与管理

古代监察官作为皇帝的耳目,拥有许多大权,对其权力的监督管理将直接关系到吏治的成败。中国封建社会统治者对监察官的选拔任用、回避奖惩制度作了许多系统而详细的规定,其中的合理因素当是中国政治制度史的一笔宝贵财富。     

以制度创新促进广西农村工业化

广西工业化的难点在农村工业化 ,应大胆地进行制度创新 ,解除农村、农业和农民的制度约束 ,积极促进广西农村工业化。     

关于薪酬制度与管理创新的思考

随着对外开放的逐步扩大,我国的薪酬制度必须加快有效改革的步伐,使之发挥应有的激励作用,留住我国优秀人才,吸引外国人才,促进我国经济的发展。本文从薪酬管理理念的创新、薪酬战略和管理政策的创新、付薪体系和管理制度创新三个方面进行了分析。     

论知识创新与制度创新、技术创新、管理创新的协同发展

知识创新与技术创新、制度创新、管理创新共同构成了创新行为演进的主要形式,它们是同一创新过程不可分割的几个方面。本文在界定知识创新、制度创新、技术创新和管理创新内涵的基础上论述它们之间的辩证关系,提出了知识创新应与制度创新、技术创新、管理创新协同发展的观点。     

建立干部监督工作巡视员制度研究

中组部干审字［1999］41号《关于下达1999年调研课题的通知》下达后,省委领导和部领导对我省承担的“建立干部监督工作巡视员制度”课题调研工作十分重视,从1999年4月开始抽调省委组织部、省委党史研究室、省重工厅纪委、西宁市纪委、省直机关工委等部门的有关同志组成课题组。课题组从5月9日至7月2日,分赴我省的海西蒙古族藏族自治州、海东地区、西宁市及部分乡镇和省直有关部门、国有大中型企业、部分双管单位等开展调研。共召开各类座谈会35次,参加人员达281人次,其中地、厅级干部36名。个别谈话和走访领导58人次。发放调查问卷B00…     

制度创新对农民收入的影响

改革初期,广大农村实行了家庭联产承包责任制。家庭联产承包责任制作为一种制度创新,在一定程度上解放了生产力,促进了农业的发展,并使农民收入大幅度提高。我国农民人均纯收入出现的严重不平衡,其深层原因是东西部地区制度安排的非均衡性,制度供给和资源分配制度向东部倾斜。如何提高农民收入,扩大内需已成为困扰我们的主要问题,加快农村制度创新,加强小城镇建设则是提高农民收入的最有效的办法。     

复合举选:中国领导干部公开考选的制度创新

领导选拔一直是人类政治事务的核心,我国自古以来都十分重视领导考选.20世纪80年代以后,为了适应我国改革开放对领导能力提出的新要求,我国创制了领导干部公开考选制度.这一制度的创新特点可概括为“复合举选”,包括复维推举、复向考查、复次票选等.领导干部公开考选制度具有显著的制度优势,也需要根据社会的发展而不断发展,要不断扩大其使用范围,不断提升考选的职位级别,不断完善考选的内容.     

制度创新应遵循的原则

制度创新是中国未来改革的主题,也是当代中国走向现代化历史进程中的必然选择。制度创新对政治文明、精神文明和物质文明的推动作用是巨大的。为搞好制度创新,我们应当在制度创新过程中遵循七项原则,即:坚持开放性,提升学习力;坚持可行性,提升直觉力;坚持系统性,提升整合力;坚持公平性,提升洞察力;坚持交互性,提升凝聚力;坚持前瞻性,提升预见力;坚持实践性,提升持续力。     

制度、制度创新及中国的改革

新制度经济学派是西方重要的学术流派,它的主要贡献是对制度以及对制度创新进行的开创性研究,而诺思则把国家理论与产权理论结合起来,使制度创新理论更加完善。对诺思的制度创新理论加以研究,对处于转型期的中国来说,无论是在理论上还是在实践上,都具有重要的借鉴意义和解释力。